不可抗力造成的窩工費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)

不可抗力導(dǎo)致的窩工費(fèi)由施工單位自行承擔(dān),建設(shè)方只承擔(dān)工期索賠。

不可抗力導(dǎo)致的窩工費(fèi)由施工單位自行承擔(dān)，建設(shè)方只承擔(dān)工期索賠。建設(shè)方原因?qū)е碌?，由建設(shè)方承擔(dān)窩工、用工及工期索賠。根據(jù)最新的合同示范文本：人員窩工費(fèi)由發(fā)包方承擔(dān)，機(jī)械窩工由承包人承擔(dān)。因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔(dān);承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。所謂不可抗力，是指“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀情況”。當(dāng)事人自身能力不能抗拒也無(wú)法預(yù)防的客觀情況或事故。

不可抗力造成的窩工費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)

法律分析：工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》

第八百零一條 因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，發(fā)包人有權(quán)請(qǐng)求施工人在合理期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。經(jīng)過(guò)修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第八百零二條 因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損失的，承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八百零三條 發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)請(qǐng)求賠償停工、窩工等損失。

不可抗力造成的工程損失由誰(shuí)承擔(dān)

法律分析：由發(fā)包人承擔(dān)，工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》

第一百八十條 因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。

第五百九十條 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不免除其違約責(zé)任。

根據(jù)建設(shè)工程施工合同因不可抗力發(fā)生的停工損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)

法律主觀：

因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款：1、工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。2、發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。3、承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。4、停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。5、工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。,不可抗力可以是自然原因釀成的，也可以是人為的、社會(huì)因素引起的。不可抗力所造成的是一種法律事實(shí)。當(dāng)不可抗力事故發(fā)生后，可能會(huì)導(dǎo)致原有經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的變更、消滅，如必須變更或解除經(jīng)濟(jì)合同;也可能導(dǎo)致新的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的產(chǎn)生，如財(cái)產(chǎn)投保人在遇到因不可抗力所受到的在保險(xiǎn)范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，與保險(xiǎn)公司之間產(chǎn)生出賠償關(guān)系。

當(dāng)不可抗力事故發(fā)生后，遭遇事故一方應(yīng)采取一切措施，使損失減少到最低限度。(一)不可預(yù)見(jiàn)性。法律要求構(gòu)成不可抗力的事件必須是有關(guān)當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，對(duì)這個(gè)事件是否會(huì)發(fā)生是不可能預(yù)見(jiàn)到的。(二)不可避免性。合同生效后，當(dāng)事人對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況盡管采取了及時(shí)合理的措施，但客觀上并不能阻止這一意外情況的發(fā)生，這就是不可避免性。(三)不可克服性。不可克服性是指合同的當(dāng)事人對(duì)于意外發(fā)生的某一個(gè)事件所造成的損失不能克服。(四)履行期間性。對(duì)某一個(gè)具體合同而言，構(gòu)成不可抗力的事件必須是在合同簽訂之后、終止以前，即合同的履行期間內(nèi)發(fā)生的。

不可抗力窩工損失誰(shuí)承擔(dān)

法律分析：

1、 工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。 2、 發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。 3、 承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。4、 停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。5、 工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)。6、 延誤的工期相應(yīng)順延。窩工損失，即建設(shè)工程窩工費(fèi)，通常 是指承包人在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，不能按照施工合同約定或者開(kāi)工通知書(shū)指令或者設(shè)計(jì)安排進(jìn)行施工，使得施工進(jìn)度慢于計(jì)劃進(jìn)度或者合同約定進(jìn)度而造成原來(lái)按照進(jìn)度計(jì)劃所配備的施工人員或施工機(jī)械不能正常施工而產(chǎn)生的費(fèi)用。 在建工程復(fù)工后，承包人因施工區(qū)域內(nèi)外的疫情防控限制措施而產(chǎn)生的窩工損失應(yīng)當(dāng)屬于不可抗力原因產(chǎn)生的窩工損失，屬于非因雙方當(dāng)事人原因的窩工損失。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)建筑法》 第五十三條 國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)。

衍生問(wèn)題：

工程承包人的索賠程序通?？煞譃槟膸讉€(gè)步驟?1、提出索賠要求當(dāng)出現(xiàn)索賠事項(xiàng)時(shí)，承包人以書(shū)面的索賠通知書(shū)形式，在索賠事項(xiàng)發(fā)生后的28天以?xún)?nèi)，向工程師正式提出索賠意向通知。如果超過(guò)這個(gè)期限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。

2、報(bào)送索賠資料在索賠通知書(shū)發(fā)出后的28天內(nèi)，向工程師提出延長(zhǎng)工期和(或)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。如果超過(guò)這個(gè)期限工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。

3、工程師答復(fù)工程師在收到承包送交的索賠報(bào)告有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。

4、工程師逾期答復(fù)后果工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告的有關(guān)資料后28天未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

建設(shè)工程不可抗力因素導(dǎo)致的損失由誰(shuí)擔(dān)責(zé)

法律分析：不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、費(fèi)用增加和(或)工期延誤等后果，由合同當(dāng)事人按以下原則承擔(dān)：

(1)永久工程、已運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料和工程設(shè)備的損壞，以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān);

(2)承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān);

(3)發(fā)包人和承包人承擔(dān)各自人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失;

(4)因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔(dān);

(5)因不可抗力引起或?qū)⒁鸸て谘诱`，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);

(6)承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復(fù)工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第五百九十條 當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不免除其違約責(zé)任。

不可抗力停工窩工損失誰(shuí)承擔(dān)

一、不可抗力停工窩工損失誰(shuí)承擔(dān)

1、不可抗力停工窩工損失誰(shuí)承擔(dān)，視情況而定：

(1)工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān);

(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;

(3)承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān);

(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第一百八十條

因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

不可抗力是不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。

第一百八十二條

因緊急避險(xiǎn)造成損害的，由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)民事責(zé)任。

危險(xiǎn)由自然原因引起的，緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)民事責(zé)任，可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過(guò)必要的限度，造成不應(yīng)有的損害的，緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

二、停工損失包括的內(nèi)容有哪些

1、停工期內(nèi)支付的生產(chǎn)工人工資和提取的職工福利基金;

2、耗用的燃料和動(dòng)力費(fèi);

3、以及應(yīng)負(fù)擔(dān)的車(chē)間經(jīng)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等。

在施工中發(fā)生不可抗力損失由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)

不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。構(gòu)成它的主觀要件即作為不可抗力的客觀現(xiàn)象的“不能預(yù)見(jiàn)”，客觀要件則包括“不能避免”和“不能克服”。

典型的不可抗力包括自然災(zāi)害和社會(huì)異常事件等。遭遇不可抗力因素之后行為人無(wú)法控制和預(yù)防損害的發(fā)生，在此情況下行為人的行為與損害的發(fā)生并無(wú)法律上的因果關(guān)系，通常無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任。

與法律規(guī)定的不可抗力致使損害時(shí)行為人免負(fù)違約責(zé)任相相應(yīng)，保險(xiǎn)人亦無(wú)需對(duì)免責(zé)條款中的不可抗力承擔(dān)賠付責(zé)任。不同險(xiǎn)種的不可抗力各有差別，下文將以工程保證保險(xiǎn)為例，分析其與不可抗力的關(guān)系。

保險(xiǎn)人對(duì)不可抗力擔(dān)責(zé)嗎?

在以履約信用風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)標(biāo)的的工程保證保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)人承擔(dān)賠償責(zé)任的危險(xiǎn)事故僅針對(duì)投保人信用不良造成的主觀性危害，而非意外事故或不可抗力。

因此中保協(xié)制定的四項(xiàng)建設(shè)工程保證保險(xiǎn)示范條例(下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范條例”)皆明確：對(duì)于洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯等自然災(zāi)害以及其它不可抗力原因造成的損失、費(fèi)用和責(zé)任，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償;因不可抗力導(dǎo)致《建設(shè)工程招標(biāo)文件》/《建設(shè)工程施工合同》無(wú)法履行，由投保人和被保險(xiǎn)人商定或確定的利益分配、費(fèi)用承擔(dān)、損失分擔(dān)等，以及因此產(chǎn)生的一切損失，保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)賠償。

從不可抗力條款規(guī)定方法看，示范條款運(yùn)用了綜合式規(guī)定，即采用概括和列舉綜合并用的方式，一方面明確列舉了洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、海嘯四類(lèi)自然災(zāi)害作為不可抗力事故，另一方面也以“其他不可抗力原因”概括了免責(zé)情況。這一“包括但不限于”的規(guī)定方法較為靈活，可適應(yīng)多變情況，如《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)中規(guī)定的地震、瘟疫、騷亂、戒嚴(yán)、暴動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)和專(zhuān)用合同條款中約定的其他情形亦可囊括在內(nèi)。

從不可抗力后果分擔(dān)方式看，示范條款明確：對(duì)由不可抗力原因直接導(dǎo)致的損失、費(fèi)用和責(zé)任，以及間接造成的損失分擔(dān)、費(fèi)用承擔(dān)，保險(xiǎn)人都不負(fù)責(zé)賠償。當(dāng)然，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法>若干問(wèn)題的解釋(二)》，對(duì)于不可抗力因素導(dǎo)致的損失不予賠償?shù)募s定，保險(xiǎn)人需盡到說(shuō)明義務(wù)，承擔(dān)該條款經(jīng)過(guò)釋明的舉證責(zé)任，并承受約定不清時(shí)不利于己的解釋。

保險(xiǎn)人受不可抗力影響嗎?

盡管保險(xiǎn)人無(wú)需對(duì)不可抗力及其損失承擔(dān)賠償責(zé)任，但也會(huì)在一定程度上受到不可抗力的影響，典型的如保險(xiǎn)期間的延長(zhǎng)。

在履約保證保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)期間以工程竣工合格之日為止。一般而言，對(duì)于因被保險(xiǎn)人或者第三者原因?qū)е鹿こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目未能按期竣工的，保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)期間不予延長(zhǎng)。但因不可抗力導(dǎo)致的則應(yīng)合理延長(zhǎng)，示范條款也規(guī)定：保險(xiǎn)期間屆滿(mǎn)，因不可抗力或者投保人自身原因?qū)е鹿こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目未能竣工的，保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)期間延長(zhǎng)至工程竣工。

需要注意的是，根據(jù)《民法典》合同編第590條規(guī)定的“當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不免除其違約責(zé)任”，若工程項(xiàng)目在不可抗力原因之前已經(jīng)延誤，出現(xiàn)本應(yīng)竣工的工程尚未竣工情形時(shí)，投保人不能以不可抗力為由免除自身應(yīng)向被保險(xiǎn)人承擔(dān)的違約責(zé)任。而示范條款“因不可抗力或者投保人自身原因?qū)е鹿こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目未能竣工的，保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)期間延長(zhǎng)”卻允許延長(zhǎng)保險(xiǎn)期間，此時(shí)投保人應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)人要求交納保險(xiǎn)期間延長(zhǎng)部分對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)，并由保險(xiǎn)人出具批單。

保險(xiǎn)人受不可抗力影響的特殊情況

在四款示范條款中，預(yù)付款保證保險(xiǎn)作為獨(dú)立性較高的險(xiǎn)種，在很大程度上獨(dú)立于基礎(chǔ)合同——《建設(shè)工程施工合同》，其保險(xiǎn)責(zé)任和責(zé)任免除較為特殊，因此保險(xiǎn)人受不可抗力的影響也與其他險(xiǎn)種不同。

首先，示范條款在保險(xiǎn)責(zé)任中規(guī)定：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，如被保險(xiǎn)人與投保人協(xié)議變更《建設(shè)工程施工合同》、被保險(xiǎn)人或其授權(quán)代表明確指示更改工程的范圍或性質(zhì)、被保險(xiǎn)人或其授權(quán)代表按《建設(shè)工程施工合同》同意延展工期，經(jīng)保險(xiǎn)人書(shū)面同意后，均不影響保險(xiǎn)人在本保險(xiǎn)合同項(xiàng)下的責(zé)任。由于不可抗力是造成《建設(shè)工程施工合同》變更、工程的范圍或性質(zhì)更改、工期延展的重要因素，因此在這些情形下保險(xiǎn)責(zé)任不受不可抗力影響。

相應(yīng)的，這些情形下責(zé)任免除也不受不可抗力影響。因此圍繞責(zé)任免除，示范條款也在不可抗力條款中加上了“未經(jīng)保險(xiǎn)人書(shū)面同意”的前提，這意味著：因不可抗力造成《建設(shè)工程施工合同》變更、工程范圍或性質(zhì)變更、工程進(jìn)度安排變更，進(jìn)而導(dǎo)致投保人無(wú)法履行《建設(shè)工程施工合同》約定返還該預(yù)付款全額或以該預(yù)付款沖抵被保險(xiǎn)人應(yīng)支付給投保人的工程款后的余額時(shí)，僅在未經(jīng)保險(xiǎn)人書(shū)面同意的情況下，保險(xiǎn)人才不對(duì)投保人和被保險(xiǎn)人商定或確定的利益分配、費(fèi)用承擔(dān)、損失分擔(dān)等，以及因此產(chǎn)生的一切損失損失、費(fèi)用和責(zé)任負(fù)責(zé)賠償。

概而言之，從責(zé)任承擔(dān)看，投標(biāo)保證保險(xiǎn)、履約保證保險(xiǎn)、質(zhì)量保證保險(xiǎn)中保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)責(zé)任受不可抗力影響，不承擔(dān)不可抗力因素導(dǎo)致的直接和間接損失;預(yù)付款保證保險(xiǎn)則需視情形是否經(jīng)保險(xiǎn)人書(shū)面同意而定。從期間延展看，履約保證保險(xiǎn)中保險(xiǎn)人可為投保人延長(zhǎng)保險(xiǎn)期間;預(yù)付款保證保險(xiǎn)中被保險(xiǎn)人亦可積極取得保險(xiǎn)人書(shū)面同意，從而維護(hù)自身的保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán)。

因此對(duì)于不可抗力，保險(xiǎn)人、投保人和被保險(xiǎn)人都應(yīng)具體情況具體分析，一方面需免除對(duì)“不可抗力”均無(wú)法理賠的思維定勢(shì);另一方面亦應(yīng)在訂立合同時(shí)對(duì)不可抗力發(fā)生后當(dāng)事人的責(zé)任、義務(wù)、費(fèi)用等劃分詳細(xì)規(guī)定，并就訴訟和仲裁的選擇、優(yōu)先受償權(quán)的行使條件等予以明確。