在建筑工程領域，因轉包是法律所禁止的行為，故對轉包也稱為“非法轉包”。

工程轉包是指建設工程的承包人承包建設工程后，不自己履行合同約定的責任和義務，而是將其承包的全部建設工程倒手轉讓給第三人或將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉讓給其他人承包，使該第三人或其他人成為該建設工程的實際承包人的行為。

工程轉包包括三種情形：(1)自己不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部建設工程倒手轉讓給第三人;(2)將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉讓給其他人承包，使該第三人或其他人成為該建設工程的實際承包人;(3)分包工程發包人將工程分包后，未在施工現場設立項目管理機構和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動進行組織管理的，視同轉包行為。

因此，承包人不得將工程轉包給他人。

法律依據：

《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條

承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第一百三十四條規定，收繳當事人已經取得的非法所得。