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發(fā)包人拖延工程結(jié)算承包人能否行使合同

于海明律師2021.10.25543人閱讀
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發(fā)包人拖延工程結(jié)算承包人能否行使合同

發(fā)包人拖延工程結(jié)算承包人能否行使合同法第286條規(guī)定的優(yōu)先權(quán)

合同法第 286 條規(guī)定的優(yōu)先權(quán),是指在發(fā)包人有數(shù)個(gè)債權(quán)人的情況下,承包人可以要求對(duì)建設(shè)工程 的折價(jià)或者拍賣,并對(duì)折價(jià)和拍賣的價(jià)款 具有 優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)受償?shù)臋?quán)利。

最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對(duì)承包人優(yōu)先權(quán)的行使設(shè)定了三方面的限制條件 1、 消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。 2、 建設(shè)工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。 3、 建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為 6 個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

根據(jù)合同法 286 條和最高法院的關(guān)于行使優(yōu)先權(quán)期限的規(guī)定,有人認(rèn)為,實(shí)踐中發(fā)包人拖延結(jié)算的情況比較普遍,如果發(fā)包人拖延結(jié)算超過 6 個(gè)月的期限,即可制約承包人優(yōu)先權(quán)的行使,因此,承包人要行使優(yōu)先權(quán)在實(shí)際操作上比較困難。顯然,這種認(rèn)識(shí)把結(jié)算作為行使優(yōu)先權(quán)的條件,理由是尚未結(jié)算,工程欠款額不明,因此不能行使優(yōu)先權(quán)。

本人認(rèn)為,是否經(jīng)結(jié)算,并非合同法規(guī)定行使優(yōu)先權(quán)的條件。根據(jù)合同法 286 條和最高人民法院的司法解釋,承包人行使優(yōu)先權(quán)的條件有三,一是發(fā)包人未按約定支付工程款;二、經(jīng)催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)仍未支付;三、 承包人應(yīng)自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起 6 個(gè)月內(nèi)行使優(yōu)先權(quán)。而并沒有說須以完成結(jié)算為條件。 如果發(fā)包人拖延決算超過竣工時(shí)間 6 個(gè)月,承包人就不能行使優(yōu)先權(quán)的話,那么等于承包人的優(yōu)先受償權(quán)完全可由發(fā)包人控制,如果是這樣,合同法規(guī)定的優(yōu)先權(quán)在發(fā)包人拖延結(jié)算時(shí)就形同虛設(shè),顯然這不是立法的本意和取向。 發(fā)包人未按合同約定或有關(guān)結(jié)算的規(guī)定時(shí)間拖延結(jié)算,實(shí)質(zhì)上是拖欠工程款的一種方式。合同法第 286 條并不排斥承包人在發(fā)包人拖延工程結(jié)算的情況下,通過訴訟或仲裁確認(rèn)工程欠款,同時(shí)請(qǐng)求確認(rèn)優(yōu)先受償權(quán)。那種以結(jié)算后才能行使優(yōu)先權(quán)條件的認(rèn)識(shí),有礙于合同法 286 條應(yīng)有法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。作為承包企業(yè),關(guān)鍵是要在工程竣工后的 6 個(gè)月期間內(nèi)提起確認(rèn)優(yōu)先權(quán)的仲裁或訴訟。

第二百八十六條 發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

最高人民法院于 2002 年 6 月 27 日實(shí)施的司法解釋:

1、 人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照〈中華人民共和國合同法〉第 286 條的規(guī)定,認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

2、 消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。

3、 建設(shè)工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。

4、 建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為 6 個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。

5、 本解釋第一條至第三條自公布之日起施行,第四條自公布之日起六個(gè)月后施行。

工程建筑

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  • 發(fā)包人欠付承包人工程價(jià)款應(yīng)當(dāng)支付利息,利息可以按照銀行同期貸款利率計(jì)算,當(dāng)事人有約定的從其約定。承包人應(yīng)當(dāng)發(fā)出催告,在合理期限內(nèi)未支付價(jià)款的可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)或者請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣,就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款受償。法律依據(jù):《民法典》第五百七十九條當(dāng)事人一方未支付價(jià)款、報(bào)酬、租金、利息,或者不履行其他金錢債務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其支付。第八百零七條發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià),也可以請(qǐng)求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。
  • 發(fā)包人拖延工程結(jié)算承包人能否行使合同

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  • 發(fā)包人拖欠工程款,承包人應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?

    黃東潔律師

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  • 發(fā)包人逾期支付工程款,承包人能否暫停施工并主張停(窩)工損失?

    馮清琴律師

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    發(fā)包人逾期支付工程款,承包人能否暫停施工并主張停(窩)工損失?

    內(nèi)容:【裁判案例 一】(2016)最高法民終259號(hào)三天津博海緣置業(yè)投資有限公司與北京住總第六開發(fā)建設(shè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛案【裁判要旨】如合同中未約定發(fā)包人逾期支付工程款承包人可暫停施工,及相應(yīng)的索賠條款,或未在合理期限內(nèi)提出索賠要求,但在約定后,發(fā)包人又同意工期順延的,法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工期順延,據(jù)此支持承包人關(guān)于停工期間產(chǎn)出的停工窩工損失,【裁判案例】(2019)最高法民終1134號(hào)四川省第一建筑工程有限公司、云南萬都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛二審民事判決書【裁判要旨】建設(shè)工程施工合同中約定發(fā)包人欠付工程款時(shí),承包人有權(quán)按銀行基準(zhǔn)資金利息或按同期銀行貸款利息主張30天以外的利息,而不得停工、怠工,故承包人以發(fā)包人未足額支付工程進(jìn)度款為由主張停工損失與約定不符不予支持。

    馮清琴律師
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  • 一、承包人具有下列情形之一,發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:1、明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;2、合同約定的期限內(nèi)沒有完工,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;3、已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;4、將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。二、發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:1、未按約定支付工程價(jià)款的;2、提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;3、不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。定作人可以隨時(shí)解除承攬合同,造成承攬人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。《中華人民共和國民法典》 第五百六十三條 有下列情形之一的,當(dāng)事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的(二)在履行期限屆滿前,當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)(三)當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行(四)當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的(五)法律規(guī)定的其他情形。
  • 工程多次轉(zhuǎn)包后,實(shí)際施工人能否突破合同相對(duì)性向承包人主張工程款?

    任冰峰律師

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    任冰峰

    工程多次轉(zhuǎn)包后,實(shí)際施工人能否突破合同相對(duì)性向承包人主張工程款?

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  • 工程承包人對(duì)工程質(zhì)量和工期向發(fā)包人負(fù)責(zé)

    張蕓律師

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    張蕓

    工程承包人對(duì)工程質(zhì)量和工期向發(fā)包人負(fù)責(zé)

    內(nèi)容:因此,工程承包人對(duì)工程質(zhì)量和工期向發(fā)包人負(fù)責(zé),以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行和最終的成功交付,總之,工程承包人對(duì)工程質(zhì)量和工期向發(fā)包人負(fù)責(zé),是確保項(xiàng)目順利交付的關(guān)鍵因素之一,無論是從工程質(zhì)量的角度,還是從工程工期的角度,工程承包人都會(huì)以發(fā)包人的利益和期望為出發(fā)點(diǎn),以確保工程的成功實(shí)施和順利交付,工程承包人對(duì)工程質(zhì)量和工期向發(fā)包人負(fù)責(zé)沒錯(cuò),只有確保工程質(zhì)量和工期符合要求,才能增強(qiáng)發(fā)包人的信任和滿意度,也能為工程承包人帶來更好的口碑和業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。

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  • 發(fā)包人以工程質(zhì)量不合格,要求承包人承擔(dān)修理費(fèi)怎么辦?

    王熙律師

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  • 承包人向發(fā)包人移交工程的期限

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    承包人向發(fā)包人移交工程的期限

    內(nèi)容:根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定,承包人應(yīng)在每個(gè)計(jì)量周期到期后的7天內(nèi),向發(fā)包人提交工工程進(jìn)度款支付申請(qǐng),并應(yīng)包括已完的合同價(jià)款,本周期合計(jì)完成的合同金額,本周期合計(jì)應(yīng)扣減的金額。那么承包人向發(fā)包人移交工程的期限。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。

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  • 承包人以發(fā)包人欠付工程款為由拒絕交付工程的,如何處理?

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    北京市元甲律師事務(wù)所

    毋磊穎

    承包人以發(fā)包人欠付工程款為由拒絕交付工程的,如何處理?

    內(nèi)容:承包人以發(fā)包人欠付工程款為由拒絕交付工程的,如何處理?

    毋磊穎律師
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  • 吳夢(mèng)云律師

    主任律師
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    擅長:合同糾紛、債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程

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  • 承包人行使優(yōu)先受償權(quán)期限為六個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付工程價(jià)款之日起算

    姚平律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    姚平

    承包人行使優(yōu)先受償權(quán)期限為六個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付工程價(jià)款之日起算

    內(nèi)容:承包人行使優(yōu)先受償權(quán)期限為六個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付工程價(jià)款之日起算

    姚平律師
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  • 張蕓律師

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    擅長:婚姻家庭

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  • 勞務(wù)分包合同工程承包人是誰(分包人 發(fā)包人 承包人三者的關(guān)系)

    孔孟廷律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    孔孟廷

    勞務(wù)分包合同工程承包人是誰(分包人 發(fā)包人 承包人三者的關(guān)系)

    內(nèi)容:綜上所述,施工總承包是指發(fā)包人按照施工總承包合同約定,將工程項(xiàng)目的施工發(fā)包給具有施工總承包資質(zhì)條件的承包人承包,由發(fā)包人支付工程價(jià)款,承包人可將所承包工程的非主體部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)、將勞務(wù)分包給具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)的一種工程承包方式,勞務(wù)分包作業(yè),是指施工承包單位或者專業(yè)承包單位將其承攬工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包單位完成的活動(dòng),禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。

    孔孟廷律師
    2023.09.19713人收看
  • 任冰峰律師

    主任律師
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    擅長:建設(shè)工程、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛

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  • 如何審查建設(shè)工程合同發(fā)包人和承包人資格

    黃東潔律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    黃東潔

    如何審查建設(shè)工程合同發(fā)包人和承包人資格

    內(nèi)容:作為發(fā)包人,應(yīng)為計(jì)劃機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的建設(shè)單位;通過工程建設(shè)新籌建單位,發(fā)包人可為籌建機(jī)關(guān)或經(jīng)批準(zhǔn)成立的工程籌建機(jī)構(gòu)等。建設(shè)工程合同的承包人必須具有進(jìn)入建筑市場進(jìn)行建筑業(yè)務(wù)活動(dòng)而實(shí)際行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格,具備這種資格的承包人一般應(yīng)為建筑企業(yè)法人。對(duì)建設(shè)工程合同主體資格的審查,一般應(yīng)包括上述內(nèi)容。其中,委托他人進(jìn)行工程建設(shè)并支付報(bào)酬的一方稱為發(fā)包人,完成工程建設(shè)的一方稱為承包人。建設(shè)工程合同雖然貫徹當(dāng)事人的意思自治原則,但由于其事關(guān)國計(jì)民生,因此受到國家的嚴(yán)格管理和監(jiān)督,其訂立具有較嚴(yán)格的程序。《合同法》規(guī)定:“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。那么如何審查建設(shè)工程合同發(fā)包人和承包人資格。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。

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    2021.12.30424人收看
  • 楊一凡律師

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    擅長:債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、建設(shè)工程

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  • 發(fā)包人拖延結(jié)算拖欠工程款承包人能否以

    周春花律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    周春花

    發(fā)包人拖延結(jié)算拖欠工程款承包人能否以

    內(nèi)容:發(fā)包人拖延結(jié)算拖欠工程款承包人能否以

    周春花律師
    2021.10.27617人收看
  • 李楠楠律師

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    擅長:交通事故

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  • 實(shí)際承包人能否結(jié)算和收取工程款

    李孟陽律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    李孟陽

    實(shí)際承包人能否結(jié)算和收取工程款

    內(nèi)容:實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理;實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人;發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。據(jù)此規(guī)定,實(shí)際施工人可向轉(zhuǎn)包人、違法分包人以及發(fā)包人主張收取工程款。那么實(shí)際承包人能否結(jié)算和收取工程款。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。

    李孟陽律師
    2021.12.16187人收看
  • 趙金保律師

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    擅長:交通事故

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  • 承包人如何突破合同約定,主張對(duì)工程款結(jié)算進(jìn)行調(diào)差?

    陳凱旋律師

    北京市元甲律師事務(wù)所

    陳凱旋

    承包人如何突破合同約定,主張對(duì)工程款結(jié)算進(jìn)行調(diào)差?

    內(nèi)容:風(fēng)險(xiǎn)條款的法律效力有觀點(diǎn)認(rèn)為,發(fā)承包雙方在合同中約定價(jià)格不因市場價(jià)格的變動(dòng)而調(diào)整,這樣的條款屬于讓承包人承擔(dān)無限風(fēng)險(xiǎn),違反了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定,所以應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為無效,承包人應(yīng)對(duì)方法正如前文所言,雖然并不違反法律規(guī)定,但實(shí)踐中有些法院認(rèn)為《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》系國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),違反其強(qiáng)制性條文的約定無效,施工過程中,若建筑材料價(jià)格漲幅過大,可能造成承包人無利可圖甚至虧損的,可以主張適用公平原則調(diào)整工程款。

    陳凱旋律師
    2023.06.29544人收看
  • 毋磊穎律師

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    擅長:婚姻家庭

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  • 任冰峰律師

    任冰峰律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺(tái)保障

    擅長:建設(shè)工程、房產(chǎn)糾紛、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛

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  • 劉曉紅律師

    劉曉紅律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺(tái)保障

    擅長:交通事故、合同糾紛、債權(quán)債務(wù)

    5.0分 服務(wù): 1475人 好評(píng): 851
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  • 張旭律師

    張旭律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺(tái)保障

    擅長:房產(chǎn)糾紛、建設(shè)工程

    5.0分 服務(wù): 1462人 好評(píng): 530
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  • 王學(xué)瑞律師

    王學(xué)瑞律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺(tái)保障

    擅長:建設(shè)工程、債權(quán)債務(wù)、合同糾紛、交通事故

    5.0分 服務(wù): 77人 好評(píng): 559
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  • 陳凱旋律師

    陳凱旋律師 執(zhí)業(yè)認(rèn)證 平臺(tái)保障

    擅長:交通事故

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于海明律師

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