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刑事自訴案審理中的問題及對策

任冰峰律師2021.11.15711人閱讀
導讀:

刑事自訴案審理中的問題及對策

新刑法實施后,人民法院刑事自訴案件受理范圍進一步擴大,司法實踐中,刑事自訴案件的審判工作存在諸多問題。一是審查不細,把關不嚴,盲目立案。一些法院的常規做法是:刑事自訴案件往往是當事人一張狀紙,刑庭審判人員填寫一張立案表格,由主管院長簽署意見,再到告新刑法實施后,人民法院刑事自訴案件受理范圍進一步擴大,司法實踐中,刑事自訴案件的審判工作存在諸多問題。

一是審查不細,把關不嚴,盲目立案。一些法院的常規做法是:

刑事自訴案件往往是當事人一張狀紙,刑庭審判人員填寫一張立案表格,由主管院長簽署意見,再到告申庭登記冊填號,就算立案告成,缺乏嚴格的審查把關,形成“有訴必立,有立必審”,致使刑事案件不斷增多。

二是易立難審,久立不審或久審不決。由于立案審查把關不嚴,受案后發現許多問題,加之無法查明案件事實真相,難于搜集定案證據,形成自訴人拒不撤回自訴,被告人又不愿意賠償,雙方爭執較大,以致形成案件“判又判不了,調又調不好”的局面。

三是濫用強制措施。刑事自訴案件是輕微的刑事案件,且社會危害性較小,自訴人可以撤訴,也可以與被告人自行和解,矛盾容易化解,因此,決定對被告人采取逮捕措施應當嚴格把握,十分慎重。目前,一些法院的慣例做法是鑒于被告人態度不好或不予配合,主審承辦人員擬出意見報主管院長簽署即對被告人實行逮捕。如此一來,不僅給審判工作帶來被動,也容易激化雙方的矛盾。

四是刑事判決后,民事賠償部分難以執行,案結事未了。由于主審承辦人員在實行對被告人采取強制措施中的任意性和濫用職權,造成被告人心理反差,抵觸反感情緒較大,本來可以調解或和解的案件,不得不判決結案。而被告人難于接受,致使附帶民事賠償部分難以兌現執行。

針對上述狀況,筆者以為,審理刑事自訴案件應從以下幾個方面予以改進。

一要做好立案前審查把關。嚴格審查自訴案件有關刑事部分,如果沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任就不應當立案;如自訴人堅持提起刑事訴訟,則應當裁定駁回起訴或判決駁回訴訟請求。

二要做好立案后審理中的處理工作。如發現受案后刑事自訴案件不屬本院管轄,應對所受理的案件立即移送有關部門處理;證據材料不足,不能證明被告人構成犯罪,就應宣告被告人無罪。更不能認為需要被告人賠償就盲目推定被告人有罪。

三要極其慎重穩妥地采取強制措施。刑事自訴案件在審查核實證據的基礎上,確實認為被告人的行為觸犯了刑律,不采取強制措施不利于訴訟程序順利進行,或者可能產生不良社會后果,才可采取強制措施。同時應該嚴格規定,對刑事案件的被告人不得已采取強制措施時,應該由主審承辦人員報請主管院長提交審委會集體討論決定。

四要注重調解,增強良好社會效應。刑事自訴案件多是鄰里糾紛,往往是小事釀成大禍,多方因素激化的矛盾,因而要多調少判,這樣往往有利于社會穩定,促使當事人之間和睦團結,便于附帶民事賠償部分順利得到執行。

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任冰峰律師

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