商品房建設(shè)工程必須經(jīng)過招標(biāo)程序嗎,否則有什么后果?

導(dǎo)讀:
商品房建設(shè)工程必須經(jīng)過招標(biāo)程序嗎,否則有什么后果?
招標(biāo)投標(biāo)在建筑領(lǐng)域一直是被重點(diǎn)關(guān)注的方面,但現(xiàn)實(shí)中仍有部分企業(yè)在商品房施工過程中未進(jìn)行或未實(shí)質(zhì)進(jìn)行該項(xiàng)程序,同時(shí)一些地方政府為了簡(jiǎn)化程序,在地方政策中將民營(yíng)企業(yè)建設(shè)工程改為不強(qiáng)制招投標(biāo)程序僅合同備案即可。那么,商品房建設(shè)工程必須經(jīng)過招標(biāo)程序嗎,否則有什么后果?
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山東德衡律師事務(wù)所劉金玲律師解答:
根據(jù)《招投標(biāo)法》第三條規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
另外,根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布施行的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第三條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括商品住宅,包括經(jīng)濟(jì)適用住房。
由此可以看出,商品住宅建設(shè)工程因?yàn)殛P(guān)系社會(huì)公共利益,所以,商品房建設(shè)工程必須經(jīng)過招標(biāo)程序。
劉金玲律師解析:
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條的規(guī)定,建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)定無效:
(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;
(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。
所以說,商品住宅建設(shè)項(xiàng)目屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目,是依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)或者串通投標(biāo)簽訂的建設(shè)工程合同無效。
畢業(yè)于華東政法大學(xué),在國(guó)土部門工作8年,擔(dān)任青島規(guī)劃部門法律顧問11年,從事律師事業(yè)18年,自2006年起為山東德衡律師事務(wù)所合伙人,擔(dān)任多家公司法律顧問,有豐富的房地產(chǎn)、公司、行政事務(wù)非訴及訴訟經(jīng)驗(yàn)
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