發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。在實(shí)務(wù)當(dāng)中，發(fā)包人不只包括建設(shè)單位，還可以是總承包單位、分包單位、個(gè)人等，但一般見(jiàn)到的是發(fā)包人就是建設(shè)單位。

第一、建設(shè)工程發(fā)包人簽訂建筑工程合同應(yīng)具備的條件：

必須具有籌建許可證

必須辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

必須辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證

必須具有建設(shè)工程所在地塊的立項(xiàng)批文。

第二、建設(shè)工程合同發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：

(1)做好施工前的一切準(zhǔn)備工作，確保建設(shè)承包單位準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

(2)向承包人提供符合質(zhì)量的材料、設(shè)備，因提供的材料質(zhì)量存在瑕疵和提供的設(shè)備不符合要求而延誤工期，造成質(zhì)量責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

(3)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行檢查。《合同法》規(guī)定，發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)行進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。

(4)組織驗(yàn)收。

(5)支付價(jià)款，接收工程。

(6)交付使用。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)建筑法》第十五條

建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。 發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。