怎么保障建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)

導(dǎo)讀:
人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定,認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。 二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。
建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的行使
一、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的行使
1、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的行使需要承包人先行發(fā)出催告,在合理期限內(nèi)仍未支付價款的可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,或者請求人民法院將該工程依法拍賣,就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第八百零七條發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
二、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)條件是什么
工程價款優(yōu)先受償權(quán)應(yīng)具備的法律要件有:1、發(fā)包人未支付到期工程款;2、限于因建設(shè)工程合同所產(chǎn)生的工程價款;3、優(yōu)先權(quán)的客體必須是承包人承包施工的建設(shè)工程;4、優(yōu)先權(quán)的客體必須不屬于不宜折價、拍賣的建設(shè)工程;5、工程價款的法定優(yōu)先權(quán),無需登記。
建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)如何行使
法律分析:如果想用建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),需要具備以下幾個條件:
1、雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系已到期,發(fā)包方未履行付款義務(wù);2、經(jīng)過承包人的催告,發(fā)包人仍不履行;3、承包商可以向人民法院起訴拍賣該工程,并且就該工程的拍賣所得能夠優(yōu)先受償。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第二百八十六條 發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)與
關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)與抵押權(quán)及消費者權(quán)益的沖突 建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)與抵押權(quán)的沖突。 “批復(fù)”規(guī)定:
建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)源于法律直接規(guī)定,不需要登記即可生效,在受償順序上優(yōu)于抵押權(quán),而無論該抵押權(quán)是否已成立在先。該項權(quán)利的優(yōu)先性與不公示性,使得其他權(quán)利人難以了解法定優(yōu)先權(quán)的狀況并對其權(quán)利行使形成一定負(fù)面影響,最為典型的便是對銀行抵押權(quán)的影響。例如,在銀行接受在建工程抵押的情況下,一旦抵押人出現(xiàn)拖欠承包人工程款的情形,銀行已登記的抵押權(quán)便形同虛設(shè),銀行債權(quán)根本無法得到有效保障。 從公平與合理角度出發(fā),應(yīng)對工程價款優(yōu)先權(quán)有所限制。日本民法規(guī)定值得借鑒。日本民法第338條1款規(guī)定:“不動產(chǎn)工事的先取特權(quán),因于工事開始前登記其費用預(yù)算額,而保存其效力”,也就是說工程價款必經(jīng)事先經(jīng)過登記才能享有對抗第三人的優(yōu)先受償權(quán)。為充分平等保護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,我國也應(yīng)對建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)設(shè)置一定限制,將登記作為承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的前提條件。
建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)與消費者利益的沖突。 “批復(fù)”規(guī)定:
消費者交付購買商品房的全部或大部分款項后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不能對抗買受人。雖然建設(shè)工程價款的優(yōu)先受償權(quán)作為一種法定權(quán)利,享有優(yōu)于其他債權(quán)的效力,但消費者的利益屬于生存利益,是最基本的人權(quán),而承包人的利益屬于經(jīng)營利益,兩者比較,消費者的生存利益、基本人權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先,更何況如果允許承包人行使優(yōu)先受償權(quán),無異于用消費者的購房款清償發(fā)包人的債務(wù),等于發(fā)包人將自己的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給廣大消費者。 然而,如果無加限制地對所有購房消費者都賦予特殊權(quán)利,肯定會影響承包人的利益,也違背了《合同法》第286條的立法本意。因此,筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)對消費者作出一定的限制。一是消費者要交付全部或大部分購房款;二是法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定消費者在向開發(fā)商支付購房款時,應(yīng)直接支付到由承包人書面認(rèn)可的特定銀行賬號內(nèi),并由銀行監(jiān)督,該賬號內(nèi)的所有款項只能用于支付工程款。這樣,既可避免開發(fā)商與消費者的惡意串通行為,又得以最終確定消費者的主體資格與權(quán)利,以維護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
工程款優(yōu)先受償權(quán)范圍
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,工程款優(yōu)先受償權(quán)適用于建設(shè)工程施工、裝飾裝修等方面的工程合同,優(yōu)先權(quán)范圍包括工程款、材料款以及施工過程產(chǎn)生的其他費用。在建設(shè)工程施工、裝飾裝修等方面的工程合同中,由于業(yè)主為獲得工程質(zhì)量保障而與承建單位簽訂合同,因此在合同約定的范圍內(nèi),業(yè)主有權(quán)優(yōu)先受償。《建筑法》和《擔(dān)保法》等法律文件明確規(guī)定,對于建筑工程施工合同標(biāo)的款項以及工程施工過程中產(chǎn)生的其他費用,均應(yīng)當(dāng)享有工程款優(yōu)先受償權(quán)。具體來說,工程款優(yōu)先受償權(quán)的范圍一般包括以下幾個方面:
1. 工程款:即實際施工付出的工程成本款項,是工程款優(yōu)先受償權(quán)的核心范疇。在施工合同中,工程款一般約定分期支付。
2. 材料款:即建造、安裝、裝飾等過程中需購買的原材料、設(shè)備、器具等,也享有工程款優(yōu)先受償權(quán)。
3. 其他費用:包括工程保險費、工程監(jiān)理費、設(shè)計費等施工過程中產(chǎn)生的其他費用。是否每一種工程款項都享有優(yōu)先受償權(quán)呢?不是每一種工程款項都享有優(yōu)先受償權(quán)。比如,與建筑、裝修等無關(guān)聯(lián)的服務(wù)性費用,如電話、水電、稅金等,則不屬于工程款優(yōu)先受償權(quán)的范疇。對于建筑工程施工、裝飾裝修等類別的工程合同,工程款優(yōu)先受償權(quán)是非常重要的法律保障。業(yè)主在簽訂合同時需要認(rèn)真了解和約定雙方權(quán)利義務(wù),并在付款過程中注意維護自身權(quán)益。承建單位則應(yīng)遵守合同約定,按時按質(zhì)完成工程,并盡快支付工程款項,以維護業(yè)主和自己的合法權(quán)益。
【法律依據(jù)】:《中華人民共和國建筑法》第五十四條 承建單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的進度和質(zhì)量完成建筑工程,權(quán)利人對承建單位的工程款項享有優(yōu)先受償權(quán)。
建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的行使時間
建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的行使時間的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。優(yōu)先受償?shù)慕ㄖこ虄r款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項(50%以上)后,承包人就該商品房享有的工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。
具體如下:
一、建筑工程承包人優(yōu)先受償權(quán)行使的期限
1、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。
2、建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
二、建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的方式
1、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)實現(xiàn)的方式有兩種即折價和拍賣。
2、如果通過折價方式實現(xiàn)優(yōu)先權(quán),則可以在承包人和發(fā)包人雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進行,無需經(jīng)過司法程序。
3、但如果雙方折價行為損害第三人(如同樣擁有優(yōu)先受償權(quán)的其他承包人、對建設(shè)工程抵押權(quán)人等)利益的,第三人可能會申請法院撤銷折價協(xié)議。
4、對于通過拍賣方式實現(xiàn)優(yōu)先權(quán),從法律條文字面理解,承包人可以直接申請法院對建設(shè)工程進行依法拍賣,但在實踐中這并不可行,司法拍賣一般需經(jīng)法院強制執(zhí)行程序處理,而強制執(zhí)行需要有生效法律文書為前提。建筑工程承包人如果需要去行駛優(yōu)先受償權(quán)的話,必須要根據(jù)實際的情況來處理,避免行駛優(yōu)先受償權(quán)上違反相關(guān)規(guī)定。對于建筑工程承包人優(yōu)先受償權(quán)行使的期限或是面對建筑工程承包人優(yōu)先受償權(quán)行使的要求。
法律依據(jù):《民法典》第八百零七條發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除按照建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。




