淺析人民檢察院對刑事自訴案件的法律監(jiān)督

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淺析人民檢察院對刑事自訴案件的法律監(jiān)督
【摘要】人民檢察院對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督,是我國憲法和法律賦予的權(quán)力。人民檢察院對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督,當(dāng)然包括了對人民法院審理自訴案件的法律監(jiān)督。但目前人民檢察院對刑事自訴案件實(shí)行法律監(jiān)督幾乎是一個(gè)空白,這里既有立法方面的原因,也有檢察機(jī)關(guān)自身的原因。建議修改刑事訴訟法自訴案件一節(jié),增加人民檢察院對自訴案件實(shí)行法律監(jiān)督的程序性規(guī)定。建議將人民檢察院的公訴部門更名為審判監(jiān)督部門,并在其下設(shè)立刑事自訴案件的監(jiān)督分機(jī)構(gòu)。
一、人民檢察院對刑事自訴案件實(shí)行法律監(jiān)督是我國憲法和法律賦予的權(quán)力
我國憲法第一百二十九條規(guī)定:中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。我國刑事訴訟法第八條規(guī)定:人民檢察院依法對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督。憲法和刑事訴訟法明確了人民檢察院的法律性質(zhì)、地位以及對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的職權(quán),基于我國刑事訴訟實(shí)行的是公訴和自訴相結(jié)合的方式,因此人民檢察院依法對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督也就包含了兩部分的內(nèi)容,既包括對公訴案件的法律監(jiān)督,也包括對自訴案件的法律監(jiān)督。無論是公訴案件還是自訴案件,人民檢察院都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行我國憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)力,既不能超越,也不能放棄;任何參與刑事訴訟的單位和個(gè)人,都必須接受人民檢察院的法律監(jiān)督。從當(dāng)前人民檢察院對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的司法實(shí)踐來看,人民檢察院對公訴案件的法律監(jiān)督進(jìn)行的較好,無論是對偵查機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督,對審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督,還是對刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的執(zhí)行監(jiān)督,都開展的較好。其中原因,一是刑事訴訟法在公訴案件訴訟的各個(gè)階段,對人民檢察院如何履行法律監(jiān)督都有明確具體的規(guī)定;
二是人民檢察院本身在刑事訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié)上,又承擔(dān)著重要的職責(zé),如:人民檢察院通過批準(zhǔn)逮捕、審查起訴可以對公安機(jī)關(guān)
(含檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查部門)的偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督;通過提起公訴、抗訴和審判監(jiān)督程序?qū)θ嗣穹ㄔ旱膶徟谢顒?dòng)進(jìn)行監(jiān)督;通過對貪污、受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪的偵查,對包括司法機(jī)關(guān)在內(nèi)的所有國家機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,這些職權(quán)充分保障了人民檢察院對刑事訴訟實(shí)行法律監(jiān)督的活動(dòng)。但是,人民檢察院在對刑事自訴案件的法律監(jiān)督上,由于種種原因,未能得到有效的進(jìn)行。




