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實(shí)際施工人訴請(qǐng)工程款案件所呈現(xiàn)的問(wèn)
孔孟廷律師2021.10.26595人閱讀
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實(shí)際施工人訴請(qǐng)工程款案件所呈現(xiàn)的問(wèn)
實(shí)際施工人訴請(qǐng)工程款案件所呈現(xiàn)的問(wèn)題
一是訴訟涉及人員較多，爭(zhēng)議多樣。實(shí)際施工人一般通過(guò)非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等形式獲得工程項(xiàng)目，和工程項(xiàng)目介紹人、違法分包人在中介費(fèi)、管理費(fèi)、雙方代扣代繳稅款數(shù)額等問(wèn)題上爭(zhēng)議較多，案件事實(shí)復(fù)雜，法律關(guān)系的性質(zhì)判斷有難度，有些爭(zhēng)議法律法規(guī)未有明確規(guī)定，給糾紛的解決增加難度。
二是施工過(guò)程不規(guī)范，引發(fā)糾紛較多。實(shí)際施工人欠缺相應(yīng)的施工資質(zhì)，施工過(guò)程不規(guī)范、建筑材料以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致工程質(zhì)量、施工工期、工程交付等環(huán)節(jié)問(wèn)題頻發(fā)，進(jìn)而引發(fā)業(yè)主、發(fā)包人一系列針對(duì)實(shí)際施工人的損害賠償及違約訴訟，業(yè)主或者發(fā)包人在訴訟中一并提起的抗辯或者反訴使實(shí)際施工人訴請(qǐng)工程款障礙增多。
三是施工工程量憑證不規(guī)范，導(dǎo)致工程審價(jià)周期長(zhǎng)、難度大，甚至無(wú)法得出審價(jià)結(jié)論。部分實(shí)際施工人法律意識(shí)比較淡薄，所施工工程量，特別是業(yè)主方所要求工程量變更時(shí)，往往沒(méi)有有效的簽證單予以證實(shí)，審價(jià)機(jī)構(gòu)無(wú)法按照程序認(rèn)定其所施工的工程量及范圍，導(dǎo)致審價(jià)周期比較長(zhǎng)，個(gè)別案件審價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)際施工人所提供的證據(jù)無(wú)法得出審價(jià)結(jié)論，法院裁判無(wú)事實(shí)依據(jù)，致使實(shí)際施工人的實(shí)際支出有時(shí)難以得到相應(yīng)的回報(bào)，當(dāng)事人之間的矛盾易激化。
四是先予執(zhí)行申請(qǐng)獲得法院裁定準(zhǔn)許的難度大，實(shí)際施工人對(duì)司法救濟(jì)的程序性操作不滿。實(shí)際施工人在訴訟時(shí)，一般都希望法院出具先于執(zhí)行的裁定，要求發(fā)包方或者業(yè)主先期支付部分工程款，以解決燃眉之急，但是實(shí)際情況是實(shí)際施工人所承接的工程項(xiàng)目一般是通過(guò)層層轉(zhuǎn)包、分包獲得，涉案人員、事實(shí)及法律關(guān)系復(fù)雜，再加上工程施工的不規(guī)范、施工量憑證的欠缺，導(dǎo)致先予執(zhí)行申請(qǐng)無(wú)相關(guān)的事實(shí)依據(jù)，例如無(wú)雙方確認(rèn)的工程量簽證記錄、發(fā)包方對(duì)施工隊(duì)人數(shù)及勞動(dòng)量不認(rèn)可等，使法院認(rèn)定事實(shí)較難，加之申請(qǐng)人多為包工頭的現(xiàn)狀，其無(wú)法提供相應(yīng)的擔(dān)保，導(dǎo)致法院無(wú)法及時(shí)作出先予執(zhí)行的裁定。
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