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設(shè)計(jì)工作可否直接發(fā)包

周春花律師2021.12.15436人閱讀
導(dǎo)讀:

經(jīng)依法批準(zhǔn)可以直接發(fā)包的工程項(xiàng)目:一、需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,由相關(guān)部門審批批準(zhǔn),可以不再進(jìn)行施工招標(biāo)。常見(jiàn)的工程發(fā)包方式有以下三種:1、工程總包的方式發(fā)包人將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工單位,或發(fā)包給由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體,作為施工的總承包單位。那么設(shè)計(jì)工作可否直接發(fā)包。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。

經(jīng)依法批準(zhǔn)可以直接發(fā)包的工程項(xiàng)目:一、需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,由相關(guān)部門審批批準(zhǔn),可以不再進(jìn)行施工招標(biāo)。常見(jiàn)的工程發(fā)包方式有以下三種:1、工程總包的方式發(fā)包人將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工單位,或發(fā)包給由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體,作為施工的總承包單位。關(guān)于設(shè)計(jì)工作可否直接發(fā)包的法律問(wèn)題,大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。

經(jīng)依法批準(zhǔn)可以直接發(fā)包的工程項(xiàng)目:一、需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,由相關(guān)部門審批批準(zhǔn),可以不再進(jìn)行施工招標(biāo)。

直接發(fā)包:1.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;2.利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;3.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;4.施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;5.在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。二、按照國(guó)家規(guī)定需要政府審批的項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)可以不進(jìn)行招標(biāo),直接發(fā)包:1.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的;2.搶險(xiǎn)救災(zāi)的;3.主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的;4.技術(shù)復(fù)雜或者專業(yè)性強(qiáng),能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于三家,不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的;5.已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。法律依據(jù):《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十二條需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目,有下列情形之一的,由本辦法第十一條規(guī)定的審批部門批準(zhǔn),可以不進(jìn)行施工招標(biāo):(一)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;(二)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;(三)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;(四)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不需要審批但依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,有前款規(guī)定情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

常見(jiàn)的工程發(fā)包方式有以下三種:

1、工程總包的方式

發(fā)包人將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工單位,或發(fā)包給由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體,作為施工的總承包單位。總承包單位必須具備施工總承包的資質(zhì)。

總承包單位在承包工程后,主要依靠自己的施工力量完成施工任務(wù)。其可以視工程的需要,并經(jīng)過(guò)發(fā)包人同意后,再委托其他施工單位作為分包單位配合施工。

2、工程總承包管理方式

發(fā)包人將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工單位,或多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體,或施工合作體,作為施工總承包管理單位,在該施工總承包管理單位的管理下,發(fā)包人另向其他施工單位發(fā)包。

一般情況下,施工總承包管理單位不參與具體工程的施工,具體的工程項(xiàng)目需要再進(jìn)行分包的發(fā)包工作,把具體的施工任務(wù)發(fā)包給分包商來(lái)完成。如果,總承包管理單位也想承包部分工程,可以向其發(fā)包部分工程,但其必須通過(guò)競(jìng)標(biāo)取得。

3、平行發(fā)包(分別發(fā)包)方式

發(fā)包人根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)等因素,將建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行分解(設(shè)立為不同的標(biāo)段),將施工任務(wù)分別發(fā)包給不同的施工單位,各個(gè)施工單位分別與發(fā)包方簽訂施工承包合同。

1、工程承包合同文本條款的審查

合同文本通常指合同協(xié)議書(shū)和合同條款等文件,是合同的核心。合同的文本盡量采用我國(guó)《建設(shè)工程合同示范文本》或國(guó)際通用的FIDIC條款作為合同文本的依據(jù),主要解決如下問(wèn)題:

(1)內(nèi)容齊全、條款完整、不能漏項(xiàng),對(duì)合同規(guī)定的工程實(shí)施過(guò)程中的各種可能情況都要作預(yù)測(cè)、說(shuō)明,以防日后爭(zhēng)執(zhí)。

(2)定義清楚、準(zhǔn)確,雙方工程責(zé)任界限明確,不能含糊不清。

(3)合同條款應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利,即責(zé)任和權(quán)利、工程和報(bào)酬之間的平衡。

2、合同風(fēng)險(xiǎn)的分析和對(duì)策

通過(guò)對(duì)合同文本的審查,應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況進(jìn)行合同的風(fēng)險(xiǎn)分析,并采取相應(yīng)的對(duì)策。由于承包工程的特點(diǎn)和建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),承包工程過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)極大,范圍很廣,常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有三類:業(yè)主資信的風(fēng)險(xiǎn),外界環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn),工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

工程上的許多風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,對(duì)那些影響到一個(gè)地區(qū)或整個(gè)社會(huì)利益的,無(wú)論是業(yè)主還是施工單位都應(yīng)以符合國(guó)家和社會(huì)利益為前提,不能互相推諉,要責(zé)無(wú)旁貸,合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)措施的具體條款。此外,如何減少或避免風(fēng)險(xiǎn),是承包商合同談判的重點(diǎn)。

《民法典》第七百八十八條【建設(shè)工程合同定義和種類】建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。

聲明:該作品系作者結(jié)合法律法規(guī),政府官網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)知識(shí)整合,如若內(nèi)容錯(cuò)誤,請(qǐng)通過(guò) 【投訴】 功能聯(lián)系刪除
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