《東莞市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立若干規(guī)定》(征求意見稿)

導(dǎo)讀:
業(yè)主代表采用業(yè)主自薦或業(yè)主推薦的方式產(chǎn)生,按如下程序進(jìn)行: 1.居委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受業(yè)主報(bào)名參加籌備組,若報(bào)名人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的,由鎮(zhèn)(街)人民政府代表協(xié)調(diào)解決; 2.房管所、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)自薦及被推薦人進(jìn)行身份核實(shí); 3.產(chǎn)生籌備組成員。業(yè)主委員會(huì)委員候選人與業(yè)主委員會(huì)人數(shù)的差額比例為20%─30%; 3.業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生; 4.房管所、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)候選人進(jìn)行資格審查。那么《東莞市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立若干規(guī)定》(征求意見稿)。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
業(yè)主代表采用業(yè)主自薦或業(yè)主推薦的方式產(chǎn)生,按如下程序進(jìn)行: 1.居委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受業(yè)主報(bào)名參加籌備組,若報(bào)名人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的,由鎮(zhèn)(街)人民政府代表協(xié)調(diào)解決; 2.房管所、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)自薦及被推薦人進(jìn)行身份核實(shí); 3.產(chǎn)生籌備組成員。業(yè)主委員會(huì)委員候選人與業(yè)主委員會(huì)人數(shù)的差額比例為20%─30%; 3.業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生; 4.房管所、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)候選人進(jìn)行資格審查。關(guān)于《東莞市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立若干規(guī)定》(征求意見稿)的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了房產(chǎn)糾紛律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
東莞市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立若干規(guī)定(征求意見稿)
為規(guī)范我市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立程序,保障業(yè)主利益,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)就業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立等事項(xiàng)規(guī)定如下:
一、鎮(zhèn)(街)人民政府依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,鎮(zhèn)(街)人民政府應(yīng)指定部門(社區(qū)辦或社會(huì)事務(wù)辦)對(duì)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
二、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立程序
房屋交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總面積50%以上的,符合成立業(yè)主大會(huì)條件,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)所在地鎮(zhèn)(街)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
(一)申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。
20%以上業(yè)主可以聯(lián)名向鎮(zhèn)(街)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求;或者已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積50%以上的,業(yè)主可以向鎮(zhèn)(街)人民政府提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。接到申請(qǐng)后,鎮(zhèn)(街)人民政府在5個(gè)工作日內(nèi)批復(fù),5個(gè)工作日內(nèi)未批復(fù)的,視為同意。
(二)產(chǎn)生籌備組成員。接到申請(qǐng)30日內(nèi),鎮(zhèn)(街)人民政府會(huì)同房管所指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組。
籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及鎮(zhèn)(街)人民政府代表7人至15人組成,其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于60%。業(yè)主代表采用業(yè)主自薦或業(yè)主推薦的方式產(chǎn)生,按如下程序進(jìn)行:
1.居委會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受業(yè)主報(bào)名參加籌備組,若報(bào)名人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的,由鎮(zhèn)(街)人民政府代表協(xié)調(diào)解決;
2.房管所、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)自薦及被推薦人進(jìn)行身份核實(shí);
3.產(chǎn)生籌備組成員。
(三)公示籌備組成員名單?;I備組成員名單由鎮(zhèn)(街)人民政府在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于7日。業(yè)主對(duì)籌備組成員名單有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式實(shí)名向鎮(zhèn)(街)人民政府提出。鎮(zhèn)(街)人民政府應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以書面答復(fù),協(xié)調(diào)處理后再公示。
(四)籌備組成立之后必須履行下列職責(zé):
1.參考主管部門提供的范本擬定管理規(guī)約(草案)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案);
2.確定業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
3.確定業(yè)主的身份及其投票權(quán)數(shù);
4.確定業(yè)主委員會(huì)候選人產(chǎn)生辦法;
5.在業(yè)主中推選選票發(fā)放人、記票人和監(jiān)票人。
以上內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首屆業(yè)主大會(huì)召開前15日在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告,并書面通知全體業(yè)主。
(五)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)候選人。業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)的確定及候選人的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
1.業(yè)主委員會(huì)委員為5人以上15人以下單數(shù),具體人數(shù)根據(jù)該物業(yè)管理區(qū)域的實(shí)際情況由籌備組確定;
2.業(yè)主委員會(huì)委員選舉實(shí)行差額選舉方式。業(yè)主委員會(huì)委員候選人與業(yè)主委員會(huì)人數(shù)的差額比例為20%─30%;
3.業(yè)主委員會(huì)委員候選人由業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦等方式產(chǎn)生;
4.房管所、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)候選人進(jìn)行資格審查。符合資格的被推薦人超過規(guī)定委員人數(shù)30%以上的,由籌備組組織被推薦人進(jìn)行投票確定人選;
5.產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)候選人之后,應(yīng)當(dāng)在首屆業(yè)主大會(huì)召開前15日將候選人名單在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示,公示無異議則視為同意。
(六)召開首屆業(yè)主大會(huì),投票表決管理規(guī)約(草案)、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(草案)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
1.業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書面征求意見的形式。
2.業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用集體討論形式的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(1)籌備組會(huì)同居委會(huì)核實(shí)到會(huì)業(yè)主身份,發(fā)放選票;
(2)按照會(huì)議議程進(jìn)行選舉或者表決;
(3)回收選票;
(4)現(xiàn)場公開計(jì)票;
(5)現(xiàn)場公布業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果;
(6)公告業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果。
3.業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(1)發(fā)放選票。
業(yè)主大會(huì)籌備組會(huì)同居委會(huì)組成發(fā)放組(發(fā)放組至少由2人組成,其中1名須是居委會(huì)或鎮(zhèn)(街)政府代表),將選票送達(dá)每戶業(yè)主。業(yè)主投票表決期間不在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居住的,應(yīng)當(dāng)通過快遞或其他有效方式將選票送達(dá)。
(2)組織投票。
投票采用“流動(dòng)投票”及“固定投票”相結(jié)合的方式進(jìn)行。
發(fā)放組攜帶流動(dòng)投票箱,業(yè)主收到選票后可以立即投票的,應(yīng)當(dāng)將選票填好投入流動(dòng)投票箱內(nèi)。選票每次發(fā)放結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)立即封箱交由居委會(huì)集中保管。
發(fā)放組在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定投票箱,業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將選票填好投入投票箱。
郵寄的選票應(yīng)當(dāng)放入投票箱,在開票時(shí)當(dāng)場拆封。
(3)組織計(jì)票。
組織計(jì)票時(shí),為投票截止時(shí)間。投票結(jié)束后,業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)組成監(jiān)票組、計(jì)票組,進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)票、計(jì)票。計(jì)票結(jié)束后,計(jì)票及監(jiān)票人應(yīng)當(dāng)立即對(duì)計(jì)票結(jié)果進(jìn)行簽名確認(rèn)。業(yè)主或建設(shè)單位認(rèn)為有必要的,可邀請(qǐng)公證部門到現(xiàn)場公正,費(fèi)用自理。
(4)公告業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果。
業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)以書面形式將業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公告,公告時(shí)間不得少于30日。公告應(yīng)當(dāng)由居委會(huì)加署公章確認(rèn)。
4.業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生后,組織召開首次業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主任1名,副主任1-2名。
(七)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)持下列材料到鎮(zhèn)(街)人民政府和市房產(chǎn)管理局備案:[page]
1.業(yè)主委員會(huì)備案登記表;
2.管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
3.業(yè)主大會(huì)的會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
4.業(yè)主委員會(huì)委員(候補(bǔ)委員)房產(chǎn)證明文件復(fù)印件及身份證復(fù)印件(須提交原件核實(shí))。
符合規(guī)定的,市房產(chǎn)管理局發(fā)出《業(yè)主委員會(huì)備案回執(zhí)》;不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)告知理由,提出處理意見。
三、撤銷業(yè)主委員會(huì)程序
存在以下四種情況之一的,業(yè)主可向鎮(zhèn)(街)人民政府提出撤銷業(yè)主委員會(huì)的請(qǐng)求:
(一)業(yè)主委員會(huì)挪用住宅專項(xiàng)維修資金或業(yè)主委員會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi),或侵害業(yè)主其他權(quán)益的。
(二)沒有經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,業(yè)主委員會(huì)擅自與物業(yè)管理公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同的,或擅自與物業(yè)管理公司簽訂合同提高物業(yè)管理收費(fèi)的。
(三)業(yè)主委員會(huì)行為擾亂了小區(qū)管理秩序的。
(四)經(jīng)占建筑面積總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一的業(yè)主要求罷免業(yè)主委會(huì)的。
鎮(zhèn)(街)人民政府在收到請(qǐng)求5個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同房管部門調(diào)查處理。情況屬實(shí)的,鎮(zhèn)(街)人民政府將調(diào)查情況和擬撤消業(yè)主委員會(huì)的決定在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示7日;情況不屬實(shí)的,鎮(zhèn)(街)人民政府告知請(qǐng)求的業(yè)主。
公示無異議的,鎮(zhèn)(街)人民政府聯(lián)合市房產(chǎn)管理局發(fā)出撤銷業(yè)主委員會(huì)的通知,并由物業(yè)管理公司將通知張貼在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置,被撤銷的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到撤銷通知5個(gè)工作日內(nèi)把備案回執(zhí)交回市房產(chǎn)管理局;公示有異議的,鎮(zhèn)(街)人民政府處理解決。
四、業(yè)主委員會(huì)換屆程序
(一)業(yè)主委員會(huì)任期屆滿三個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)會(huì)同鎮(zhèn)(街)人民政府組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組進(jìn)行換屆選舉,其余程序與成立首屆業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)相同。
(二)業(yè)主委員會(huì)集體辭職或因違反相關(guān)法規(guī)被撤銷的,按成立首屆業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)程序成立新一屆業(yè)主委員會(huì)。
五、業(yè)主委員會(huì)增補(bǔ)委員程序
(一)業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止,有候補(bǔ)委員的,由候補(bǔ)委員依次遞補(bǔ)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)終止和候補(bǔ)委員遞補(bǔ)的情況在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告。
(二)業(yè)主委員會(huì)委員缺員,由候補(bǔ)委員遞補(bǔ)后仍不足五人,或者后期物業(yè)的業(yè)主入住后需增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選業(yè)主委員會(huì)委員。
業(yè)主委員會(huì)增補(bǔ)委員后,應(yīng)重新持原備案申請(qǐng)表及回執(zhí)到鎮(zhèn)(街)人民政府及市房產(chǎn)管理局進(jìn)行備案。
六、附則
(一)業(yè)主公約示范文本、業(yè)主大會(huì)議事議程規(guī)則示范文本及相關(guān)表格樣本由主管部門制定。
(二)本規(guī)定自 年 月 日起實(shí)施。




