一、施工合同分包是否合法？

視情況而定，依據法律規定進行分包的就是合法分包，是有效的。不符合法律規定而進行分包的，就不合法。分包必須取得發包人的同意；分包只能是一次分包，即分包單位不得再將其承包的工程分包出去。

二、建設工程施工合同管轄有什么

建設工程施工合同糾紛適用專屬管轄，以其不動產所在地即建設工程所在地法院為管轄法院。建設施工合同并不屬于一般的合同，根據法律規定，其按照不動產的糾紛處理模式，即適用專屬管轄，不能協議管轄，只能由不動產所在地法院管轄。

在確定管轄法院時候，專屬管轄具有優先效力，排除協議管轄，排除一般和特殊地域管轄，也不適用于原告就被告的一般管轄規則。

建筑工程法律法規

一、《建筑法》第二十九條規定

建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

二、《中華人民共和國民事訴訟法》

第三十三條因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第二十八條第二款農村土地承包經營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產糾紛確定管轄。

工程承包中的風險控制有哪些

一、項目的內部風險

1、技術、材料和設備性能、質量風險在工程總承包項目中，整個項目的技術方案、產品質量、設備材料的采購以及施工安裝、開車調試均由承包單位負責。承包單位為提高項目績效而采用新技術、新設備、新材料等手段的同時，也會帶來一定的風險。一方面新的技術可能未經工程上證實或并未被充分掌握，新的設備和新的材料也未曾有使用經驗，這些都會影響項目的成功實施，增加項目管理的難度。即使是成熟的技術和設備，也會由于建設環境的不同、執行團組的不同而產生不同的效果，其效果的差異與管理難度的增加，本身就意味著風險。另一方面有時人們出于競爭的需要，會提高對項目技術指標、設備性能、產品質量方面的要求，而不切實際的要求不但會增加項目的投資，同時也增加了項目風險。

2、項目管理風險總承包項目一般要經歷可行性研究、初步設計、詳細設計、采購、施工安裝、試車、性能測試等多個階段，要面對整個項目從策劃、實施到完成的全過程的風險。項目管理風險貫穿于項目管理過程的各個方面，如：項目計劃、資源配置(包括項目部人員、辦公設備、施工機具和材料等)、項目質量管理(包括設計質量監督、采購控制、設備和材料質量檢驗、施工質量監督、施工安全監督等)、項目的程序管理(管理流程、規范、職責等)、對分包者的管理、與相關政府部門的協調溝通等。所面臨的管理風險復雜、風險量大，風險管理所涉及的利益相關者多，利益關系復雜。

3、組織風險項目范圍、時間、質量與費用是項目的基本要素。一個項目是否成功，至少要綜合衡量這幾個方面。組織風險中的一個重要的風險就是項目決策時所確定的項目范圍、時間、質量與費用之間的矛盾，它們之間相互制約。然而不合理的匹配必然導致項目執行的困難，從而產生風險，如質量與進度、費用的矛盾。同樣項目資源不足或資源沖突也會導致風險的產生，如人員數量不足或過多、人員素質較低、辦公資源或施工機具不足等。項目組織中的人性化因素也會導致一些風險的產生，如團隊合作精神和人員激勵機制等。因此在項目風險管理中我們遵循的一些基本原則其實也是最樸素的道理。例如，對項目的成本估算要留有余地，對項目的進度計劃也要留有余地，鼓勵團隊合作精神，實行獎勵機制。

二、項目的外部風險

項目外部風險主要是指項目的政治、經濟環境的變化，包括與項目相關的法律、法規、標準的變化，相關單位組織機構的變化等。如公司并購、倒閉、人員更迭、自然災害等。這類風險不受控制，但對項目的影響較大。

1、政治風險工程項目所在國政局的穩定性，有無社會動亂、戰爭、政權變更、種族矛盾和沖突;政府機構的辦事效率，政府官員的廉潔程度;與項目有關的政策，特別是對項目有制約的政策;對項目的各個方面都會造成影響。而這個風險都是難以估量，難以控制的，直接關系工程的成敗。例如，海灣戰爭造成國際承包商的巨大損失，而一些國家和地區的沖突也會造成項目計劃拖延甚至流產。

2、法律風險工程項目受到項目所在國法律的保護和制約。法律不健全，有法不依、執法不嚴，相關法律(如合同法、建設法、稅法、環境保護法等)發生變化，法律對項目的干預等，對項目也會造成較大影響。如歐美和東南亞國家的環境保護法要求十分嚴格，很多項目往往因為環保不過關而作罷。

3、經濟風險國家經濟政策的變化，產業結構的調整，銀根緊縮，項目產品的市場變化，材料供應市場、勞動力市場的變化，工資的提高等均會對項目產生影響。如中國人民幣匯率的變化產生的人民幣匯率風險，對一些進出口企業以及國際工程承包項目的收益均產生了較大影響。

4、自然災害自然災害包括地震、臺風、洪水、海嘯、火山噴發等，這些災害的發生也會對項目造成重大影響。如印度洋海嘯不但造成當地大量人員傷亡，還毀壞了一批基礎設施。這些基礎設施需要修復或重建。另外一些惡劣的天氣氣候會影響項目的進度，造成項目計劃難以完成，給項目造成損失。