勞動爭議調解制度作為我國預防和解決勞動爭議的“第一道防線”，對預防矛盾激化、減少訴訟發生、維護和發展和諧穩定的勞動關系具有重要意義。2008年國家新《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》頒布實施后，隨著受理范圍的擴大和勞動者維權意識的加強，各類勞動爭議處理機構受理勞動爭議數量急劇增加，勞動爭議處理工作面臨嚴峻挑戰。同時靈活運用調解手段，在立案前、開庭前、庭審后分別組織調解，將調解工作貫穿于勞動爭議仲裁全過程。勞動者認為自己的權益受到侵害，應該得到賠償，這無可厚非。但勞動者往往對自己申請請求“一分不讓”,使得調解工作陷入被動，最終導致調解失敗。關于關于當前勞動仲裁調解工作的實踐與思考的法律問題，大律網小編為大家整理了合同糾紛律師相關的法律知識，希望能幫助大家。

勞動爭議調解制度作為我國預防和解決勞動爭議的“第一道防線”，對預防矛盾激化、減少訴訟發生、維護和發展和諧穩定的勞動關系具有重要意義。2008年國家新《勞動合同法》和《勞動爭議調解仲裁法》頒布實施后，隨著受理范圍的擴大和勞動者維權意識的加強，各類勞動爭議處理機構受理勞動爭議數量急劇增加，勞動爭議處理工作面臨嚴峻挑戰。大力加強預防和調解，把矛盾化解在萌芽時期，把爭議解決在基層，是做好當前勞動爭議處理工作的必然選擇。那么如何做好當前勞動仲裁調解工作?本文擬從工作實際出發進行思考和探討。

加大宣傳力度，不斷提高勞動保障法律法規的普及率

近年來，江蘇省鹽城市阜寧縣勞動和社會保障局先后10余次組織勞動保障政策法規街頭咨詢活動，印發了新《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》等宣傳資料2萬多份;分批舉辦了50期新《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》和《就業促進法》等勞動保障法律法規培訓班，其中針對各類企業負責人、工會干部、職工代表辦班11期，累計培訓3000人次;同時阜寧縣在《今日阜寧》、阜寧勞動保障網等媒體開辟勞動保障學法專欄，在阜寧縣電視臺的《視點》欄目、政風熱線、《職工訪談》等欄目中設置了《舉案說法》、《采訪領導》、《走訪企業》等專題講座，宣傳了先進典型，帶動引導企業和職工自覺遵守勞動保障法律法規。

完善調解手斷，積極探索調解工作運行機制

在處理勞動爭議仲裁案件工作中注重柔性調處，牢牢把握“四項基本原則”：平衡勞動者與用人單位雙方利益;多調解、少裁決，引導當事人通過協商調解等方式柔性處理勞動爭議，減少勞動者“贏了官司、丟掉飯碗”的現象;處理與疏導相結合，力爭通過解決一個案件，預防和化解一批爭議;穩妥與及時相結合，分類依法穩妥地做好當前的勞動爭議處理工作。同時靈活運用調解手段，在立案前、開庭前、庭審后分別組織調解，將調解工作貫穿于勞動爭議仲裁全過程。根據不同的案情靈活調解，采用“設身處地法”、“矛盾分析法”、“換位思考法”、“利弊對比法”和“將心比心法”等調解方法，及時化解矛盾，快速處理到位。在案件的調解中還注重把握“快、活、便、省”四字原則。

加強基層建設，將勞動爭議案件處理工作前移

充分利用鄉鎮勞保所工作平臺，注重遍布城鄉的勞動爭議行政調解組織的協調聯動，強化機制建設，確定由全縣各個鄉鎮勞動保障事務所所長擔任勞動爭議調解聯絡員，積極推進基層勞動爭議調解組織建設，讓他們參與案件處理，簡易案件先行調解，充分發揮他們熟悉本轄區地理和人員的優勢，有效地解決了送達的問題。同時，由于路途快捷、便民，此舉能夠及時將矛盾處理在基層，化解在初期階段。調解中仲裁部門給予全方位的政策指導，調解后仲裁部門出具法律文書，將民間調解與仲裁程序充分結合，使案件徹底處理到位，不留隱患。[page]

但在實際操作過程中，我們也發現存在如下問題：

勞動爭議發生后，我們調解處理勞動爭議以雙方“利益最大化”為原則，以“維護勞動者合法權益、服務企業”為宗旨，但在實際操作過程中存在相當大的難度，調解成功率還不夠高。首先，勞動者在心態上存在問題。勞動者認為自己的權益受到侵害，應該得到賠償，這無可厚非。但勞動者往往對自己申請請求“一分不讓”,使得調解工作陷入被動，最終導致調解失敗。其次，用人單位在勞動爭議處理辦法上存在問題。爭議發生時絕大多數用人單位不是積極主動尋求法律途徑及時解決，而是以不懂法、不知法、勞動者“沒良心”等為由極力推卸自己應承擔的責任，或是通過托關系、打招呼這類辦法來解決，嚴重者還對勞動者進行恐嚇，或者用“推、賴、躲”的方式不予配合勞動部門正常調查，想借此蒙混過關，由此增加了調解的難度。再其次，仲裁案件代理過程中存在的的問題。勞動爭議發生時勞動者授權代理人處理其勞動爭議，并簽訂了代理協議，支付了代理費用。在案件的處理過程中，勞動者雖然愿意調解，但因代理費用的問題而不得不放棄。如何有效解決這些問題，筆者認為：

一、堅持預防為主，拓展服務內容。重點拓展宣傳培訓工作。要繼續加大勞動保障法律法規的宣傳培訓力度，努力營造學法、知法、守法的良好氛圍。針對仲裁案件中發現的普遍性問題，嘗試采用提交仲裁建議書的形式，將仲裁裁決書與仲裁建議書同時送達，指出問題、提出建議，教育引導用人單位自覺解決勞動用工管理中存在的問題，達到“審理一案、規范一企、教育一片”的效果。

二、順應企業需求，下移服務重心。一是要繼續堅持實行與困難企業、重點企業、重點行業協會的聯系制度，每名仲裁工作人員掛鉤結對聯系一批企業，幫助企業解決涉及勞動保障工作的問題和實際困難。二是實行仲裁信訪咨詢接待制度，確保有一名專職仲裁員參與接待咨詢服務，對職工來訪反映的問題和掌握的信息，要提高敏感度，強化責任心，事先介入，提前溝通。要以仲裁人員的下訪，減少勞動者的上訪，使勞動爭議糾紛解決在萌芽狀態。

三、完善協調機制，前移服務關口。一是要會同相關部門指導企業建立完善內部勞資糾紛、勞動爭議的調解組織和調解機制，充分發揮企業調解組織、企業工會等在處理勞動爭議中的“第一防線”作用。二是要加強對各鎮仲裁辦事處工作的指導，明確其屬地責任，充分發揮其在調處勞動爭議中的前沿作用。三是勞動仲裁機構應進一步加強與勞動監察網格化組織的溝通協調，逐步建立健全集協商、調解、執法、仲裁于一體的基層勞動糾紛處理工作協調機制，構建勞動關系大協調、大調解機制。[page]

四、貫徹柔性調處，創新服務手段。在勞動爭議處理工作中，既要堅持依法仲裁，又要貫徹柔性調處，把調解功能融入到勞動爭議處理的每一個環節中。調解中既要尊重事實，又要尊重法律;既要維護職工權益，又要兼顧企業發展。同時，要進一步加強與司法等相關部門的溝通協調，不斷規范勞動爭議案件的代理行為，遏制和杜絕一些誘導和誤導勞動者挑起事端、惡意訴訟、惡意仲裁，影響企業正常生產經營秩序的仲裁代理行為。