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財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)應(yīng)在法定期限內(nèi)申報(bào)
孔孟廷律師2021.11.08927人閱讀
導(dǎo)讀：
核心內(nèi)容：下文是關(guān)于期限問題的實(shí)現(xiàn)問題，當(dāng)債權(quán)具有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的時(shí)候，需要注意應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，小編希望下文內(nèi)容可以幫助到您。有人提出，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的申報(bào)與一般破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)期限可以不
核心內(nèi)容：下文是關(guān)于期限問題的實(shí)現(xiàn)問題，當(dāng)債權(quán)具有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的時(shí)候，需要注意應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，小編希望下文內(nèi)容可以幫助到您。
有人提出，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的申報(bào)與一般破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)期限可以不同，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)因具有不依破產(chǎn)程序而行使的特性，其申報(bào)的期限不應(yīng)局限在債權(quán)申報(bào)的法定期限內(nèi)，只要在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人向清算組或法院提出申請(qǐng)，要求優(yōu)先受償?shù)模鶓?yīng)給予保護(hù)。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)不妥。第一，有違《企業(yè)破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》關(guān)于有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)也應(yīng)在法定期限內(nèi)申報(bào)的明文規(guī)定；第二，不利于債權(quán)人會(huì)議對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人的債權(quán)和擔(dān)保權(quán)的及時(shí)審查，不利于法院和清算組對(duì)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)狀況和債務(wù)情況的盡早全面掌握；第三，容易導(dǎo)致債權(quán)人怠于在法定期限內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，致使其未能優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)喪失通過破產(chǎn)程序進(jìn)行受償?shù)臋C(jī)會(huì)；第四，如果對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人在清算組制定的分配方案已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過并經(jīng)法院裁定確認(rèn)后、在財(cái)產(chǎn)分配前提出優(yōu)先受償?shù)恼?qǐng)求仍然給予支持的話，那么人民法院必須撤銷已經(jīng)發(fā)生法律效力的分配方案裁定，這樣必然會(huì)給審判工作帶來很大被動(dòng)，同時(shí)不能及時(shí)實(shí)施財(cái)產(chǎn)分配，影響了清算工作的順利開展和破產(chǎn)程序的正常進(jìn)行。
需要指出的是，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的申報(bào)和別除權(quán)的行使是有區(qū)別的。要求有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人在法定期限一個(gè)月或三個(gè)月內(nèi)申報(bào)債權(quán)，并注明有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，這是對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)申報(bào)方面的要求。而別除權(quán)的行使則不是必須在法定債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)進(jìn)行的。相反，在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前的這段時(shí)間內(nèi)，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人行使別除權(quán)要受一定的限制。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法，(試行)>若干問題的意見》第39條第2款規(guī)定，“擔(dān)保物權(quán)人在破產(chǎn)案件受理后至破產(chǎn)宣告前非經(jīng)人民法院同意，不得行使優(yōu)先權(quán)。”其主要原因是，根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第十七條、第十八條第一款以及《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，在人民法院受理破產(chǎn)案件后三個(gè)月的法定期限內(nèi)，債務(wù)人可能向債權(quán)人會(huì)議申請(qǐng)和解，一般情況下，債務(wù)人企業(yè)主要以房產(chǎn)、土地使用權(quán)、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保，如果允許各擔(dān)保權(quán)人自由單獨(dú)行使別除權(quán)，可能會(huì)影響債務(wù)人的完整性，并直接動(dòng)搖債務(wù)人賴以整頓的物質(zhì)基礎(chǔ)，難以達(dá)到重整的目的，從而影響和解協(xié)議的達(dá)成，使債務(wù)人喪失重生的機(jī)會(huì)，損害多數(shù)債權(quán)人和債務(wù)人的利益。
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