當(dāng)事人擅自變更合同 是情勢變更嗎

導(dǎo)讀:
在現(xiàn)實(shí)生活中,合同一方當(dāng)事人擅自變更合同的現(xiàn)象普遍存在,但是并非所有的擅自變更合同都是無效的,如果符合法律規(guī)定的條件,這樣的變更依然有效。本案涉及的主要問題是被告未經(jīng)原告同意擅自將其承包的農(nóng)田劃給三峽移民耕種的行為,是否屬于情勢變更?適用情勢變更原則應(yīng)符合以下幾個(gè)條件:1、發(fā)生了情勢變更的客觀事實(shí),這是適用該原則的前提條件。如果當(dāng)事人對情勢變更事實(shí)上沒有預(yù)見但根據(jù)誠實(shí)信用原則判定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見,則當(dāng)事人仍然不能主張情勢變更。至于本案被告能否主張適用情勢變更原則,須看本案是否符合以上四項(xiàng)條件。那么當(dāng)事人擅自變更合同。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
在現(xiàn)實(shí)生活中,合同一方當(dāng)事人擅自變更合同的現(xiàn)象普遍存在,但是并非所有的擅自變更合同都是無效的,如果符合法律規(guī)定的條件,這樣的變更依然有效。本案涉及的主要問題是被告未經(jīng)原告同意擅自將其承包的農(nóng)田劃給三峽移民耕種的行為,是否屬于情勢變更?適用情勢變更原則應(yīng)符合以下幾個(gè)條件:1、發(fā)生了情勢變更的客觀事實(shí),這是適用該原則的前提條件。如果當(dāng)事人對情勢變更事實(shí)上沒有預(yù)見但根據(jù)誠實(shí)信用原則判定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見,則當(dāng)事人仍然不能主張情勢變更。至于本案被告能否主張適用情勢變更原則,須看本案是否符合以上四項(xiàng)條件。關(guān)于當(dāng)事人擅自變更合同的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了合同糾紛律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
當(dāng)事人擅自變更合同 是情勢變更嗎
導(dǎo)讀:合同訂立后,沒有合同雙方當(dāng)事人的同意,任何人都不得變更合同,法律規(guī)定的除外。在現(xiàn)實(shí)生活中,合同一方當(dāng)事人擅自變更合同的現(xiàn)象普遍存在,但是并非所有的擅自變更合同都是無效的,如果符合法律規(guī)定的條件,這樣的變更依然有效。本案是關(guān)于農(nóng)業(yè)承包合同的糾紛案例,被告擅自變更合同是否屬于情勢變更?請看具體分析。
1995年3月,原告陳雙水與被告峽江縣水邊鎮(zhèn)眾村村委員會(huì)簽訂一份農(nóng)業(yè)承包合同,合同約定:原告承包被告農(nóng)田40畝,每畝每年上交土地使用費(fèi)干谷180斤,另原告租賃被告房屋,每間每月交納租金3元,承包期限為長期。1999年9月,原告一家從上饒縣遷至峽江縣水邊鎮(zhèn)眾村委會(huì)水坑村民小組落戶。承包期間,原告已繳納1995年—2000年的土地使用費(fèi),支付了修造助水橋費(fèi)用,尚欠2001年的土地使用費(fèi)及自2001年4月以來的房租,2002年1月17日,經(jīng)峽江縣水邊鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),被告將原告承包的36.11畝農(nóng)田劃轉(zhuǎn)給三峽移民耕種,同時(shí)另行調(diào)整6畝土地給原告耕種,原告對原承包余留的農(nóng)田及新調(diào)整的土地未予耕種,并起訴要求被告賠償各種經(jīng)濟(jì)損失268100元。
本案涉及的主要問題是被告未經(jīng)原告同意擅自將其承包的農(nóng)田劃給三峽移民耕種的行為,是否屬于情勢變更?下面我們作一具體分析。
(一)情勢變更原則的概念及其應(yīng)符合的條件:
所謂情勢變更,是指在合同履行過程中,當(dāng)事人立合同的基礎(chǔ)因不可歸責(zé)于雙方的事由發(fā)生變更,致使發(fā)生當(dāng)事人在訂立合同時(shí)所不能預(yù)見且不能克服的結(jié)果,如果仍貫徹原合同之法律效力,則顯失公平而有背于誠實(shí)信用原則,從而認(rèn)為原合同亦有相應(yīng)變更。
適用情勢變更原則應(yīng)符合以下幾個(gè)條件:
1、發(fā)生了情勢變更的客觀事實(shí),這是適用該原則的前提條件。這里的“情勢”是作為合同成立基礎(chǔ)或環(huán)境的客觀情況。一般是指國家經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢等客觀情勢,“變更”是指這些客觀情形發(fā)生了異常變動(dòng),苦這些變化是一般性的、正常的變化,如價(jià)格的正常漲跌,則不構(gòu)成情勢變更。
2、情勢變更的事實(shí)發(fā)生在合同生效之后,履行完畢之前,若合同無效,則可直接適用無效處理原則,即無效的合同自始沒有法律約束力,當(dāng)事人可以不履行雙方簽訂的合同,當(dāng)然也就不存在變更或解除合同之必要。若合同尚未生效便發(fā)生情勢變更,那么當(dāng)事人對合同條款可以重新協(xié)商,立足于新的情勢訂立合同;若合同已經(jīng)履行完畢,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系已告終結(jié),不管情勢如何變更,也不會(huì)導(dǎo)致不公平的后果。[page]
3、情勢變更是當(dāng)事人所不能預(yù)見,不能避免,不能克服的。如果客觀情勢的變化是當(dāng)事人訂立合同時(shí)能夠預(yù)見的,或者在履行合同中可以避免或加以克服的,那么也不構(gòu)成適用該項(xiàng)原則的條件。如果當(dāng)事人對情勢變更事實(shí)上沒有預(yù)見但根據(jù)誠實(shí)信用原則判定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)可以預(yù)見,則當(dāng)事人仍然不能主張情勢變更。如果有一方預(yù)見而另一方?jīng)]有預(yù)見,則應(yīng)區(qū)分善意和惡意的情況,對善意方應(yīng)允許主張情勢變更。
4、情勢變更致使合同履行顯失公平。因客觀情勢的變動(dòng),動(dòng)搖了合同的基礎(chǔ),改變了合同的環(huán)境,造成了當(dāng)事人之間的利益失之平衡,如果繼續(xù)履行合同規(guī)定的義務(wù),將出現(xiàn)明顯后果的嚴(yán)重不公平。若客觀情勢的變化給當(dāng)事人履行合同帶來的不公平是輕微的,則不能適用該項(xiàng)原則。
(二)本案能否適用情勢變更原則?
至于本案被告能否主張適用情勢變更原則,須看本案是否符合以上四項(xiàng)條件。
我們先要分析原、被告之間的合同效力問題,這是能否適用該原則的關(guān)鍵。雖然簽訂合同時(shí),原告并非被告的成員,依法其承包經(jīng)營被告的土地必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),但因在1999年原告已在被告轄區(qū)的村民小組落戶,取得了以該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營的資格。故應(yīng)適用《中華人民共和國土地管理法》第十四條的規(guī)定,承包經(jīng)營本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地在雙方簽訂合同確定其權(quán)利,義務(wù)且該合同不違反有關(guān)法律、行政法規(guī)之強(qiáng)制性規(guī)定,合同即合法并發(fā)生法律效力,而不須辦理其他手續(xù)。
據(jù)此,我們可得知原、被告雙方簽訂的承包合同是合法有鏟的,在合同履行過程中,被告落實(shí)黨和國家的移民政策,為妥善安置三峽移民的耕種問題,將原告承包經(jīng)營的土地劃轉(zhuǎn)給三峽移民,屬政策性變更,這種“安置三峽移民”的情勢,是原、被告雙方在簽訂承包合同時(shí)不可能預(yù)見的,也不可能避免、克服的客觀情況。在這種客觀情勢出現(xiàn)后,面臨著原告人均耕種面積明顯超過耕種地人均耕種面積,而三峽移民無地耕種卻又必須安置的矛盾,如果雙方仍履行該承包合同,勢必出現(xiàn)明顯的不公平。綜上我們認(rèn)為本案被告可以主張適用情勢變更原則。
但本案被告能否擅自適用情勢變更原則呢?
任何一份合同變更均須依據(jù)法定程序進(jìn)行,被告在符合情勢變更原則的條件下,適用該原則主張變更合同,亦不例外。
1、變更合同的提議。在出現(xiàn)情勢變更的客觀情況后變更合同前,被告應(yīng)向原告提出變更合同的建議,說明原因,理由和條件,并指明答復(fù)所必需的時(shí)間。[page]
2、變更合同的答復(fù)。在被告提出變更合同的建議之后,原告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定或約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)作出答復(fù),超過規(guī)定或者約定的答復(fù)期限仍不答復(fù)的,推定為接受變更合同的建議。若對變更合同的建議有不同意見,雙方可以進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不成立的,可以通過訴訟或仲裁程序解決。
3、變更合同的批準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國土地管理法》第十四條第二款規(guī)定“在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個(gè)別承包經(jīng)營者之間的承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)”,所以除當(dāng)事人協(xié)商一致外,還必須依照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
而本案被告在情勢變更的事實(shí)發(fā)生時(shí),可行使解除或變更合同之權(quán)利,但其不履行提議,答復(fù)等必經(jīng)程序,又未經(jīng)原告同意,也不通過訴訟或仲裁程序,擅自將原告承包經(jīng)營的土地劃轉(zhuǎn)給三峽移民耕種,在程序上存在過錯(cuò),故被告應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。




