意向金是否退還應看合同的約定,如果合同中約定了給付意向金的一方不履行約定的債務的,無權要求返還意向金;收受意向金的一方不履行約定的債務的,應當雙倍返還意向金,那么這個意向金就具有了“定金”的性質,購房人無買賣合同的情況下,意向金應該予以返還。中介不返還的,購房人可以提起訴訟。

《中華人民共和國民法典》 第五百八十五條 當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，人民法院或者仲裁機構可以根據當事人的請求予以增加；約定的違約金過分高于造成的損失的，人民法院或者仲裁機構可以根據當事人的請求予以適當減少。當事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應當履行債務。