根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，因發(fā)包人直接指定分包人分包專業(yè)工程，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。

住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第七條：“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個(gè)人不得對依法實(shí)施的分包活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)”。

雖然國家部委的部門規(guī)章對指定分包作了禁止性規(guī)定，但由于其層級低于全國人大制定的法律及最高院的司法解釋，鑒于全國人大及最高院對甲方指定分包的態(tài)度，甲定分包(譬如在總包合同中約定由發(fā)包人指定分包人)的做法，在司法審判實(shí)踐中不一定會被認(rèn)定為無效。

但是從是否違法的角度顯然還是違反了住建部的規(guī)章。

法律依據(jù)：

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十二條

發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：

(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;

(二)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。

承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。