公告離婚案件的程序?qū)徖?/h1>
劉曉紅律師2022.02.02632人閱讀
導(dǎo)讀:
公告離婚案件的程序?qū)徖黼S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商等人員增加加速了人口的流動(dòng)。本文特就適用公告審理離婚案件在實(shí)踐中需要解決的問題作一些探討。也就是說一方因下落不明另一方起訴離婚不受下落不明期間的限制。承辦法官除應(yīng)審核原告提供的關(guān)于被告下落不明的證明材料外還應(yīng)根據(jù)離婚案件身份關(guān)系的特殊性和下落不明的相對(duì)性到被告所在地基層組織了解情況并同當(dāng)事人的近親屬見面要說明被告下落不明法院審理離婚案件適用的程序及被告不到庭缺席審理的法律后果從而引起被告近親屬對(duì)該離婚案件的重視爭(zhēng)取該近親屬通知被告到庭。三公告送達(dá)的方式。那么公告離婚案件的程序?qū)徖怼4舐删W(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
公告離婚案件的程序?qū)徖黼S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商等人員增加加速了人口的流動(dòng)。本文特就適用公告審理離婚案件在實(shí)踐中需要解決的問題作一些探討。也就是說一方因下落不明另一方起訴離婚不受下落不明期間的限制。承辦法官除應(yīng)審核原告提供的關(guān)于被告下落不明的證明材料外還應(yīng)根據(jù)離婚案件身份關(guān)系的特殊性和下落不明的相對(duì)性到被告所在地基層組織了解情況并同當(dāng)事人的近親屬見面要說明被告下落不明法院審理離婚案件適用的程序及被告不到庭缺席審理的法律后果從而引起被告近親屬對(duì)該離婚案件的重視爭(zhēng)取該近親屬通知被告到庭。三公告送達(dá)的方式。關(guān)于公告離婚案件的程序?qū)徖淼姆蓡栴},大律網(wǎng)小編為大家整理了婚姻家庭律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
公告離婚案件的程序?qū)徖?/p>
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商等人員增加加速了人口的流動(dòng)。而戶籍制度以及對(duì)外出人口的管理制度沒有相應(yīng)的跟上加上一些人被外面的世界迷惑故意逃避家庭責(zé)任義務(wù)有意不讓自己的行蹤被家人和親屬知道。使之因一方當(dāng)事人下落不明而提出離婚的案件呈增多趨勢(shì)此外由公告離婚引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)也不能不引起我們的重視。部分夫妻為逃避債務(wù)躲避計(jì)劃生育等人為地制造一方下落不明的假象以達(dá)到借假離婚逃避法律的目的。婚姻關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中的一個(gè)重要組成部分當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決又不得申請(qǐng)?jiān)賹徱坏┗橐鲋刃螂S意被破壞那么整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定將不可思議。本文特就適用公告審理離婚案件在實(shí)踐中需要解決的問題作一些探討。
一被告下落不明期間的規(guī)定

在實(shí)踐中往往存在認(rèn)為下落不明應(yīng)滿兩年的誤區(qū)民法第二十條規(guī)定公民下落不明滿兩年的利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人”。但這僅是規(guī)定了宣告失蹤的條件并沒有規(guī)定為公民因另一方下落不明提起訴訟離婚的條件。對(duì)此法律并沒有對(duì)下落不明時(shí)間的長(zhǎng)短做出明確規(guī)定根據(jù)最高法的批復(fù)可以有效解決這個(gè)問題。1989年8月23日最高人民法院關(guān)于對(duì)一方當(dāng)事人下落不明未滿兩年的離婚案件是否受理的公告送達(dá)問題的批復(fù)。遼寧省高級(jí)人民法院你院遼法〔88〕民請(qǐng)字第1號(hào)關(guān)于離婚案件一方當(dāng)事人下落不明起訴和公告送達(dá)運(yùn)用問題的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究認(rèn)為對(duì)于夫妻一方下落不明另一方訴至法院只要求離婚不申請(qǐng)宣告下落不明人死亡的案件不論下落不明人出走時(shí)間的長(zhǎng)短法院均應(yīng)受理并應(yīng)按照中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)規(guī)定的普通程序進(jìn)行審理法律文書的送達(dá)依照民事訴訟法(試行)第七十五條的規(guī)定進(jìn)行。也就是說一方因下落不明另一方起訴離婚不受下落不明期間的限制。
二對(duì)被告下落不明的核實(shí)
為保障被起訴方的訴訟權(quán)利原告應(yīng)提供被告去向不明的證明材料主張離婚的一方當(dāng)事人向法院提供的對(duì)方當(dāng)事人下落不明的證明材料多種多樣有的向法院提供村組證明有的提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府證明有的提供當(dāng)?shù)嘏沙鏊C明等等。法院首先把好審查關(guān)”。向原被告住所地村民委員會(huì)和被告家屬進(jìn)行調(diào)查核實(shí)向轄區(qū)村委會(huì)說明出具證明材料的利害關(guān)系。被告確屬去向不明無法聯(lián)系的對(duì)其家屬進(jìn)行法律釋明符合條件的可以作為財(cái)產(chǎn)保管人參與訴訟。這樣從源頭上堵住出現(xiàn)虛假證明材料把住指導(dǎo)關(guān)”防止擾亂審判人員的視線。在案件缺席審理過程中對(duì)原告提供的證據(jù)進(jìn)行慎重的審查判斷在有疑問的情況下法官依職權(quán)調(diào)查取證綜合判斷證據(jù)效力。承辦法官除應(yīng)審核原告提供的關(guān)于被告下落不明的證明材料外還應(yīng)根據(jù)離婚案件身份關(guān)系的特殊性和下落不明的相對(duì)性到被告所在地基層組織了解情況并同當(dāng)事人的近親屬見面要說明被告下落不明法院審理離婚案件適用的程序及被告不到庭缺席審理的法律后果從而引起被告近親屬對(duì)該離婚案件的重視爭(zhēng)取該近親屬通知被告到庭。筆者認(rèn)為我國(guó)目前的戶籍和人口是由公安機(jī)關(guān)(派出所)管理當(dāng)事人下落不明的證明材料應(yīng)由公安機(jī)關(guān)(派出所)出具更具權(quán)威性和規(guī)范性。
三公告送達(dá)的方式。
公告是指國(guó)家機(jī)關(guān)組織社會(huì)團(tuán)體等針對(duì)特定或不特定的對(duì)象發(fā)出書面告示告知特定或不特定的對(duì)象相關(guān)事實(shí)權(quán)利義務(wù)以及主張某一權(quán)利或?qū)嵤┠骋恍袨榈钠谙薜仁掠傻囊环N告知方式。離婚公告是法院常用的一種公告對(duì)每一個(gè)公告離婚案件法院一般要作出兩次公告第一次公告是向下落不明當(dāng)事人公告送達(dá)起訴狀副本應(yīng)訴通知書舉證通知書以及開庭傳票等第二次公告是向下落不明而未到法庭參加訴訟的當(dāng)事人公告送達(dá)裁判文書。應(yīng)正確使用公告送達(dá)方式公告離婚判決書的送達(dá)方式既要規(guī)范又要適用。對(duì)法院采取的公告方式及公告范圍等并無具體規(guī)定在審判實(shí)踐中公告送達(dá)方式也是五花八門有的采取張貼公告的方式有的采取登報(bào)公告的方式在報(bào)紙上刊登公告在報(bào)紙上刊登公告僅適應(yīng)于被送達(dá)人下落不明其近親屬確不知其消息無法聯(lián)系或確不愿聯(lián)系的情況。誠(chéng)然這些送達(dá)方式確有合法”根據(jù)但卻存在不合理”現(xiàn)象。目前刊登公告一般規(guī)定在人民法院報(bào)上刊登雖然歸口管理有利于被刊登公告的人查閱。但外出下落不明者怎會(huì)人手有一份法院報(bào)又怎會(huì)了解自己將被在哪一期報(bào)紙刊登而得知自己被訴離婚他們既已多年離開原住所被稱之為下落不明”又怎能看到張?zhí)谠〉氐碾x婚公告。目前在沒有更有效的辦法的情況下為實(shí)現(xiàn)審判正義和人文關(guān)懷的宗旨筆者認(rèn)為除堅(jiān)持依法登報(bào)公告和張?zhí)娴耐ǔW鞣ㄍ膺€應(yīng)采取以下輔助性送達(dá)方式一是查清下落不明”者的大致去向盡可能確定其在某省市的范圍采取委托公告”方式委托當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谠撌∈锌h大眾刊物上登報(bào)公告或在其轄區(qū)內(nèi)張貼公告這比在下落不明”人原籍有效。二是凡受理一方下落不明”離婚案件法院應(yīng)書面通知下落不明”人所在的村民委員會(huì)居民委員會(huì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府當(dāng)?shù)嘏沙鏊捌湓趩挝恢伪2块T構(gòu)建聯(lián)系網(wǎng)把真正的下落不明”情形減少到最低限度。此外在公告送達(dá)訴訟文書的同時(shí)可送達(dá)一份給被告的近親屬使被告在與其近親屬聯(lián)系時(shí)能第一時(shí)間得知離婚訴訟情況。
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公告離婚案件的程序?qū)徖黼S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商等人員增加加速了人口的流動(dòng)。本文特就適用公告審理離婚案件在實(shí)踐中需要解決的問題作一些探討。也就是說一方因下落不明另一方起訴離婚不受下落不明期間的限制。承辦法官除應(yīng)審核原告提供的關(guān)于被告下落不明的證明材料外還應(yīng)根據(jù)離婚案件身份關(guān)系的特殊性和下落不明的相對(duì)性到被告所在地基層組織了解情況并同當(dāng)事人的近親屬見面要說明被告下落不明法院審理離婚案件適用的程序及被告不到庭缺席審理的法律后果從而引起被告近親屬對(duì)該離婚案件的重視爭(zhēng)取該近親屬通知被告到庭。三公告送達(dá)的方式。那么公告離婚案件的程序?qū)徖怼4舐删W(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
公告離婚案件的程序?qū)徖黼S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商等人員增加加速了人口的流動(dòng)。本文特就適用公告審理離婚案件在實(shí)踐中需要解決的問題作一些探討。也就是說一方因下落不明另一方起訴離婚不受下落不明期間的限制。承辦法官除應(yīng)審核原告提供的關(guān)于被告下落不明的證明材料外還應(yīng)根據(jù)離婚案件身份關(guān)系的特殊性和下落不明的相對(duì)性到被告所在地基層組織了解情況并同當(dāng)事人的近親屬見面要說明被告下落不明法院審理離婚案件適用的程序及被告不到庭缺席審理的法律后果從而引起被告近親屬對(duì)該離婚案件的重視爭(zhēng)取該近親屬通知被告到庭。三公告送達(dá)的方式。關(guān)于公告離婚案件的程序?qū)徖淼姆蓡栴},大律網(wǎng)小編為大家整理了婚姻家庭律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
公告離婚案件的程序?qū)徖?/p>
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展外出務(wù)工經(jīng)商等人員增加加速了人口的流動(dòng)。而戶籍制度以及對(duì)外出人口的管理制度沒有相應(yīng)的跟上加上一些人被外面的世界迷惑故意逃避家庭責(zé)任義務(wù)有意不讓自己的行蹤被家人和親屬知道。使之因一方當(dāng)事人下落不明而提出離婚的案件呈增多趨勢(shì)此外由公告離婚引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)也不能不引起我們的重視。部分夫妻為逃避債務(wù)躲避計(jì)劃生育等人為地制造一方下落不明的假象以達(dá)到借假離婚逃避法律的目的。婚姻關(guān)系是社會(huì)關(guān)系中的一個(gè)重要組成部分當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決又不得申請(qǐng)?jiān)賹徱坏┗橐鲋刃螂S意被破壞那么整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定將不可思議。本文特就適用公告審理離婚案件在實(shí)踐中需要解決的問題作一些探討。
一被告下落不明期間的規(guī)定
在實(shí)踐中往往存在認(rèn)為下落不明應(yīng)滿兩年的誤區(qū)民法第二十條規(guī)定公民下落不明滿兩年的利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人”。但這僅是規(guī)定了宣告失蹤的條件并沒有規(guī)定為公民因另一方下落不明提起訴訟離婚的條件。對(duì)此法律并沒有對(duì)下落不明時(shí)間的長(zhǎng)短做出明確規(guī)定根據(jù)最高法的批復(fù)可以有效解決這個(gè)問題。1989年8月23日最高人民法院關(guān)于對(duì)一方當(dāng)事人下落不明未滿兩年的離婚案件是否受理的公告送達(dá)問題的批復(fù)。遼寧省高級(jí)人民法院你院遼法〔88〕民請(qǐng)字第1號(hào)關(guān)于離婚案件一方當(dāng)事人下落不明起訴和公告送達(dá)運(yùn)用問題的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究認(rèn)為對(duì)于夫妻一方下落不明另一方訴至法院只要求離婚不申請(qǐng)宣告下落不明人死亡的案件不論下落不明人出走時(shí)間的長(zhǎng)短法院均應(yīng)受理并應(yīng)按照中華人民共和國(guó)民事訴訟法(試行)規(guī)定的普通程序進(jìn)行審理法律文書的送達(dá)依照民事訴訟法(試行)第七十五條的規(guī)定進(jìn)行。也就是說一方因下落不明另一方起訴離婚不受下落不明期間的限制。
二對(duì)被告下落不明的核實(shí)
為保障被起訴方的訴訟權(quán)利原告應(yīng)提供被告去向不明的證明材料主張離婚的一方當(dāng)事人向法院提供的對(duì)方當(dāng)事人下落不明的證明材料多種多樣有的向法院提供村組證明有的提供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府證明有的提供當(dāng)?shù)嘏沙鏊C明等等。法院首先把好審查關(guān)”。向原被告住所地村民委員會(huì)和被告家屬進(jìn)行調(diào)查核實(shí)向轄區(qū)村委會(huì)說明出具證明材料的利害關(guān)系。被告確屬去向不明無法聯(lián)系的對(duì)其家屬進(jìn)行法律釋明符合條件的可以作為財(cái)產(chǎn)保管人參與訴訟。這樣從源頭上堵住出現(xiàn)虛假證明材料把住指導(dǎo)關(guān)”防止擾亂審判人員的視線。在案件缺席審理過程中對(duì)原告提供的證據(jù)進(jìn)行慎重的審查判斷在有疑問的情況下法官依職權(quán)調(diào)查取證綜合判斷證據(jù)效力。承辦法官除應(yīng)審核原告提供的關(guān)于被告下落不明的證明材料外還應(yīng)根據(jù)離婚案件身份關(guān)系的特殊性和下落不明的相對(duì)性到被告所在地基層組織了解情況并同當(dāng)事人的近親屬見面要說明被告下落不明法院審理離婚案件適用的程序及被告不到庭缺席審理的法律后果從而引起被告近親屬對(duì)該離婚案件的重視爭(zhēng)取該近親屬通知被告到庭。筆者認(rèn)為我國(guó)目前的戶籍和人口是由公安機(jī)關(guān)(派出所)管理當(dāng)事人下落不明的證明材料應(yīng)由公安機(jī)關(guān)(派出所)出具更具權(quán)威性和規(guī)范性。
三公告送達(dá)的方式。
公告是指國(guó)家機(jī)關(guān)組織社會(huì)團(tuán)體等針對(duì)特定或不特定的對(duì)象發(fā)出書面告示告知特定或不特定的對(duì)象相關(guān)事實(shí)權(quán)利義務(wù)以及主張某一權(quán)利或?qū)嵤┠骋恍袨榈钠谙薜仁掠傻囊环N告知方式。離婚公告是法院常用的一種公告對(duì)每一個(gè)公告離婚案件法院一般要作出兩次公告第一次公告是向下落不明當(dāng)事人公告送達(dá)起訴狀副本應(yīng)訴通知書舉證通知書以及開庭傳票等第二次公告是向下落不明而未到法庭參加訴訟的當(dāng)事人公告送達(dá)裁判文書。應(yīng)正確使用公告送達(dá)方式公告離婚判決書的送達(dá)方式既要規(guī)范又要適用。對(duì)法院采取的公告方式及公告范圍等并無具體規(guī)定在審判實(shí)踐中公告送達(dá)方式也是五花八門有的采取張貼公告的方式有的采取登報(bào)公告的方式在報(bào)紙上刊登公告在報(bào)紙上刊登公告僅適應(yīng)于被送達(dá)人下落不明其近親屬確不知其消息無法聯(lián)系或確不愿聯(lián)系的情況。誠(chéng)然這些送達(dá)方式確有合法”根據(jù)但卻存在不合理”現(xiàn)象。目前刊登公告一般規(guī)定在人民法院報(bào)上刊登雖然歸口管理有利于被刊登公告的人查閱。但外出下落不明者怎會(huì)人手有一份法院報(bào)又怎會(huì)了解自己將被在哪一期報(bào)紙刊登而得知自己被訴離婚他們既已多年離開原住所被稱之為下落不明”又怎能看到張?zhí)谠〉氐碾x婚公告。目前在沒有更有效的辦法的情況下為實(shí)現(xiàn)審判正義和人文關(guān)懷的宗旨筆者認(rèn)為除堅(jiān)持依法登報(bào)公告和張?zhí)娴耐ǔW鞣ㄍ膺€應(yīng)采取以下輔助性送達(dá)方式一是查清下落不明”者的大致去向盡可能確定其在某省市的范圍采取委托公告”方式委托當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谠撌∈锌h大眾刊物上登報(bào)公告或在其轄區(qū)內(nèi)張貼公告這比在下落不明”人原籍有效。二是凡受理一方下落不明”離婚案件法院應(yīng)書面通知下落不明”人所在的村民委員會(huì)居民委員會(huì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府當(dāng)?shù)嘏沙鏊捌湓趩挝恢伪2块T構(gòu)建聯(lián)系網(wǎng)把真正的下落不明”情形減少到最低限度。此外在公告送達(dá)訴訟文書的同時(shí)可送達(dá)一份給被告的近親屬使被告在與其近親屬聯(lián)系時(shí)能第一時(shí)間得知離婚訴訟情況。




