“退居二線”是指領導干部從崗位上退下來，擔任非領導職務，或者只享受已經取得的級別待遇，不再行使領導職責，但并不是真的退休。等真正到了退休年齡，再辦理退休手續，才算真的退下來。通俗來講，退居二線只是退出“實權”，其他都不變，繼續享受領導干部待遇，繼續使用編制，工資級別正常晉升，只是不再發號施令，沒有了權力，相應也不再承擔責任。

《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》 第一條 民所有制企業、事業單位和國家機關、人民團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：1、男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。2、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。3、男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。4、因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。