佛山某某供電公司訴任某工程合同糾紛再審案

導(dǎo)讀:
廣東省廣電集團(tuán)有限公司佛山某某供電公司與任某某工程合同糾紛一案,本院于2003年9月11日作出的佛中法民一終字第 1419號(hào)民事判決,已經(jīng)發(fā)生法律效力。某某供電公司不服該判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙D衬彻╇姽镜奈写砣死钪厩啵文衬车奈写砣肆治牟ǖ酵⒓恿嗽V訟。保證期限屆滿,工程仍未竣工,某某供電公司于1998年9月2日通知任某某在1998 年9月20日前退出施工現(xiàn)場(chǎng)。綜上,因某某供電公司設(shè)計(jì)、施工方案變更等原因引起的延誤工期合計(jì)為10個(gè)月;因任某某施工方原因造成延誤工期為11個(gè)月。2002年11月22日,任某某以某某供電公司拖欠電力大廈工程款為由,向原審法院提起訴訟。那么佛山某某供電公司訴任某工程合同糾紛再審案。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
廣東省廣電集團(tuán)有限公司佛山某某供電公司與任某某工程合同糾紛一案,本院于2003年9月11日作出的佛中法民一終字第 1419號(hào)民事判決,已經(jīng)發(fā)生法律效力。某某供電公司不服該判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙D衬彻╇姽镜奈写砣死钪厩啵文衬车奈写砣肆治牟ǖ酵⒓恿嗽V訟。保證期限屆滿,工程仍未竣工,某某供電公司于1998年9月2日通知任某某在1998 年9月20日前退出施工現(xiàn)場(chǎng)。綜上,因某某供電公司設(shè)計(jì)、施工方案變更等原因引起的延誤工期合計(jì)為10個(gè)月;因任某某施工方原因造成延誤工期為11個(gè)月。2002年11月22日,任某某以某某供電公司拖欠電力大廈工程款為由,向原審法院提起訴訟。關(guān)于佛山某某供電公司訴任某工程合同糾紛再審案的法律問(wèn)題,大律網(wǎng)小編為大家整理了合同糾紛律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
廣東省佛山市中級(jí)人民法院
民事判決書
(2004)佛中法民一再字第169號(hào)
申請(qǐng)?jiān)賹徣?原審原告,二審被訴人):廣東省廣電集團(tuán)有限公司佛山某某供電公司。
法定代表人:潘某某,總經(jīng)理。
委托代理人:李志青,廣東商融律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)?jiān)賹徣?原審被告,二審上訴人):任某某,男,1958年10月9日出生,漢族,住佛山市某某區(qū)荷城星河路華順E座。
委托代理人:林文波,廣東禪都律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)?jiān)賹徣?原審被告,二審被上訴人):佛山市某某區(qū)班格建筑工程有限公司。住所地:佛山市某某區(qū)荷城竹園路13號(hào)。
法定代表人:嚴(yán)學(xué)明,總經(jīng)理。
廣東省廣電集團(tuán)有限公司佛山某某供電公司(下稱某某供電公司)與任某某工程合同糾紛一案,本院于2003年9月11日作出的(2003)佛中法民一終字第 1419號(hào)民事判決,已經(jīng)發(fā)生法律效力。某某供電公司不服該判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹河?004年6月4日作出(2004)佛中法民一申字第24號(hào)民事裁定,依法另行組成合議庭進(jìn)行再審,并于2004年7月30日的按第二審程序公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。某某供電公司的委托代理人李志青,任某某的委托代理人林文波到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)本院再審查明: 1995年6月20日,某某供電公司與某某建筑工程公司(后更名為佛山市某某區(qū)班格建筑工程公司,以下稱班格建筑公司)簽訂一份《某某市建筑工程施工承包合同》,合同約定由班格建筑公司承建某某電力調(diào)度大樓,工程地點(diǎn)在某某市荷城區(qū)滄江路(新開(kāi)發(fā)區(qū));施工工期由1995年6月30日至1996年11月 30日;工程質(zhì)量不符合規(guī)定的,班格建筑公司負(fù)責(zé)無(wú)償修改返工,工程交付時(shí)間每延期一至二周,罰款5000元,第三周罰款15000元,以此類推等。班格建筑公司簽訂合同后,將該工程轉(zhuǎn)交給任某某組織施工。1995年6月30日,任某某進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工,1998年7月6日,任某某出具《保證書》給某某供電公司,保證在1998年7月30日前將全部工程竣工交付某某供電公司使用。保證期限屆滿,工程仍未竣工,某某供電公司于1998年9月2日通知任某某在1998 年9月20日前退出施工現(xiàn)場(chǎng)。工程實(shí)際工期至1998年9月5日,延期21個(gè)月,其中因:1、某某供電公司基礎(chǔ)開(kāi)挖方案大修改(1995年6月30日至同年9月29日)及某某供電公司分包給他人(廣東省江門市第七建筑工程公司)承建的基礎(chǔ)樁質(zhì)量不合格返工(1995年8月15日至10月27日),(會(huì)議記錄和回復(fù)中認(rèn)定)共延誤工期3個(gè)月28日;2、某某供電公司要求某某建筑設(shè)計(jì)院對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的多次修改、工程建設(shè)方案的多次變更(包括首層步級(jí)變更樓梯,樓層廁所、門窗、消防工程、排水工程、空調(diào)、冷氣工程、管線安裝、設(shè)備安裝、設(shè)備安裝等),變更期間包括多工種同時(shí)施工因素的修改和變更,延誤工期酌情確定 50日;3、某某供電公司電力大廈20層施工方案變更,某某供電公司要求任某某將已全部裝好的模板、鋼筋拆除,增加樓高一米,(設(shè)計(jì)通知及庭審筆錄中承認(rèn))延誤工期酌定1個(gè)月;4、某某供電公司要求任某某貼地板磚停工(自1997年2月20日至5月27日簽訂購(gòu)鷹牌瓷磚合同)(會(huì)議記錄和回復(fù)中承認(rèn))延誤工期3個(gè)月7天。綜上,因某某供電公司設(shè)計(jì)、施工方案變更等原因引起的延誤工期合計(jì)為10個(gè)月;因任某某施工方原因造成延誤工期為11個(gè)月。
另查明:2000年11月6日,2002年3月26日,某某供電公司及班格建筑公司、任某某就工程逾期及質(zhì)量問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商,制作了《會(huì)議記錄》,任某某未就工程逾期及質(zhì)量問(wèn)題作出明確表態(tài)。2000年11月8日,某某工程監(jiān)理有限公司(下稱監(jiān)理公司)與某某市電力工業(yè)局共同對(duì)施工方任某某提出的拖延工期與質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行討論,制作了《對(duì)施工方提出電力大廈主樓拖延工期與質(zhì)量處罰問(wèn)題的回復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱回復(fù))。2002年11月22日,任某某以某某供電公司拖欠電力大廈工程款為由,向原審法院提起訴訟。原審法院作出(2002)明民二初字第874號(hào)民事判決,判決某某供電公司支付工程款給任某某。 2003年3月3日,某某建筑公司與任某某簽訂《供電大樓工程訴訟責(zé)任確認(rèn)合同書》,確認(rèn)任某某是掛靠班格建筑公司承建某某供電公司的電力調(diào)度大樓工程。
再查明:班格建筑公司是具備法人資格的建筑企業(yè),該公司原名為某某市建筑工程公司,后變更名稱為某某市第一建筑工程有限公司。2003年6月10日,某某市第一建筑工程有限公司變更為佛山市某某區(qū)班格建筑工程有限公司。
佛山市某某區(qū)人民法院一審認(rèn)為:某某供電公司與市第一建筑工程公司(以下稱第一建筑公司)簽訂的《某某市建筑工程施工合同》,是雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂的,符合法律規(guī)定,應(yīng)受法律的保護(hù)和約束。合同雖是第一建筑公司簽訂,但工程實(shí)際施工是任某某。合同約定的工期為1995年6月30日至1996年11 月30日,但工程實(shí)際延至1998年9月5日仍未竣工。任某某在1998年9月20日前清場(chǎng)時(shí),其施工的工程有部分未竣工是雙方確認(rèn)的,延期竣工事實(shí)清楚,庭審中,任某某認(rèn)為造成工期延誤的責(zé)任是某某供電公司,但其證據(jù)并不足以證明。任某某退場(chǎng)后,某某供電公司與第一建筑公司于1998年12月16日簽訂的《某某市電力大廈主樓掃尾工程補(bǔ)充合同(一)》的工期與任某某無(wú)涉。任某某沒(méi)有按約定期限交付工程,已構(gòu)成違約,應(yīng)負(fù)按合同約定支付違約金給某某供電公司的民事責(zé)任。某某供電公司請(qǐng)求任某某支付拖延工期18個(gè)月的違約金事實(shí)清楚,證據(jù)充分,應(yīng)予支持,某某供電公司在沒(méi)有征得任某某同意的情況下委托他人對(duì)其承建工程進(jìn)行返工及補(bǔ)漏,且沒(méi)有證據(jù)證明返修工程是經(jīng)有關(guān)部門核價(jià)、結(jié)算的,返修工程款也沒(méi)有得到任某某的認(rèn)可,故某某供電公司請(qǐng)求任某某支付返工工程款證據(jù)不足,不予支持。2000年11月6日和2002年3月26日,某某供電公司與第一建筑公司、任某某就工程延期及質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行過(guò)協(xié)商,是訴訟時(shí)效的中斷,故第一建筑公司認(rèn)為某某供電公司的起訴超過(guò)訴訟時(shí)效,理由不成立,不予支持,(2002)明民二初字第874號(hào)民事判決和第一建筑公司與任某某簽訂的《供電大樓工程訴訟責(zé)任確認(rèn)合同書》,確認(rèn)任某某是掛靠第一建筑公司承建電力調(diào)度大樓工程,故任某某認(rèn)為其只是第一建筑公司的職員,是負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理,并非是工程最終權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)者的辯解,理由不成立,不予采信。參照粵高法發(fā)[1995]11號(hào)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)審判適用法律幾個(gè)具體問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》的有關(guān)規(guī)定,被掛靠者具有法人資格,掛靠者以被掛者的名義對(duì)外進(jìn)行民事活動(dòng),產(chǎn)生債務(wù)被起訴時(shí),先以掛靠者的資產(chǎn)清償,不足清償?shù)模员粧炜空叩馁Y產(chǎn)補(bǔ)充清償。第一建筑公司作為被掛靠企業(yè),對(duì)任某某在掛靠期間以第一建筑公司名義進(jìn)行的民事活動(dòng)而產(chǎn)生的債務(wù)應(yīng)負(fù)補(bǔ)充清償責(zé)任。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十二條第二款的規(guī)定,判決:一、被告任某某應(yīng)于本判決生效后10日內(nèi)支付拖延工期違約金360000元給原告廣東省廣電集團(tuán)有限公司佛山某某供電公司;二、被告某某市第一建筑工程有限公司對(duì)被告任某某上述債務(wù)負(fù)補(bǔ)充清償責(zé)任;三、駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。本案受理費(fèi)8746元、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)2623元,合共11369元,由廣東省廣電集團(tuán)有限公司佛山某某供電公司承擔(dān)1523元,被告任某某承擔(dān)9846元。被告某某市第一建筑工程有限公司對(duì)被告任某某承擔(dān)的訴訟費(fèi)9846元負(fù)補(bǔ)充清償責(zé)任。
本院二審認(rèn)為:任某某掛靠班格建筑公司與某某供電公司簽訂的《某某市建筑工程施工合同》,由于班格建筑公司將工程交給不具備從事建筑活動(dòng)資格的任某某個(gè)人組織施工,違反了法律的禁止性規(guī)定,故該合同應(yīng)為無(wú)效。原審判決認(rèn)定合同符合法律規(guī)定,應(yīng)受法律保護(hù)和約束不當(dāng),本院予以糾正。但合同無(wú)效是由于任某某沒(méi)有從事建筑活動(dòng)資格而造成的,故合同完工的工期仍應(yīng)參照合同約定的從1995年6月30日至1996年11月30日。任某某組織承建的工程實(shí)際遲延至 1998年9月5日才交付給某某供電公司,共逾期工期21個(gè)月,扣除因某某供電公司基礎(chǔ)開(kāi)挖方案修改、分包給他人承建的基礎(chǔ)樁等工程質(zhì)量不合格返工、設(shè)計(jì)圖紙、工程建設(shè)方案、樓層施工變更及某某供電公司要求停止貼地板磚等原因引起的延誤工期酌定10個(gè)月,任某某施工方實(shí)際造成延誤工期11個(gè)月,該延誤工期,應(yīng)由任某某參照合同“每延期一至二周,罰款5000元,第三周罰款15000元,以此類推”的約定向某某供電公司賠償拖延工期造成的損失22萬(wàn)元。某某供電公司請(qǐng)求任某某支持違約金36萬(wàn)元,過(guò)高部分,本院不予支持。原審判決任某某應(yīng)向某某供電公司支付拖延工期違約金36萬(wàn)元不當(dāng),本院予以糾正。任某某上訴認(rèn)為造成工期延誤的責(zé)任全部在于某某供電公司,其所提供的證據(jù)不夠充分,本院不予采納。某某供電公司與任某某及某某建筑公司在2000年11月6日和2002年3月26日三方還就工程延期及質(zhì)量問(wèn)題召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商,并進(jìn)行會(huì)議記錄,此過(guò)程引起訴訟時(shí)效中斷,訴訟時(shí)效期間應(yīng)重新計(jì)算。故某某供電公司于2003年2月26日起訴主張權(quán)利并無(wú)超過(guò)訴訟時(shí)效,任某某上訴認(rèn)為某某供電公司的起訴超過(guò)訴訟時(shí)效,理由不能成立,本院不予支持。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,判決:一、維持佛山市某某區(qū)人民法院(2003)明民二初字第132號(hào)民事判決第二、三項(xiàng);二、變更佛山市某某區(qū)人民法院(2003)明民二初字第132號(hào)民事判決第一項(xiàng)為:上訴人任某某應(yīng)于本判決送達(dá)之日起10日內(nèi)賠償拖延工期造成的損失22 萬(wàn)元給被上訴人某某供電公司。一審案件受理費(fèi)8746元,財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)2623元,合計(jì)11369元,由任某某負(fù)擔(dān)6869元,某某供電公司負(fù)擔(dān)4500 元;二審案件受理費(fèi)8746元,由任某某負(fù)擔(dān)5446元,某某供電公司負(fù)擔(dān)3300元。
某某供電公司申請(qǐng)?jiān)賹徴J(rèn)為:本案所涉及的工程延期責(zé)任及天數(shù)已由雙方共同委托的具有資質(zhì)的某某工程監(jiān)理公司出具了意見(jiàn)書,明確說(shuō)明工程實(shí)際延期21個(gè)月。扣除甲方因素引起的延誤3個(gè)月,實(shí)際施工延期18個(gè)月,應(yīng)罰款360000元,并且對(duì)延期責(zé)任天數(shù)的有關(guān)問(wèn)題做出了詳細(xì)答復(fù)。該意見(jiàn)書及答復(fù)應(yīng)作為本案定案依據(jù)。但二審法院在沒(méi)有否定監(jiān)理公司結(jié)論的情況下,根據(jù)原審被告提供的證據(jù),而該證據(jù)只證明工程有延期情況,并不能證明是誰(shuí)的責(zé)任及不能計(jì)算出確切的延誤時(shí)間,更重要的是不能證明延誤了工程的進(jìn)度。而有關(guān)工程延期的責(zé)任、天數(shù)問(wèn)題已由監(jiān)理公司做出答復(fù),但二審法院濫用了法律賦予的自由裁量權(quán)。單憑個(gè)人感覺(jué)酌情減去10個(gè)月延誤期,即140000元違約金,既不尊重事實(shí)也沒(méi)有法律依據(jù)。綜上所述,二審法院在事實(shí)確認(rèn)和法律適用上存在錯(cuò)誤,為維護(hù)申請(qǐng)人的合法利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十八條的規(guī)定提出上述申請(qǐng),要求依法對(duì)該案進(jìn)行再審,撤銷二審判決,維持一審判決。
本院再審認(rèn)為:本案的關(guān)鍵是延誤工期21個(gè)月的具體責(zé)任應(yīng)如何分擔(dān)的問(wèn)題。工程實(shí)際延期21個(gè)月,對(duì)該延期后果的發(fā)生,根據(jù)查明的事實(shí),某某供電公司與任某某雙方均有責(zé)任。盡管監(jiān)理公司作為雙方委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)已就工期延誤的天數(shù)作了結(jié)論,但該結(jié)論并未全面衡量造成工程延期的原因,而且,就延期的違約責(zé)任問(wèn)題,監(jiān)理公司認(rèn)為任某某方應(yīng)承擔(dān)違約金為15萬(wàn)元。而原審之所以判決任某某因拖延工期承擔(dān)違約金責(zé)任22萬(wàn)元,既非15萬(wàn)元亦非36萬(wàn)元,完全是基于造成工程延期的具體原因所作的正確認(rèn)定,該認(rèn)定結(jié)論具有充分的事實(shí)依據(jù),并非某某供電公司所提出的濫用自由裁量權(quán)、擅自變更責(zé)任承擔(dān)的行為。因此,某某供電公司申請(qǐng)?jiān)賹徴?qǐng)求任某某支付違約金36萬(wàn)元的證據(jù)及理由不充分,本院不予支持。
綜上所述,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,處理恰當(dāng),應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十四條之規(guī)定,判決如下:
維持本院(2003)佛中法民一終字第1419號(hào)民事判決。
本判決為終審判決。




