承包人施工索賠的程序

導(dǎo)讀:
廣義地講,索賠應(yīng)當(dāng)是雙向的,既可以是承包人向發(fā)包人索賠,也可以是發(fā)包人向承包人提出索賠,后者一般稱為反索賠。按照國際通用合同條件的規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時,索賠方應(yīng)在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的28天內(nèi)以書面信件正式發(fā)出索賠通知書,聲明其索賠權(quán)利。在實(shí)務(wù)操作中,一定要按照合同規(guī)定的時間提交索賠通知書,以免喪失索賠權(quán)。按索賠目的分類:非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤,要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠,稱之為工期索賠。那么承包人施工索賠的程序。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
廣義地講,索賠應(yīng)當(dāng)是雙向的,既可以是承包人向發(fā)包人索賠,也可以是發(fā)包人向承包人提出索賠,后者一般稱為反索賠。按照國際通用合同條件的規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時,索賠方應(yīng)在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的28天內(nèi)以書面信件正式發(fā)出索賠通知書,聲明其索賠權(quán)利。在實(shí)務(wù)操作中,一定要按照合同規(guī)定的時間提交索賠通知書,以免喪失索賠權(quán)。按索賠目的分類:非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤,要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠,稱之為工期索賠。關(guān)于承包人施工索賠的程序的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
施工索賠是指在建設(shè)工程施工過程中,合同一方根據(jù)合同和法律的規(guī)定,對并非由于自己的過錯所造成的損失,或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出,向合同另一方提出在經(jīng)濟(jì)或時間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。廣義地講,索賠應(yīng)當(dāng)是雙向的,既可以是承包人向發(fā)包人索賠,也可以是發(fā)包人向承包人提出索賠,后者一般稱為反索賠。
根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),施工索賠發(fā)生的原因主要有如下八個方面:(一)建筑過程的難度和復(fù)雜性增大;(二)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響;(三)項(xiàng)目及管理模式的變化;(四)發(fā)包人違約;(五)不可預(yù)見因素;(六)國家政策、法規(guī)的變更;(七)合同變更和合同缺陷;(八)合同中止和解除。
按照國際通用合同條件的規(guī)定,當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時,索賠方應(yīng)在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的28天內(nèi)以書面信件正式發(fā)出索賠通知書,聲明其索賠權(quán)利。若逾期再報(bào),其索賠要求可能遭到拒絕。在實(shí)務(wù)操作中,一定要按照合同規(guī)定的時間提交索賠通知書,以免喪失索賠權(quán)。
在正式提出索賠要求以后,索賠方應(yīng)抓緊時間準(zhǔn)備索賠資料,編寫索賠報(bào)告,并在下一個28天以內(nèi)正式提交索賠報(bào)告。如果索賠事項(xiàng)的影響是持續(xù)存在的,事態(tài)還在發(fā)展,則每隔28天報(bào)送一次補(bǔ)充資料。最后在索賠事項(xiàng)結(jié)束后的28天以內(nèi)報(bào)送最終索賠報(bào)告,提出具體的索賠款額或工期延長天數(shù)。
協(xié)商是指合同雙方在自愿、互讓互諒的基礎(chǔ)上,按照工程項(xiàng)目的合同文件,通過友好談判解決工程中產(chǎn)生的索賠問題,因此也被稱為協(xié)商談判。它是合同雙方及時、友好解決索賠問題的主要方式,也是最有效的方式,絕大多數(shù)索賠都是通過協(xié)商解決的。協(xié)商解決索賠問題,一方面有利于迅速、合理地解決問題,使合同雙方都得到比較滿意的解決方案,另一方面有利于促進(jìn)雙方的合作關(guān)系。
當(dāng)雙方不能通過友好協(xié)商解決索賠問題時,可以按照施工合同專用條款的規(guī)定,請有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解人可以是雙方都信耐的個人(工程技術(shù)專家、律師、估價(jià)師等),也可以是一個專門的組織(工程咨詢或監(jiān)理公司、工程管理公司、索賠爭端評審組、合同爭端評委會等等),調(diào)解人按照政策、法規(guī)及施工合同的規(guī)定,在劃分各方責(zé)任的基礎(chǔ)上提出解決方案。如果雙方同意調(diào)解方案并簽字,則調(diào)解完成。
當(dāng)協(xié)商和調(diào)解都不能解決索賠問題時,雙方則只有通過仲裁或訴訟解決索賠。
按索賠的合同依據(jù)分類:
合同中明示的索賠是指承包人所提出的索賠要求,在該工程項(xiàng)目的合同文件中有文字依據(jù),承包人可以據(jù)此提出索賠要求,并取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這些在合同文件中有文字規(guī)定的合同條款,稱為明示條款。
合同中默示的索賠,即承包人的該項(xiàng)索賠要求,雖然在工程項(xiàng)目的合同條款中沒有專門的文字?jǐn)⑹觯梢愿鶕?jù)該合同的某些條款的含義,推論出承包人有索賠權(quán)。這種索賠要求,同樣有法律效力,有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這種有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償含義的條款,在合同管理工作中被稱為“默示條款”或稱為“隱含條款”。
按索賠目的分類:
非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤,要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠,稱之為工期索賠。工期索賠形式上是對權(quán)利的要求,以避免在原定合同竣工日不能完工時,被發(fā)包人追究拖期違約責(zé)任。一旦獲得批準(zhǔn)合同工期順延后,承包人不僅免除了承擔(dān)拖期違約賠償費(fèi)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),而且可能提前工期得到獎勵,最終仍反映在經(jīng)濟(jì)收益上。
索賠的目的是要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承包人增加開支,要求對超出計(jì)劃成本的附加開支給予補(bǔ)償,以挽回不應(yīng)由他承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。




