根據國家相關法律法規規定的內容可知，出讓土地和劃撥土地的區別在于以下幾點：第一，性質不同，劃撥是國家無償把土地的使用權轉移給使用者；出讓是國家把土地使用權有償出讓。第二，取得方式不同，劃撥是縣級以上政府批準劃撥的；出讓是通過招標、拍賣等有償方法取得。第三，權利義務不同，劃撥土地的所有權人和使用權人的權利義務不明確，使用人在權利時要受所有權人限制；出讓的權利義務明確。

《中華人民共和國土地管理法》第五十四條 建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：1、國家機關用地和軍事用地；2、城市基礎設施用地和公益事業用地；3、國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；4、法律、行政法規規定的其他用地。