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發包人拖延工程結算承包人能否行使合同

于海明律師2021.10.25543人閱讀
導讀:

發包人拖延工程結算承包人能否行使合同

發包人拖延工程結算承包人能否行使合同法第286條規定的優先權

合同法第 286 條規定的優先權,是指在發包人有數個債權人的情況下,承包人可以要求對建設工程 的折價或者拍賣,并對折價和拍賣的價款 具有 優先于抵押權和其他債權受償的權利。

最高人民法院《關于建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對承包人優先權的行使設定了三方面的限制條件 1、 消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。 2、 建設工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發包人違約所造成的損失。 3、 建設工程承包人行使優先權的期限為 6 個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

根據合同法 286 條和最高法院的關于行使優先權期限的規定,有人認為,實踐中發包人拖延結算的情況比較普遍,如果發包人拖延結算超過 6 個月的期限,即可制約承包人優先權的行使,因此,承包人要行使優先權在實際操作上比較困難。顯然,這種認識把結算作為行使優先權的條件,理由是尚未結算,工程欠款額不明,因此不能行使優先權。

本人認為,是否經結算,并非合同法規定行使優先權的條件。根據合同法 286 條和最高人民法院的司法解釋,承包人行使優先權的條件有三,一是發包人未按約定支付工程款;二、經催告發包人在合理期限內仍未支付;三、 承包人應自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起 6 個月內行使優先權。而并沒有說須以完成結算為條件。 如果發包人拖延決算超過竣工時間 6 個月,承包人就不能行使優先權的話,那么等于承包人的優先受償權完全可由發包人控制,如果是這樣,合同法規定的優先權在發包人拖延結算時就形同虛設,顯然這不是立法的本意和取向。 發包人未按合同約定或有關結算的規定時間拖延結算,實質上是拖欠工程款的一種方式。合同法第 286 條并不排斥承包人在發包人拖延工程結算的情況下,通過訴訟或仲裁確認工程欠款,同時請求確認優先受償權。那種以結算后才能行使優先權條件的認識,有礙于合同法 286 條應有法律價值的實現。作為承包企業,關鍵是要在工程竣工后的 6 個月期間內提起確認優先權的仲裁或訴訟。

第二百八十六條 發包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的,除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。

最高人民法院于 2002 年 6 月 27 日實施的司法解釋:

1、 人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中,應當依照〈中華人民共和國合同法〉第 286 條的規定,認定建筑工程的承包人的優先受償權優于抵押權和其他債權。

2、 消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。

3、 建設工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發包人違約所造成的損失。

4、 建設工程承包人行使優先權的期限為 6 個月,自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

5、 本解釋第一條至第三條自公布之日起施行,第四條自公布之日起六個月后施行。

工程建筑

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  • 發包人欠付承包人工程價款應當支付利息,利息可以按照銀行同期貸款利率計算,當事人有約定的從其約定。承包人應當發出催告,在合理期限內未支付價款的可以與發包人協議將該工程折價或者請求人民法院將該工程依法拍賣,就該工程折價或者拍賣的價款受償。法律依據:《民法典》第五百七十九條當事人一方未支付價款、報酬、租金、利息,或者不履行其他金錢債務的,對方可以請求其支付。第八百零七條發包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發包人在合理期限內支付價款。發包人逾期不支付的,除根據建設工程的性質不宜折價、拍賣外,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。
  • 發包人拖延工程結算承包人能否行使合同

    李楠楠律師

    北京市元甲律師事務所

    李楠楠

    發包人拖延工程結算承包人能否行使合同

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  • 發包人拖欠工程款,承包人應如何應對?

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    發包人拖欠工程款,承包人應如何應對?

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  • 發包人逾期支付工程款,承包人能否暫停施工并主張停(窩)工損失?

    馮清琴律師

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    發包人逾期支付工程款,承包人能否暫停施工并主張停(窩)工損失?

    內容:【裁判案例 一】(2016)最高法民終259號三天津博海緣置業投資有限公司與北京住總第六開發建設有限公司建設工程施工合同糾紛案【裁判要旨】如合同中未約定發包人逾期支付工程款承包人可暫停施工,及相應的索賠條款,或未在合理期限內提出索賠要求,但在約定后,發包人又同意工期順延的,法院應當認定工期順延,據此支持承包人關于停工期間產出的停工窩工損失,【裁判案例】(2019)最高法民終1134號四川省第一建筑工程有限公司、云南萬都房地產開發有限公司建設工程施工合同糾紛二審民事判決書【裁判要旨】建設工程施工合同中約定發包人欠付工程款時,承包人有權按銀行基準資金利息或按同期銀行貸款利息主張30天以外的利息,而不得停工、怠工,故承包人以發包人未足額支付工程進度款為由主張停工損失與約定不符不予支持。

    馮清琴律師
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  • 一、承包人具有下列情形之一,發包人請求解除建設工程施工合同的,應予支持:1、明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務的;2、合同約定的期限內沒有完工,且在發包人催告的合理期限內仍未完工的;3、已經完成的建設工程質量不合格,并拒絕修復的;4、將承包的建設工程非法轉包、違法分包的。二、發包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內仍未履行相應義務,承包人請求解除建設工程施工合同的,應予支持:1、未按約定支付工程價款的;2、提供的主要建筑材料、建筑構配件和設備不符合強制性標準的;3、不履行合同約定的協助義務的。定作人可以隨時解除承攬合同,造成承攬人損失的,應當賠償損失?!吨腥A人民共和國民法典》 第五百六十三條 有下列情形之一的,當事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實現合同目的(二)在履行期限屆滿前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(三)當事人一方遲延履行主要債務,經催告后在合理期限內仍未履行(四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的(五)法律規定的其他情形。
  • 工程多次轉包后,實際施工人能否突破合同相對性向承包人主張工程款?

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    工程多次轉包后,實際施工人能否突破合同相對性向承包人主張工程款?

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    任冰峰律師
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    擅長:交通事故、合同糾紛、債權債務

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  • 工程承包人對工程質量和工期向發包人負責

    張蕓律師

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    張蕓

    工程承包人對工程質量和工期向發包人負責

    內容:因此,工程承包人對工程質量和工期向發包人負責,以確保項目的順利進行和最終的成功交付,總之,工程承包人對工程質量和工期向發包人負責,是確保項目順利交付的關鍵因素之一,無論是從工程質量的角度,還是從工程工期的角度,工程承包人都會以發包人的利益和期望為出發點,以確保工程的成功實施和順利交付,工程承包人對工程質量和工期向發包人負責沒錯,只有確保工程質量和工期符合要求,才能增強發包人的信任和滿意度,也能為工程承包人帶來更好的口碑和業務機會。

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    2023.10.26418人收看
  • 馮清琴律師

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    擅長:債權債務、建設工程、合同糾紛

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  • 發包人以工程質量不合格,要求承包人承擔修理費怎么辦?

    王熙律師

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    發包人以工程質量不合格,要求承包人承擔修理費怎么辦?

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    王熙律師
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  • 于海明律師

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  • 發包人違約解除合同怎么結算工程款

    林艷英律師

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    發包人違約解除合同怎么結算工程款

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  • 承包人向發包人移交工程的期限

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    承包人向發包人移交工程的期限

    內容:根據《計價規范》規定,承包人應在每個計量周期到期后的7天內,向發包人提交工工程進度款支付申請,并應包括已完的合同價款,本周期合計完成的合同金額,本周期合計應扣減的金額。那么承包人向發包人移交工程的期限。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 承包人以發包人欠付工程款為由拒絕交付工程的,如何處理?

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    毋磊穎

    承包人以發包人欠付工程款為由拒絕交付工程的,如何處理?

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  • 承包人行使優先受償權期限為六個月,自發包人應當給付工程價款之日起算

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    姚平

    承包人行使優先受償權期限為六個月,自發包人應當給付工程價款之日起算

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  • 勞務分包合同工程承包人是誰(分包人 發包人 承包人三者的關系)

    孔孟廷律師

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    孔孟廷

    勞務分包合同工程承包人是誰(分包人 發包人 承包人三者的關系)

    內容:綜上所述,施工總承包是指發包人按照施工總承包合同約定,將工程項目的施工發包給具有施工總承包資質條件的承包人承包,由發包人支付工程價款,承包人可將所承包工程的非主體部分分包給具有相應資質的專業承包企業、將勞務分包給具有勞務分包資質的企業的一種工程承包方式,勞務分包作業,是指施工承包單位或者專業承包單位將其承攬工程中的勞務作業發包給具有相應資質的勞務分包單位完成的活動,禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。

    孔孟廷律師
    2023.09.19713人收看
  • 任冰峰律師

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    擅長:建設工程、房產糾紛、債權債務、合同糾紛

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  • 如何審查建設工程合同發包人和承包人資格

    黃東潔律師

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    黃東潔

    如何審查建設工程合同發包人和承包人資格

    內容:作為發包人,應為計劃機關批準的建設單位;通過工程建設新籌建單位,發包人可為籌建機關或經批準成立的工程籌建機構等。建設工程合同的承包人必須具有進入建筑市場進行建筑業務活動而實際行使權利和承擔義務的資格,具備這種資格的承包人一般應為建筑企業法人。對建設工程合同主體資格的審查,一般應包括上述內容。其中,委托他人進行工程建設并支付報酬的一方稱為發包人,完成工程建設的一方稱為承包人。建設工程合同雖然貫徹當事人的意思自治原則,但由于其事關國計民生,因此受到國家的嚴格管理和監督,其訂立具有較嚴格的程序?!逗贤ā芬幎ǎ?ldquo;建設工程合同應當采用書面形式。那么如何審查建設工程合同發包人和承包人資格。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    黃東潔律師
    2021.12.30424人收看
  • 楊一凡律師

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    擅長:債權債務、合同糾紛、建設工程

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  • 發包人拖延結算拖欠工程款承包人能否以

    周春花律師

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    周春花

    發包人拖延結算拖欠工程款承包人能否以

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  • 實際承包人能否結算和收取工程款

    李孟陽律師

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    李孟陽

    實際承包人能否結算和收取工程款

    內容:實際施工人以轉包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應當依法受理;實際施工人以發包人為被告主張權利的,人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人;發包人只在欠付工程價款范圍內對實際施工人承擔責任。據此規定,實際施工人可向轉包人、違法分包人以及發包人主張收取工程款。那么實際承包人能否結算和收取工程款。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    李孟陽律師
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  • 趙金保律師

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  • 承包人如何突破合同約定,主張對工程款結算進行調差?

    陳凱旋律師

    北京市元甲律師事務所

    陳凱旋

    承包人如何突破合同約定,主張對工程款結算進行調差?

    內容:風險條款的法律效力有觀點認為,發承包雙方在合同中約定價格不因市場價格的變動而調整,這樣的條款屬于讓承包人承擔無限風險,違反了《建設工程工程量清單計價規范》的規定,所以應當被認定為無效,承包人應對方法正如前文所言,雖然并不違反法律規定,但實踐中有些法院認為《建設工程工程量清單計價規范》系國家強制標準,違反其強制性條文的約定無效,施工過程中,若建筑材料價格漲幅過大,可能造成承包人無利可圖甚至虧損的,可以主張適用公平原則調整工程款。

    陳凱旋律師
    2023.06.29544人收看
  • 毋磊穎律師

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