根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條、四十七條規(guī)定，確需要征收土地的，要根據(jù)第四十四條規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用地審批，其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)。

擬申請征收土地的，要對擬征收土地現(xiàn)狀進行調(diào)查和進行社會風險評估，同時要將征收范圍，土地現(xiàn)狀、征收目的、征收補償標準、安置方式和社會保障等在征收所在土地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村民小組范圍進行公告，公告時間至少是30天。

就是說，無論是什么項目，在征收方在征收農(nóng)用地和房屋征收之前，都必須要辦理征地審批手續(xù)，如果沒有辦理而是直接實施征收工作的話，那么是不合法的，被征收人可有權(quán)拒絕征地拆遷行為。而且，征收方還需要向被征收人或是村小組將上述事項進行公告，這是法律規(guī)定的程序，也是拆遷方必經(jīng)的程序。

之后，由拆遷主體設(shè)立的房屋征收部門或是機構(gòu)會擬定安置補償方案，然后報市、縣級人民政府審批，同時要對房屋征收部門擬定的安置補償方案進行論證，并在拆遷范圍內(nèi)進行公布，征求老百姓的意見，征求意見不能少于30日。

征地補償方案公告里應當要載明，土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；地上附著物和青苗的補償標準和支付方式；農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑以及被拆遷人若對補償方案不滿意時的救濟途徑（行政復議、行政訴訟）和救濟期限等權(quán)利事項。

若被征收人對征地補償方案或是安置補償方案不滿意，可以及時的向有關(guān)部門申請聽證，相關(guān)部門應當要根據(jù)聽證會的情況修改補償方案。

《中華人民共和國土地管理法》

第四十六條 征收下列土地的，由國務(wù)院批準：

1、永久基本農(nóng)田；

2、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的；

3、其他土地超過七十公頃的。

征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

征收農(nóng)用地的，應當依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權(quán)限的，應當依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。