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工程價款優(yōu)先受償權的法律規(guī)定
吳夢云律師2022.03.21558人閱讀
導讀：
人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應當依照規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。
人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應當依照規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。關于工程價款優(yōu)先受償權的法律規(guī)定的法律問題，大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識，希望能幫助大家。
一、工程價款優(yōu)先受償權的法律規(guī)定
發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應當依照規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。
二、工程價款優(yōu)先受償權的保護
《民法典》第807條對工程價款優(yōu)先受償權作了原則規(guī)定，最高人民法院《關于建設工程價款優(yōu)先受償權的批復》對優(yōu)先受償權的效力、限制、范圍及期限作了較為具體的規(guī)定，為充分保護承包人的工程價款優(yōu)先受償權，還需要明確以下幾個問題：
第一，優(yōu)先受償權的行使范圍包括裝飾裝修工程，但不包括工程勘察和設計，但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有人或者承包人與該建筑物的所有人之間沒有合同關系的除外。
第二，優(yōu)先受償權擔保的工程款范圍，如是已竣工工程，為竣工結算價，未竣工工程則為以施工預算價為基礎進行評估確定的工程價款，應當包括承包人的正常利潤和為承包工程進行施工的墊資款，但不包括違約造成的損失。
第三，行使優(yōu)先權的期限為六個月，此期限為除斥期間，優(yōu)先受償權的行使應以竣工之日或合同約定的竣工之日起算，而非竣工驗收合格之日。
第四，優(yōu)先受償權的行使，不以建設工程是否竣工為限。
第五，優(yōu)先受償權的行使不受合同效力的影響。建設工程施工合同無效，但工程質量合格的，承包人可以主張工程款，故其當然享有工程價款優(yōu)先受償權。
第六，分包人或實際施工人有條件地享有優(yōu)先受償權。分包人和實際施工人可以在發(fā)包人欠付工程款范圍內向發(fā)包人請求支付工程款。由此可以推斷出，只要分包人和實際施工人完成了其與總包人或轉包人之間合同約定的施工義務且工程質量合格的，在總包人或轉包人不主張或怠于主張工程價款優(yōu)先受償權的情況下，應允許分包人或實際施工人就其承建的工程部分在發(fā)包人欠付的工程款范圍內向發(fā)包人主張工程價款優(yōu)先受償權。
第七，工程款債權轉讓后，受讓人也應享有優(yōu)先受償權。
第八，不應作為工程價款優(yōu)先受償權標的的建設工程包括：消費者已交付全部或大部分購房款的商品房；被作為執(zhí)行標的物并已執(zhí)行完畢的建設工程；《民法典》頒布實施前，已辦理抵押登記或已出售、預售的建設工程；學校、醫(yī)院等公益性建設工程；黨委、政府等機關單位的辦公樓，道路、橋梁等公共設施；所有權已被法院生效法律文書確定轉移的建設工程。
《民法典》第八百零七條 發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除根據建設工程的性質不宜折價、拍賣外，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
三、建筑工程價款優(yōu)先受償權行使期限
在滿足上述行使條件后，實現(xiàn)建筑工程價款優(yōu)先權還需要確定建筑工程價款優(yōu)先受償權的行使期限。2004年6月27日最高人民法院發(fā)布的《關于建筑工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》第4條規(guī)定：“建筑工程承包人行使優(yōu)先權的期限為6個月，自建筑工程竣工之日或建設合同約定的竣工之日起算”。從上述司法解釋可以看出，建筑工程價款優(yōu)先權行使期限分為兩種情況，一是建設工程順利完工正常情況下工程價款優(yōu)先受償權，其起算時間為竣工后六個月內;第二種情況是工程無法完工情況下起算時間，現(xiàn)實中大多數涉及爛尾樓，其權利行使為約定竣工之日后的六個月內。
對于第一種情況下的“竣工”需要區(qū)分民事法律上的“竣工交付使用”行為與行政程序上的“竣工驗收合格”行為。民事法律上的“竣工交付使用”是指承發(fā)包雙方當事人對承發(fā)包合同履行情況的相互認可，對發(fā)包方而言是工程完工方面量與質的驗收和接受，對承包方而言是工程款的確定與收取。工程“竣工交付使用”的法律特征是建設工程標的物占有權的轉移。行政程序上的“竣工驗收合格”則是在“竣工交付使用”基礎上完成法定的行政許可手續(xù)，目前主要涉及建筑、規(guī)劃、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、住宅等一系列部門的竣工驗收。從這個角度講，竣工交付使用不等于竣工驗收合格，兩者的差異在于竣工驗收標準有的可能相同，有的有所不同，工程價款優(yōu)先受償權屬于民事權利，屬于民事法律關系范圍。因此，工程款優(yōu)先受償權行使權6個月期限的起算時間應為以承發(fā)包雙方當事人之間的“竣工交付工程”之日為準，而不是完成全部行政程序上的“竣工驗收合格”之后。
工程處于無法完工的情形時，工程價款優(yōu)先受償權的行使時間就轉化為建設工程合同約定的竣工之日。其時，建筑承包人就可以開始與發(fā)包人協(xié)商處理工程價款的確定和支付問題;雙方不能達成協(xié)議時，建筑承包人就可以也只能通過直接行使工程拍賣權以實現(xiàn)其工程價款優(yōu)先受償，而這一權利行使的期限應為合同約定的工程竣工之日起6個月內。
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