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增用地預(yù)申請環(huán)節(jié)土地新政透明協(xié)議出讓

劉曉紅律師2021.12.16162人閱讀
導(dǎo)讀:

于8月1日實(shí)施的國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》及《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》,明確了我國招拍掛土地可以進(jìn)行用地預(yù)申請制度;協(xié)議出讓土地必須實(shí)行公示制度。此規(guī)范推出后,明確“將國有土地協(xié)議出讓公示,作為協(xié)議出讓的一個必經(jīng)環(huán)節(jié)”的規(guī)定受人關(guān)注。據(jù)介紹,在今后的土地出讓過程中,市、縣國土資源部門依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案和底價,與意向用地者就土地出讓價格等進(jìn)行充分協(xié)商談判,達(dá)成一致且議定的出讓價格不低于底價的,雙方簽訂《國有土地出讓意向書》。那么增用地預(yù)申請環(huán)節(jié)土地新政透明協(xié)議出讓。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。

于8月1日實(shí)施的國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》及《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》,明確了我國招拍掛土地可以進(jìn)行用地預(yù)申請制度;協(xié)議出讓土地必須實(shí)行公示制度。此規(guī)范推出后,明確“將國有土地協(xié)議出讓公示,作為協(xié)議出讓的一個必經(jīng)環(huán)節(jié)”的規(guī)定受人關(guān)注。據(jù)介紹,在今后的土地出讓過程中,市、縣國土資源部門依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案和底價,與意向用地者就土地出讓價格等進(jìn)行充分協(xié)商談判,達(dá)成一致且議定的出讓價格不低于底價的,雙方簽訂《國有土地出讓意向書》。關(guān)于增用地預(yù)申請環(huán)節(jié)土地新政透明協(xié)議出讓的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。

只有保證土地使用權(quán)的真實(shí)、透明,才能讓房地產(chǎn)開發(fā)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。8月1日實(shí)施的新措施對編制國有土地出讓方案、編制出讓文件、發(fā)布出讓公告、競買申請審查、簽訂出讓合同和土地供后監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了細(xì)化,這些環(huán)節(jié)可以有效落實(shí)“國六條”政策。

于8月1日實(shí)施的國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》及《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》,明確了我國招拍掛土地可以進(jìn)行用地預(yù)申請制度;協(xié)議出讓土地必須實(shí)行公示制度。

此規(guī)范推出后,明確“將國有土地協(xié)議出讓公示,作為協(xié)議出讓的一個必經(jīng)環(huán)節(jié)”的規(guī)定受人關(guān)注。具有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此種公示制度,可以杜絕一些不正當(dāng)交易的產(chǎn)生,比如部分官員利用特權(quán)導(dǎo)致“暗箱操作”等。

據(jù)介紹,在今后的土地出讓過程中,市、縣國土資源部門依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案和底價,與意向用地者就土地出讓價格等進(jìn)行充分協(xié)商談判,達(dá)成一致且議定的出讓價格不低于底價的,雙方簽訂《國有土地出讓意向書》。市、縣國土資源部門將意向出讓地塊的位置、用途、面積、出讓年限、土地使用條件、意向用地者、擬出讓價格等信息在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌龅戎付▓鏊爸袊恋厥袌鼍W(wǎng)進(jìn)行公示,公示期間有異議且經(jīng)審查確實(shí)存在違反法律法規(guī)行為的,協(xié)議出讓程序終止。協(xié)議出讓結(jié)果也必須公示。

此項規(guī)定,有利于國家及地方政府進(jìn)一步建立完善的土地市場。把公平的競爭機(jī)制引入土地配置領(lǐng)域,不但體現(xiàn)了市場對稀缺的土地資源配置的基礎(chǔ)性作用,而且可以實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)最大的使用價值和價值。同時,引入?yún)f(xié)議出讓公示程序,還可以有效遏制土地隱形市場的存在,有利于實(shí)現(xiàn)政府按照規(guī)劃統(tǒng)一供地,以供應(yīng)引導(dǎo)需求,強(qiáng)化政府對土地市場的宏觀調(diào)空能力,有利于土地市場的健康發(fā)展。

在此次規(guī)范中,還特別增加了用地預(yù)申請環(huán)節(jié),對招拍掛制度進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。規(guī)范明確,有條件的地方,市、縣國土資源管理部門可以建立用地預(yù)申請制度。單位和個人對地塊有使用意向的,可提出用地預(yù)申請,并承諾愿意支付的土地價格。該單位應(yīng)參加競投或競買,且報價不得低于其承諾的土地價格。

此外,針對中低價位住房的供地問題,規(guī)范中還特別規(guī)定,國有土地出讓在編制土地出讓方案時,國土資源部門可以將中小套型普通商品住房的套型結(jié)構(gòu)比例、房屋銷售價格限制、銷售對象等規(guī)劃條件和建設(shè)條件,作為土地出讓方案的重要內(nèi)容,從而保證政府供應(yīng)的土地能夠及時轉(zhuǎn)化為中低價位、中小套型的普通商品住房供應(yīng)。

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