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最高院：建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)未經(jīng)生效裁判確認(rèn)時(shí)是否可以申請(qǐng)參與分配
李孟陽律師2021.11.02580人閱讀
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最高院：建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)未經(jīng)生效裁判確認(rèn)時(shí)是否可以申請(qǐng)參與分配
裁判要旨
建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)為法定優(yōu)先權(quán)，原則上自符合合同有效、建設(shè)工程施工已竣工或因發(fā)包人原因停建，且不屬于不宜折價(jià)、拍賣的范圍等法定條件時(shí)起設(shè)立，而非依生效確權(quán)裁判確認(rèn)后設(shè)立，故建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)成立之后，無需另外明示，其可以依法直接申請(qǐng)參與分配。案例索引
《盤錦鑫誠實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司與大連筑成建設(shè)集團(tuán)有限公司、盤錦賽格超級(jí)信息網(wǎng)格有限公司、遼寧賽格超級(jí)信息網(wǎng)格有限公司案外人執(zhí)行異議之訴案》【（2018）最高法民申1281號(hào)】爭(zhēng)議焦點(diǎn)
建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)未經(jīng)生效裁判確認(rèn)時(shí)是否可以申請(qǐng)參與分配？裁判意見
最高院認(rèn)為：承包人大連筑成公司與原發(fā)包人盤錦賽格公司、遼寧賽格公司就集團(tuán)辦公樓、綜合商場(chǎng)、培訓(xùn)中心等工程項(xiàng)目存在建設(shè)工程施工合同關(guān)系。根據(jù)遼寧省高級(jí)人民法院就大連筑成公司訴盤錦賽格公司、遼寧賽格公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)先受償權(quán)之訴）作出的（2013）遼民一終字第265號(hào)民事判決認(rèn)定的事實(shí)以及本院詢問時(shí)雙方均無異議的事實(shí)，本院對(duì)以下事實(shí)予以認(rèn)定：建設(shè)工程施工合同有效。2010年10月18日，涉案集團(tuán)辦公樓工程經(jīng)驗(yàn)收評(píng)定為合格，并于同年11月9日交付。綜合商場(chǎng)、培訓(xùn)中心截止2010年11月停工已施工至主體封頂。因原發(fā)包人未能按合同約定支付工程款，大連筑成公司起訴請(qǐng)求解除合同、追索工程欠款并在欠付工程款范圍內(nèi)就上述三棟房產(chǎn)主張優(yōu)先受償權(quán)。承包人大連筑成公司已將涉案綜合商場(chǎng)、培訓(xùn)中心兩棟建筑施工至工程主體完工，承包人對(duì)工程未竣工沒有過錯(cuò)，法律并不排除承包人就上述在建工程享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。《中華人民共和國合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）第二百八十六條規(guī)定，“發(fā)包人未按照約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價(jià)，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。”據(jù)此，承包人大連筑成公司對(duì)已驗(yàn)收合格的集團(tuán)辦公樓和已完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)的綜合商場(chǎng)、培訓(xùn)中心工程在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)。依據(jù)《合同法》第二百八十六條規(guī)定，承包人享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)為民事實(shí)體權(quán)利，是通過與發(fā)包人就承包人承建范圍內(nèi)的工程協(xié)議折價(jià)或者拍賣價(jià)款優(yōu)先受償方式實(shí)現(xiàn)的，并不限于人民法院在訴訟中依一方申請(qǐng)對(duì)訴爭(zhēng)標(biāo)的采取查封保全措施的范圍，盤錦鑫誠公司關(guān)于大連筑成公司享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)僅限于被查封保全的綜合商場(chǎng)二層，理據(jù)不足，不能成立。
建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)為法定優(yōu)先權(quán)，原則上自符合合同有效、建設(shè)工程施工已竣工或因發(fā)包人原因停建，且不屬于不宜折價(jià)、拍賣的范圍等法定條件時(shí)起設(shè)立，而非依生效確權(quán)裁判確認(rèn)后設(shè)立。最高人民法院[2007]執(zhí)他字第11號(hào)復(fù)函指出，“建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)是一種法定優(yōu)先權(quán)，無需當(dāng)事人另外予以明示”。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第五百零八條第二款規(guī)定，“對(duì)人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請(qǐng)參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)。”根據(jù)上述規(guī)定，建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)成立之后，無需另外明示，且可以依法直接行使。盤錦鑫誠公司申請(qǐng)?jiān)賹徶鲝埓筮B筑成公司在優(yōu)先受償權(quán)之訴的訴訟過程中不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。
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