在拆遷實(shí)踐中，對(duì)于被拆遷人的認(rèn)定是非常重要的，現(xiàn)依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，就有關(guān)被拆遷人的資格認(rèn)定問(wèn)題分析如下： 1．對(duì)于被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人的認(rèn)定 對(duì)于被拆遷人是被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人時(shí)如何認(rèn)定呢？其翻建、改建、擴(kuò)建及新建經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的，但有關(guān)的原因，產(chǎn)權(quán)人沒(méi)有在法定的期間向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人為房屋產(chǎn)權(quán)人，或者責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人辦理產(chǎn)權(quán)登記后依法確認(rèn)。關(guān)于如何確定被拆遷人－－產(chǎn)權(quán)人的法律問(wèn)題，大律網(wǎng)小編為大家整理了房產(chǎn)糾紛律師相關(guān)的法律知識(shí)，希望能幫助大家。

在拆遷實(shí)踐中，對(duì)于被拆遷人的認(rèn)定是非常重要的，現(xiàn)依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定，就有關(guān)被拆遷人的資格認(rèn)定問(wèn)題分析如下：

1．對(duì)于被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人的認(rèn)定

對(duì)于被拆遷人是被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人時(shí)如何認(rèn)定呢？依據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，參照《城市公有房屋管理規(guī)定》[1]、《城市私有房屋管理?xiàng)l例》[2]的規(guī)定，新建的房屋，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)；進(jìn)行交易的房屋，在房屋所有權(quán)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课莓a(chǎn)權(quán)登記主管部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，總之，房屋及其物的所有權(quán)人一般應(yīng)當(dāng)持有房地產(chǎn)行政主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的房屋產(chǎn)權(quán)證或者房屋共有權(quán)證。因此，在一般情況下，只要有關(guān)的被拆除房屋及其附屬物的產(chǎn)權(quán)人持有房屋所有權(quán)證[3]或者共有權(quán)證書(shū)時(shí)，就可以認(rèn)定其為該拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人。

對(duì)于下列幾種情況下的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)分別不同情況予以認(rèn)定：

（1）因析產(chǎn)而引起產(chǎn)權(quán)證書(shū)標(biāo)明的房屋的產(chǎn)權(quán)不確定時(shí)，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人各方就析產(chǎn)問(wèn)題訂立的書(shū)面析產(chǎn)協(xié)議為準(zhǔn)，各方當(dāng)事人之間因故未達(dá)成書(shū)面析產(chǎn)協(xié)議的，可以以房地產(chǎn)行政主管機(jī)關(guān)就析產(chǎn)事宜制作的已經(jīng)生效的析產(chǎn)調(diào)解書(shū)或者析產(chǎn)決定書(shū)[4]為準(zhǔn)，或者以人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、判決書(shū)或者裁定書(shū)[5]為準(zhǔn)，或者以仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定書(shū)或者調(diào)解書(shū)為準(zhǔn)[6]。

（2）因房屋原產(chǎn)權(quán)人去世而引起繼承事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)以被繼承人所立遺囑或者繼承人之間的書(shū)面繼承或者析產(chǎn)協(xié)議為準(zhǔn)，或者以人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、判決書(shū)為準(zhǔn)；

（3）因房屋買(mǎi)賣(mài)引起原產(chǎn)權(quán)變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)以有效的房屋買(mǎi)賣(mài)為準(zhǔn)，有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)以人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書(shū)、調(diào)解書(shū)或者裁定書(shū)為準(zhǔn)，或者以仲裁機(jī)構(gòu)生效的仲裁決定書(shū)、調(diào)解書(shū)為準(zhǔn)；

（4）對(duì)于設(shè)定抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人如果正在依照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定辦理房屋的產(chǎn)權(quán)過(guò)戶登記手續(xù)[7]的，可以以抵押權(quán)人為產(chǎn)權(quán)人，如果仍然在抵押協(xié)議規(guī)定的抵押期間的，應(yīng)當(dāng)以抵押人為產(chǎn)權(quán)人。

（5）對(duì)于其他引起產(chǎn)權(quán)證書(shū)的變化而使產(chǎn)權(quán)不正確的，依據(jù)實(shí)際情況予以處理。

（6）改建、翻建、擴(kuò)建或者新建的房屋。其翻建、改建、擴(kuò)建及新建經(jīng)城市規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)的，但有關(guān)的原因，產(chǎn)權(quán)人沒(méi)有在法定的期間向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的申請(qǐng)人為房屋產(chǎn)權(quán)人，或者責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人辦理產(chǎn)權(quán)登記后依法確認(rèn)。

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[1] 《城市公有房屋管理規(guī)定》是建設(shè)部公布的一份行政規(guī)章，該規(guī)章已經(jīng)在 年 月 日被廢止。

[2] 《城市私有房屋管理?xiàng)l例》目前是一份有效的行政法規(guī)，但該行政法規(guī)的規(guī)定已經(jīng)與現(xiàn)行的多項(xiàng)法律發(fā)生沖突，因此對(duì)《城市私有房屋管理?xiàng)l例》的修訂是刻不容緩的事。

[3] 在部分地方，房屋所有權(quán)證書(shū)的名稱為房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

[4] 根據(jù)一些地方的地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章的規(guī)定，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)可以就產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解或者仲裁，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)就有關(guān)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議作出的調(diào)解書(shū)或者決定書(shū)如果是失效的法律文書(shū)，則應(yīng)當(dāng)作為確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的依據(jù)。

[5] 此類裁定書(shū)只能是人民政府在執(zhí)行程序中作出的裁定書(shū)，審判程序中作出的裁定書(shū)除終結(jié)訴訟程序的裁定外不能作為認(rèn)定房屋所有權(quán)的依據(jù)。

[6] 根據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》第三條的規(guī)定，繼承糾紛不能仲裁，但繼承人之間就析產(chǎn)事宜達(dá)成了析產(chǎn)協(xié)議并在析產(chǎn)協(xié)議中約定了仲裁條款的，或者共有人就共有財(cái)產(chǎn)達(dá)成析產(chǎn)協(xié)議后在協(xié)議中約定了仲裁條款的，此類糾紛不再是繼承糾紛，而是析產(chǎn)協(xié)議糾紛，對(duì)析產(chǎn)協(xié)議糾紛，不應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)仲裁法》第三條的規(guī)定辦理。

[7] 依照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第四十條規(guī)定抵押人和抵押權(quán)人不得在抵押合同中約定在債務(wù)履行屆滿抵押權(quán)人未受清償時(shí)，抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移歸債權(quán)人所有。但在該法施行前（1995年1月1日前），民法通則是準(zhǔn)許抵押權(quán)人和抵押人在合同中約定在債務(wù)履行屆滿時(shí)抵押權(quán)人未受清償?shù)那闆r下抵押物可以轉(zhuǎn)歸抵押權(quán)人所有，因此在1995年1月1日前的此類約定應(yīng)當(dāng)是合法有效的。此外根據(jù)《擔(dān)保法》第五十三條的規(guī)定，抵押權(quán)人可以在債務(wù)未受清償?shù)那闆r下與抵押人協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)的方式進(jìn)行清償。