新破產(chǎn)法視野下的債權(quán)人會(huì)議召開程序

導(dǎo)讀:
債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序進(jìn)行權(quán)利自治的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。依舊法及司法解釋規(guī)定,債權(quán)人會(huì)議一律由法院主持召開,其基本模式仍舊是法院主導(dǎo)的傳統(tǒng)訴訟構(gòu)造,債權(quán)人和破產(chǎn)清算組相當(dāng)于訴訟雙方當(dāng)事人。而新破產(chǎn)法突出債權(quán)人權(quán)利自治,規(guī)定債權(quán)人會(huì)議一律由債權(quán)人會(huì)議主席主持召開,法院負(fù)責(zé)首次債權(quán)人的召集。眾所周知,會(huì)議主持人與會(huì)議召集人的地位是不同的,換言之,在新破產(chǎn)法視野下,法院在債權(quán)人會(huì)議上,已由原來的主角轉(zhuǎn)換為配角,其功能更多地表現(xiàn)為組織者和服務(wù)者。那么新破產(chǎn)法視野下的債權(quán)人會(huì)議召開程序。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序進(jìn)行權(quán)利自治的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。依舊法及司法解釋規(guī)定,債權(quán)人會(huì)議一律由法院主持召開,其基本模式仍舊是法院主導(dǎo)的傳統(tǒng)訴訟構(gòu)造,債權(quán)人和破產(chǎn)清算組相當(dāng)于訴訟雙方當(dāng)事人。而新破產(chǎn)法突出債權(quán)人權(quán)利自治,規(guī)定債權(quán)人會(huì)議一律由債權(quán)人會(huì)議主席主持召開,法院負(fù)責(zé)首次債權(quán)人的召集。眾所周知,會(huì)議主持人與會(huì)議召集人的地位是不同的,換言之,在新破產(chǎn)法視野下,法院在債權(quán)人會(huì)議上,已由原來的主角轉(zhuǎn)換為配角,其功能更多地表現(xiàn)為組織者和服務(wù)者。關(guān)于新破產(chǎn)法視野下的債權(quán)人會(huì)議召開程序的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了債權(quán)債務(wù)律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
債權(quán)人會(huì)議是全體債權(quán)人參加破產(chǎn)程序進(jìn)行權(quán)利自治的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。其權(quán)利范圍和行使方式均由法律直接規(guī)定,主要是決議職能和監(jiān)督職能。債權(quán)人會(huì)議是人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。于2007年6月1日起施行的《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(下簡稱破產(chǎn)法)規(guī)定的債權(quán)人會(huì)議召開程序、法庭作用、決議事項(xiàng)等較之舊法規(guī)定有較大的變化,本文從實(shí)務(wù)角度,就破產(chǎn)清算程序中(因破產(chǎn)重整程序與破產(chǎn)和解程序?qū)嵺`中并不多見,且該兩個(gè)程序中,除債權(quán)人會(huì)議所議事項(xiàng)和表決層次略有差異外,其它方面與破產(chǎn)清算程序中的債權(quán)人會(huì)議大同小異),人民法院如何依法組織召集債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行探討,以期對(duì)破產(chǎn)審判實(shí)踐有所幫助。
一、債權(quán)人會(huì)議法定程序和內(nèi)容的變化
(一)主體地位方面。依舊法及司法解釋規(guī)定,債權(quán)人會(huì)議一律由法院主持召開,其基本模式仍舊是法院主導(dǎo)的傳統(tǒng)訴訟構(gòu)造,債權(quán)人和破產(chǎn)清算組相當(dāng)于訴訟雙方當(dāng)事人。而新破產(chǎn)法突出債權(quán)人權(quán)利自治,規(guī)定債權(quán)人會(huì)議一律由債權(quán)人會(huì)議主席主持召開,法院負(fù)責(zé)首次債權(quán)人的召集。眾所周知,會(huì)議主持人與會(huì)議召集人的地位是不同的,換言之,在新破產(chǎn)法視野下,法院在債權(quán)人會(huì)議上,已由原來的主角轉(zhuǎn)換為配角,其功能更多地表現(xiàn)為組織者和服務(wù)者。這一角色變化反映在債權(quán)人會(huì)議的會(huì)場布置和座次安排上,就是債權(quán)人會(huì)議主席十分搶眼地坐在了會(huì)場上方。
(二)破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)方面。依舊法及司法解釋規(guī)定,申報(bào)債權(quán)的審查和登記工作由法院或者清算組完成,有關(guān)債權(quán)異議由破產(chǎn)法庭直接裁決,一裁終局。新破產(chǎn)法不僅將債權(quán)細(xì)化為現(xiàn)實(shí)債權(quán)、訴訟仲裁未決債權(quán)、附條件債權(quán)等,還將債權(quán)異議處理程序與破產(chǎn)法庭審理職能相分離,賦予破產(chǎn)管理人、異議債權(quán)人另行向受理破產(chǎn)案件的法院起訴請(qǐng)求確認(rèn)債權(quán)的訴權(quán)。債權(quán)異議處理程序由過去的直接裁決、一裁終局到現(xiàn)在的另行訴訟、二審終審的制度變化,導(dǎo)致債權(quán)人會(huì)議上,債權(quán)核查確認(rèn)事項(xiàng)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。破產(chǎn)法庭在這一環(huán)節(jié)的任務(wù),不再是對(duì)債權(quán)的實(shí)質(zhì)性確認(rèn)或者裁決,而是將債權(quán)人進(jìn)行分類,區(qū)分出完全表決權(quán)債權(quán)人、部分表決權(quán)債權(quán)人和無表決權(quán)債權(quán)人,為下一步的議事表決做好鋪墊。




