建筑施工糾紛中的工程款結(jié)算

工程款結(jié)算是施工企業(yè)工程款清欠的核心環(huán)節(jié)，也是發(fā)承包雙方的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。施工企業(yè)在清欠時(shí)應(yīng)注意以下要點(diǎn)，最大化的維護(hù)企業(yè)利益。

1.施工合同價(jià)款確定方式

施工合同價(jià)款確定有三種方式，即固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。固定價(jià)格合同又分為固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同，又稱包干價(jià)合同，施工企業(yè)承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，比如，2003年下半年的建筑材料價(jià)格大幅上漲等市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)給施工企業(yè)帶來(lái)的影響是十分嚴(yán)重的。當(dāng)然，固定價(jià)合同也有對(duì)業(yè)主不利的情況發(fā)生，有業(yè)主向我咨詢這樣的問(wèn)題，一個(gè)固定總價(jià)合同，經(jīng)結(jié)算審計(jì)原來(lái)的定價(jià)高了許多，能不能按實(shí)結(jié)算我問(wèn)他，如果經(jīng)結(jié)算審計(jì)原來(lái)的定價(jià)低了許多，施工單位要求按實(shí)結(jié)算，你同不同意業(yè)主無(wú)語(yǔ)。目前大量合同采用可調(diào)價(jià)格合同，工程款按實(shí)結(jié)算，建筑材料價(jià)格按施工期間信息價(jià)的平均價(jià)調(diào)整計(jì)算，這類合同風(fēng)險(xiǎn)較小，也比較公平。成本加酬金合同市場(chǎng)上很少采用。總之，不同的施工合同價(jià)款確定方式，直接決定工程款的結(jié)算。施工企業(yè)應(yīng)在簽約時(shí)明確施工合同價(jià)款的確定，以免結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。

2.計(jì)價(jià)方法

有的施工合同都采用我省94定額“直接費(fèi)+綜合費(fèi)率%”的形式約定工程款的計(jì)算方法。但是經(jīng)常因?yàn)楸磉_(dá)不明，結(jié)算時(shí)容易發(fā)生爭(zhēng)議，工程款數(shù)額也可能會(huì)有天壤之別。有的合同把“直接費(fèi)”寫(xiě)成了“直接工程費(fèi)”，把“綜合費(fèi)”寫(xiě)成了“管理費(fèi)”，結(jié)果爭(zhēng)議就產(chǎn)生了，按照94定額，“直接費(fèi)”就是指人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，“直接工程費(fèi)”卻包含直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。“綜合費(fèi)”包括了間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn)，而“管理費(fèi)”最多指現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)，既然按浙江省94定額，“管理費(fèi)”的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)明確了，諸如其他直接費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金等其他費(fèi)用就應(yīng)該按94定額計(jì)算，如此，爭(zhēng)議發(fā)生了。而按照2003定額，上述名詞的含義又是不同的，不講清楚問(wèn)題必然很多。

3.材料價(jià)差

目前全省材料價(jià)差的習(xí)慣調(diào)整方法為：材料結(jié)算價(jià)格、結(jié)算價(jià)格指數(shù)應(yīng)以合同工期前80%的各月份內(nèi)發(fā)布的市場(chǎng)信息價(jià)為基礎(chǔ)，按算術(shù)平均法計(jì)算出單項(xiàng)材料結(jié)算價(jià)格，結(jié)算價(jià)格指數(shù)。但是，現(xiàn)在常見(jiàn)的問(wèn)題是，本來(lái)10個(gè)月可以完成的工程，因?yàn)闃I(yè)主不按時(shí)支付工程進(jìn)度款，結(jié)果做了20個(gè)月;本來(lái)工程早就可以竣工驗(yàn)收，因?yàn)闃I(yè)主拖延驗(yàn)收，工期被拖了6個(gè)月。在被拖延的這10個(gè)月或6個(gè)月里，材料價(jià)格下跌了，按整個(gè)工期一平均，施工企業(yè)不劃算了，怎么辦根據(jù)浙建定[1993]181號(hào)《浙江省建筑安裝材料預(yù)算價(jià)格動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》，施工企業(yè)可以原合同工期內(nèi)的市場(chǎng)信息價(jià)的平均價(jià)進(jìn)行結(jié)算。工期延誤的責(zé)任在業(yè)主，由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)責(zé)任，這樣處理也符合合同法的規(guī)定。

4.黑白合同

根據(jù)招投標(biāo)的結(jié)果簽訂的施工合同就是“白合同”，改變招投標(biāo)結(jié)果所簽訂的合同就是“黑合同”。根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定，黑白合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，最后以“白合同”為準(zhǔn)。比如，“白合同”約定的合同價(jià)款為：100%直接費(fèi)+24.5%綜合費(fèi)，“黑合同”修改為：100%直接費(fèi)+6.5%綜合費(fèi)，結(jié)算時(shí)發(fā)包人就得按“100%直接費(fèi)+24.5%綜合費(fèi)”付錢(qián)。施工企業(yè)在清欠中不要輕易放棄這個(gè)權(quán)利。

5.以“送審價(jià)”為準(zhǔn)結(jié)算工程款

施工合同中如果約定“發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后28天內(nèi)進(jìn)行審核，逾期不答復(fù)的，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件。”或者“發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后28天內(nèi)審核完畢，逾期視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件”的，根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定以及建設(shè)部第107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定，施工企業(yè)有權(quán)以“送審價(jià)”為準(zhǔn)結(jié)算工程款。

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