可以變更公租房承租人的情形是：名下無房與原承租人在同一戶口的新承租人，在原承租人死亡或外遷時與原承租人共同居住2年以上的可以提出變更承租人申請；承租人擅自轉借、轉租、調換公租房變更承租人的，公租房應當退回。法律依據：《公共租賃住房管理辦法》第二十七條　 承租人有下列行為之一的，應當退回公共租賃住房： （一）轉借、轉租或者擅自調換所承租公共租賃住房的； （二）改變所承租公共租賃住房用途的； （三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復原狀的； （四）在公共租賃住房內從事違法活動的； （五）無正當理由連續6個月以上閑置公共租賃住房的。 承租人拒不退回公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門應當責令其限期退回；逾期不退回的，市、縣級人民政府住房保障主管部門可以依法申請人民法院強制執行。