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安徽拆遷系列之:市國土資源局出具回復函,敷衍了事;省國土資源廳出具決定書,確其違法

段建國律師2022.01.03115人閱讀
導讀:

想到這里,兩位律師建議委托人方先生于2012年10月14日向安徽省國土資源廳提起了行政復議申請,請求國土資源廳依法確認黃山市國土資源局不適當履行政府信息公開職責的行為違法。并撤銷市國土資源局在2012年9月27日做出的《回復函》,責令國土資源局重新做出政府信息公開行為。針對這一問題,市國土資源局提出其是依據《土地登記資料公開查詢辦法》規定已經向委托人方先生公布了土地登記結果,而委托人申請的公開相關文件等原始資料不屬于規章規定公開的范圍,因而不予公開。那么安徽拆遷系列之:市國土資源局出具回復函,敷衍了事;省國土資源廳出具決定書,確其違法。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

想到這里,兩位律師建議委托人方先生于2012年10月14日向安徽省國土資源廳提起了行政復議申請,請求國土資源廳依法確認黃山市國土資源局不適當履行政府信息公開職責的行為違法。并撤銷市國土資源局在2012年9月27日做出的《回復函》,責令國土資源局重新做出政府信息公開行為。針對這一問題,市國土資源局提出其是依據《土地登記資料公開查詢辦法》規定已經向委托人方先生公布了土地登記結果,而委托人申請的公開相關文件等原始資料不屬于規章規定公開的范圍,因而不予公開。關于安徽拆遷系列之:市國土資源局出具回復函,敷衍了事;省國土資源廳出具決定書,確其違法的法律問題,大律網小編為大家整理了房產糾紛律師相關的法律知識,希望能幫助大家。

核心內容:安徽拆遷系列-市國土資源局出具回復函,敷衍了事;省國土資源廳出具決定書,確其違法。

【案情簡介】

方先生是安徽省黃山市屯溪區人,其在屯溪區長塘街1號擁有土地使用權及房產,因區政府進行仙人洞南路改造項目,方先生的房屋面臨拆遷。區政府于2012年4月1日在政府網屯溪區政府網站公布了房屋征收補償方案的征求意見稿,明確公示期內可以提出異議,但是方先生提出的異議卻如石沉大海般沒有回復,5月5日區政府竟然公布了正式的征收補償方案和初步評估公告。根據這些文件,方先生原本近500平的房屋得到的補償款只能買個120多平方的房子,這樣的補償標準太不合理。為什么自己在區政府的房屋征收補償方案公示期內提出的異議無人答理?政府為什么可以罔顧被拆遷人的異議而直接敲板定磚,直接公布正式的征收補償方案?為什么不公布詳細的評估報告?政府工作人員可以強拆我們的房屋嗎?如此多的疑問,方先生無法從政府那得知,為尋求幫助,方先生來到了北京圣運律師事務所,找到了王優銀律師、王光輝律師,委托兩位律師幫助自己維權,拿到合理的房屋補償款。王優銀律師、王光輝律師在同當事人在律所大會議室進行溝通交流后,結合委托人方先生提供給兩位律師的相關資料,制定了一個嚴謹縝密的辦案策略。

【辦案掠影】

辦案第一輯:申請信息公開,市國土資源局敷衍了事為了核實方先生房屋被征收的合法性問題,王優銀律師、王光輝律師決定依據《政府信息公開條例》第13、20、24、26條的相關規定,向黃山市國土資源局提出政府信息公開申請,申請“書面公開仙人洞南路改造項目征收范圍(東至大衛路,南至長干中路,西至五斗唐巷,北至黃山中路)內的土地所有權狀況(國家所有或集體所有)及相關政府文件信息”,以從中尋找政府相關工作中存在的違法點,為進一步的維權尋找有力的法律契合點。

但孰知,黃山市國土資源局竟在9月27日做出這樣的《回復函》:您戶位于屯溪區上新長塘巷1號的土地使用權為國有建設用地,面積為499.57平方米。其非但沒有針對委托人提交的申請內容予以回復,而且還答非所問,回避實際問題,不負責任的做出以上《回復函》,明顯的敷衍了事。辦案第二輯:提起行政復議,回復函終被確認違法出現這樣的回復結果,兩位律師并不感到意外,反而更堅定了兩位律師為委托人維權的信念,而國土資源局這樣的《回復函》,不正好可以從側面反映出政府的這一拆遷過程中極有可能存在違法之處嗎?想到這里,兩位律師建議委托人方先生于2012年10月14日向安徽省國土資源廳提起了行政復議申請,請求國土資源廳依法確認黃山市國土資源局不適當履行政府信息公開職責的行為違法。并撤銷市國土資源局在2012年9月27日做出的《回復函》,責令國土資源局重新做出政府信息公開行為。[page]

省國土資源廳受理了委托人的復議申請,經過兩位律師四處奔波,搜集資料和證據,針對市國土資源局的辯稱提出自己專業的法律見解,以高超的法律運作能力和有力的客觀證據,最終使得安徽省國土資源廳在2012年11月30日做出了皖國土資復決字【2012】第10號,確認黃山市國土資源局于2012年9月27日向方先生做出的《回復函》行為違法。兩位律師的努力終于沒有白費,雖然這也許是兩位律師做出的一小步,但對于委托人維權來說卻是一大步。

【律師說法】

本案中涉及到的爭議點是黃山市國土資源局是否不正當履行政府信息公開的職責。針對這一問題,市國土資源局提出其是依據《土地登記資料公開查詢辦法》(國土資源部令第14號)規定已經向委托人方先生公布了土地登記結果,而委托人申請的公開相關文件等原始資料不屬于規章規定公開的范圍,因而不予公開。且其認為委托人申請公開的土地所有權資料屬于第二次土地調查成果,依據《土地調查條例》第二十五條第三款的規定,相關土地調查成果應當待國家、省公布后,報市政府批準后公布。其還認為委托人的其他申請事項,不屬于其職能,應向其他有權單位申請信息公開。

雖然黃山市國土資源局提出的這些辯稱看似合理,但是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條規定:對申請公開的政府信息,行政機關根據下列情況分別做出答復:(一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;(二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;(三)依法不屬于本行政機關公開或者政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關的,應當告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;(四)申請內容不明確的,應當告知申請人做出更改、補充。

本案中,市國土資源局只是出具了一個《回復函》,僅告知委托人房屋的土地使用權為國有建設用地,面積為499.57平方米。這一回復對于委托人來說毫無意義,對委托人申請的內容其并沒有做到分別答復,針對委托人“相關政府文件信息”這一不確定的說法,市國土資源局也沒有在回復函中告知方先生做出更改或補充。雖然市國土資源局向國土資源廳提出的辯稱都有法律依據,但現實中,其確實沒有盡職履行職責,對于方先生的政府信息公開申請敷衍了事,省國土資源廳確其行為違法合法合理。現實生活中,有關政府工作人員可能會因為種種原因怠于履行其職責,以為馬馬虎虎就可了事,殊不知正是因為其不盡職,才會造成那么多的權利受害人無法得到應有的待遇。[page]

這一案子警醒著有關政府工作人員時時牢記:百姓之事無小事,盡職盡責為百姓服務。同時也建議更多的被拆遷人一旦在政府拆遷過程中認為自己的合法權益受到損害,一定要向方先生一樣,拿起法律武器,堅決捍衛自己的合法權益。勝訴動態安徽拆遷系列之:市國土資源局出具回復函,敷衍了事;省國土資源廳出具決定書,確其違法本所王優銀律師、王光輝律師代理的安徽省黃山市屯溪區方先生征地拆遷補償款一案,黃山市國土資源局對于方先生的政府信息公開申請敷衍了事,不負責任的出具了一封《回復函》,最終被安徽省國土資源廳在2012年11月30日做出的皖國土資復決字【2012】第10號中確認其于2012年9月27日向方先生做出的《回復函》行為違法。

更多詳情可進入律師主頁王優銀律師主頁

王優銀,北京圣運律師事務所主任律師,2010年度中國百強大律師,被譽為“京城維權四杰”之一。圣運律師事務所拆遷律師團隊由趙健、陳言均、裴愛英、楊波、王光輝、庫建輝等律師組成,承諾只為被拆遷人維權的律師團隊。專業代理征地拆遷維權案件,并獨創性拆遷維權技巧實戰性強,勝訴高于傳統行政訴訟模式四倍的征地拆遷“組合訴訟”維權理論的提出者和倡導人。增加補償效果突出,并作為律師事務所培訓拆遷律師的教材。王優銀律師有十二年法律服務經驗,有過上千起勝訴案件的成功積累,熱情服務,全力維護委托人的合法權益。特別善于處理疑難復雜糾紛和突發性事件,具有極強的危機化解能力;被授予市級“法律服務先進個人”。思維嚴謹,善于運用獨創的方法和獨到的見解為客戶排憂解難,謀求客戶利益的最大化。

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    李維

    強拆小產權房是否違法如何判定?

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  • 周六日強拆違法什么規定

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    周六日強拆違法什么規定

    內容:《行政強制法》第四十三條明確規定,行政機關不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行,那周末實施強拆,顯然不合法啊。《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺以后,在國有土地上房屋征收領域的行政強拆已經廢除。需要強拆的,只能向人民法院申請司法強拆。《條例》第27條規定,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知中央紀委辦公廳、監察部辦公廳關于加強監督檢查進一步規范《征地拆遷行為的通知》要求加大力度查處違法強拆。那么周六日強拆違法什么規定。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 拆遷程序違法是怎樣的

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  • 安徽拆遷系列之:市國土資源局出具回復函,敷衍了事;省國土資源廳出具決定書,確其違法

    張嘉娛律師

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  • 陳明月律師

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    擅長:交通事故

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  • 違建拆除后,一般不會給予補償。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。《中華人民共和國城鄉規劃法》 第六十五條 在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。《國有土地上房屋征收與補償條例》 第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。
  • 野蠻違法拆遷的底氣在哪里?

    張旭律師

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    張旭

    野蠻違法拆遷的底氣在哪里?

    內容:今年3月,河南淅川350畝土地被圈起進行拆遷。在村民與強拆企業商議拆遷問題時,多名村民被打。違法的拆遷必然會遭到被拆遷者的阻攔,兩下里談不攏,只好上演全武行,用棍子和鐵锨開道。淅川鋁業集團,是淅川縣的納稅大戶。那么野蠻違法拆遷的底氣在哪里?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 王學瑞律師

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    擅長:建設工程、債權債務、合同糾紛、交通事故

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  • 國土資源局有無權直接拆遷房屋

    元甲交通律師律師

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    元甲交通律師

    國土資源局有無權直接拆遷房屋

    內容:根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條規定:違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地;拒不交出土地的,申請人民法院強制執行。" 由此可知國土資源局作出責令交出土地決定后,應申請人民法院強制執行,其本身是不具有強制執行該行為的法定職權,要強制執行必須依法申請人民法院強制執行。國土資源局在作出行政處罰后,沒有申請人民法院強制執行而自己直接作出的強制拆除房屋的具體行政行為,超越了其法定職權。那么國土資源局有無權直接拆遷房屋。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 政府為修高速路強制進行拆遷,如果政府是依法征收、征用土地,并且是依法行使其強制執行權的,不違法;如果其征收、征用程序違法,或者政府本身并沒有強制執行權力的,則違法。法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條 當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施: (三)根據法律規定,采取其他行政強制執行方式; (四)依照《中華人民共和國行政強制法》的規定申請人民法院強制執行。 《中華人民共和國行政強制法》第五十三條 當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。 第五十四條 行政機關申請人民法院強制執行前,應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的,行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行;執行對象是不動產的,向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
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  • 您好,由當事人直接向被執行人所在地的有管轄權的法院申請裁決的承認及執行。
  • 強拆什么情況下不違法?

    崔玉君律師

    北京天用律師事務所

    崔玉君

    強拆什么情況下不違法?

    內容:市政府做出了房屋征收補償決定書后,被征收人不復議不訴訟,根據行政強制法征收方手續齊全,向法院申請并通過的強遷是合法的。拆遷當事人拒絕調解的,房屋拆遷管理部門應依法作出裁決。最后,強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,還必須經領導集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。那么強拆什么情況下不違法?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    崔玉君律師
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  • 張嘉娛律師

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    擅長:建設工程、合同糾紛、債權債務

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  • 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府按照征收補償方案作出補償決定,補償決定應當公平,被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。《土地管理法實施條例》 第四十五條 違反土地管理法律、法規規定,阻撓國家建設征收土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地不交出土地的,申請人民法院強制執行。
  • 強拆違法建筑物的執行的規定是什么?

    孔孟廷律師

    北京市元甲律師事務所

    孔孟廷

    強拆違法建筑物的執行的規定是什么?

    內容:我國法律制度中規定了強拆違章建筑的法定程序,一般情況下應該先由城鄉規劃局立案調查,確認是違章建筑的,應該向違法行為人發行政處罰決定書,責令當事人在指定的期限內自行拆除并交納罰款,當事人拒不執行的才能實施強拆。房屋拆遷管理部門工作人員或者行政強制拆遷執行人員違反本規程的,由所在單位給予警告;造成錯案的,按照有關規定追究錯案責任;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。對強拆決定有爭議可以申請復議。那么強拆違法建筑物的執行的規定是什么?。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    孔孟廷律師
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  • 李孟陽律師

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    擅長:交通事故

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  • (一)土地補償費1、征用耕地、蔬菜地,根據國家規定的價格政策,按該土地征用前三年平均年產值(下同)的 六倍計算。2、征用魚塘、藕塘、養殖場、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產值的五倍計算。3、征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地,按該土地年產值的三倍計算。4、征用宅基地按鄰近耕地的補償標準計算;房屋由建設單位另行征地移遷重建的,原宅基地不 再給予補償。5、征用無收益的非耕地,一般不予補償。《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素,并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。縣級以上地方人民政府應當將被征地農民納入相應的養老等社會保障體系。被征地農民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農民的養老保險等社會保險繳費補貼。被征地農民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區、直轄市制定。
  • 違法拆遷應由哪個部門賠償損失

    吳夢云律師

    北京天用律師事務所

    吳夢云

    違法拆遷應由哪個部門賠償損失

    內容:請問,違法拆除房屋所引發的行政官司所造成的一切損失到底由哪個部門解決?國家賠償由本法規定的賠償義務機關履行賠償義務。”該法第4條還規定,行政機關及其工作人員在行使政職權時有4種侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利。賠償義務機關是區人民政府。遼寧省建設集團和遼寧省建一公司作為遼西房地產開發公司的上級管理部門,監管不力。駐馬店市拆遷辦在拆遷人未提供有效的土地批準文件和資金證明的情況下,發放拆遷許可證,違反《城市房屋拆遷管理條例》第7條規定,后被駐馬店市中級人民法院判決為程序違法。那么違法拆遷應由哪個部門賠償損失。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    吳夢云律師
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  • 邢穎律師

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    擅長:合同糾紛、建設工程、民間借貸、交通事故

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  • 一、本省行政區域內批準征收集體農用地的土地補償費和安置補助費,均按征地區片綜合地價執行。土地補償費不高于征地區片綜合地價的40%,安置補助費不低于征地區片綜合地價的60%。集體建設用地補償標準與征地區片綜合地價標準一致,集體未利用地補償標準按征地區片綜合地價0.8的修正系數確定。二、使用國有農(林、牧、漁)場土地的補償標準,參照所在鄉鎮(街道)的區片綜合地價執行。大中型水利水電工程建設征地補償標準,按國務院有關規定執行。三、各市、縣征地區片綜合地價標準,由省人民政府統一制定,依法至少每3年調整或重新公布一次。省人民政府委托各市人民政府根據本地經濟發展水平和實際情況,制定被征收土地地上附著物及青苗等補償標準,補償標準報省自然資源廳備案后執行。被征地農民社會保障費用標準由省人力資源社會保障部門負責制定。四、各市、縣人民政府要切實做好新舊征地補償標準的銜接工作,加強政策宣傳解釋,妥善解決實施過程中的有關問題,確保新征地補償標準順利實施。《城市房屋拆遷管理條例》第二條 城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例。第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃,有利于城市舊區改造和生態環境改善,保護文物古跡。第四條 拆遷人應當依照本條例的規定,對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
  • 分析:完善法律法規 遏制違法征地拆遷

    李孟陽律師

    北京市元甲律師事務所

    李孟陽

    分析:完善法律法規 遏制違法征地拆遷

    內容:最近,河南省某法院對1998年~2002年受理的64起違法征地拆遷糾紛案件通過調查分析,發現違法征地拆遷主要有以下幾種原因:一、征地單位違約。隨后,該工程承包公司與拆遷戶分遷,造成糾紛。產生糾紛后,征地單位往往以簽訂合同是其下屬部門,不能代表法人單位,而不承認合同效力。一是拆遷戶在征地通告公布后突擊遷人口入戶。導致了不同法院審理的結果有差異,影響了法律法規的嚴肅性。那么分析:完善法律法規。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    李孟陽律師
    2022.01.021045人收看
  • 林艷英律師

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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛、合同糾紛

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  • 您好,可以開具,治安拘留是行政處罰,不是刑事犯罪,不影響開具無犯罪記錄證明,帶身份證和單位介紹函到戶籍地派出所開具即可。
  • 違法占地拆遷是怎樣

    龍珊律師

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    龍珊

    違法占地拆遷是怎樣

    內容:違法用地興建廠房的,屬于房屋是沒有產權證明的,如果是屬于違法建筑的,進行拆遷的時候是沒有經濟補償的。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理,對違反城鄉規劃進行建設的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。那么違法占地拆遷是怎樣。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

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  • 馮清琴律師

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  • 強行征地拆遷等土地四大問題引中國官方高度關注

    郭銘芝律師

    北京天用律師事務所

    郭銘芝

    強行征地拆遷等土地四大問題引中國官方高度關注

    內容:中國國土資源部高級官員三十一日提出,當前在實施擴大內需的政策過程中,強行征地拆遷等土地方面出現的一些傾向性問題應當引起高度重視。甘藏春說,隨著經濟社會發展形勢的變遷,土地管理的具體政策必須隨之調整。堅決糾正違背產業政策和供地政策供地、搭車用地、侵害被征地農民合法權益等問題,嚴防違規違法用地反彈,保持土地管理良好秩序。甘藏春說,無論經濟社會發展形勢如何變化,建立嚴格的耕地保護制度,堅守十八億畝耕地紅線的根基不能動。今年國土資源部確定全國新增建設用地計劃指標總量為六百三十萬畝,比去年增加了五十萬畝。那么強行征地拆遷等土地四大問題引中國官方高度關注。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。

    郭銘芝律師
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  • 翁玉素律師

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    擅長:婚姻家庭、房產糾紛

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段建國律師

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