工程造價糾紛解決的途徑包括避免工程造價糾紛的對策，還可以采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決，其中，目前投訴立案難，程序煩瑣、耗時漫長，訴訟費、律師費高，不可猜測的因素多、風(fēng)險大。河北天樞律師事務(wù)所唐艷濤律師解析。

工程欠款糾紛的解決辦法有哪些

(一)避免工程造價糾紛的對策

(1)合同條款簽訂應(yīng)嚴(yán)密、有效。首先，施工方和業(yè)主有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》等有關(guān)法律知識，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地市的有關(guān)工程造價的各種文件規(guī)定，并嚴(yán)格按規(guī)定辦理工程預(yù)結(jié)算。二要堅持實事求是原則，業(yè)主不盲目壓價，施工方不接受不合理壓價要求，以免簽訂不合法的無效條款。

(2)加強勘察設(shè)計管理資料。

(3)施工圖預(yù)算要全面、準(zhǔn)確、合法、有效。

(4)在施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證制度.監(jiān)理工程師應(yīng)做到守法、誠信、公正、科學(xué)。

(5)在開工前應(yīng)簽訂材料價格確認(rèn)方案的規(guī)定性文件，并嚴(yán)格執(zhí)行.以避免以材料找差引起糾紛。

另外，各級工程造價部門應(yīng)大力宣傳有關(guān)造價的政策法規(guī)，完善造價各環(huán)節(jié)的管理措施。

(二)工程造價糾紛，主要可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決

1、協(xié)商

按照法律和商業(yè)慣例，一旦出現(xiàn)商業(yè)糾紛，雙方應(yīng)首先在自愿、平等的基礎(chǔ)上進行友好協(xié)商，尋求解決的可能性。雙方既有商業(yè)聯(lián)系，對糾紛產(chǎn)生的原因應(yīng)是心中有數(shù)，假如雙方從合作的愿望出發(fā)并持客觀公正的態(tài)度，通過坦誠、細(xì)致的磋商，糾紛是不難解決的。要害是雙方協(xié)商不成，而應(yīng)依據(jù)雙方的協(xié)議，遵照有關(guān)的法規(guī)和通常的商業(yè)慣例，本著互諒互讓、實事求是的精神，提出公平合理的解決方案，即可達成和解協(xié)議。這是大多數(shù)人的首選方式。當(dāng)然，這種和解協(xié)議的內(nèi)容必須合法，不損害國家、社會、第三人利益。自行協(xié)商解決糾紛，不受時間、地點和法定程序的限制，能維持雙方的商業(yè)關(guān)系，消除隔閡或誤解，增進雙方的情誼。

2、調(diào)解

經(jīng)過協(xié)商不能達成協(xié)議時，雙方可申請業(yè)務(wù)主管部門(如工程造價管理協(xié)會等)出面進行調(diào)解。業(yè)務(wù)主管部門是依法負(fù)有對日常商業(yè)活動的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督之責(zé)，他們比較認(rèn)識本行業(yè)的業(yè)務(wù)，比較全面的把握情況，由其出面調(diào)解，既輕易做糾紛雙方的思想工作，又能準(zhǔn)確運用法規(guī)，提出合理和中肯的解決方案。此外，主管部門還可以運用法律和制度答應(yīng)的方式，給糾紛雙方以必要的幫助、照顧和支持。

假如協(xié)商一致，糾紛雙方也可以共同委托所信賴的第三者(個人或團體)出面調(diào)解。由第三者進行調(diào)解，有較高的靈活性、中立性、專業(yè)性和權(quán)威性，比較超脫和公正，不致因某種利害關(guān)系而偏袒一方或損害另一方的利益，調(diào)解專家充分聽取雙方的意見，耐心細(xì)致說服雙方，以自己專業(yè)和人格上的感召力促使雙方互相讓步而達成和解。

3、仲裁

假如糾紛雙方不愿通過協(xié)商和調(diào)解，或者協(xié)商、調(diào)解不成時，就只能在仲裁和訴訟兩種方式中作一選擇。仲裁作為解決商業(yè)糾紛的重要方式，具有與法院訴訟同等的法律地位和強制執(zhí)行效力。目前，更多的商家寧愿選擇仲裁而不愿到法院訴訟，這是因為：

第一，仲裁機構(gòu)比法院更獨立、公正。如工程造價仲裁委員會，它不隸屬于任何行政、黨務(wù)機構(gòu)，在審理案件中，能完全排除外界的干擾，做到依法、獨立、公正。此外，審理案件的仲裁員大多是在海內(nèi)、外有相稱影響力的法律、經(jīng)貿(mào)、科技方面的知名專家。專家審理案件，更專業(yè)，更公正。

第二，仲裁程序更簡便，審理期限更短，效率更高。仲裁實行“一裁終局”制度，其本身沒有上訴或再審程序，仲裁過的糾紛不能再到法院申訴，仲裁一經(jīng)裁決即具有法律約束力和強制執(zhí)行力。

第三，商家在仲裁程序中有更大的自主權(quán)。仲裁程序完全體現(xiàn)商家的意思自治，仲裁機構(gòu)、仲裁員、仲裁地點、仲裁語言、甚至仲裁所依據(jù)的程序規(guī)則和適用的法律，均由商家自主選擇。

第四，仲裁實行一審終局，沒有上訴，因而仲裁費用更低。此外，仲裁實行不公開審理，第三人不可旁聽案件審理，媒體也不得報道仲裁程序及裁決，因此，仲裁更能保守商業(yè)秘密。

4、訴訟

毫無疑問，訴訟是解決商業(yè)糾紛最嚴(yán)肅的手段，同時也是最終的手段，在萬不得已之下才予以采用。目前投訴立案難，程序煩瑣、耗時漫長，訴訟費、律師費高，不可猜測的因素(如法官素質(zhì)、行政干預(yù)、地方保護等)多、風(fēng)險大。隨著司法制度的不斷健全和完善，“打官司”將變得越來越方便、越來越公正。

唐艷濤律師補充：

工程司法鑒定的特征

工程造價司法鑒定的鑒定對象是與造價有關(guān)的工程事實，訴訟當(dāng)事人一般有承發(fā)包雙方，有的涉及分包。

由于建筑工程生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)過程復(fù)雜，定價過程特殊，所以鑒定涉及材料量大，內(nèi)容多。

建筑工程造價目前正處在新舊體制交替，工程造價計價依據(jù)和計價辦法正在發(fā)生深刻變化的時期，使鑒定的依據(jù)處于指導(dǎo)與市場價并存、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多元化的境地。

建筑市場承包商之間競爭十分激烈，墊資承包、陰陽合同、拖欠工程款、現(xiàn)場亂簽證、工程質(zhì)量低劣等社會現(xiàn)象在訴訟活動中全部折射出來，鑒定難度大。

鑒定時限一般情況說明

1、鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與委托人簽訂司法鑒定協(xié)議書之日起三十個工作日內(nèi)完成委托事項的鑒定。但是，在實際的鑒定實踐中，往往比這個規(guī)定的時間要長，有的到四十五天，或者兩個月。因此，以鑒定會完成后，實際通知的時間為準(zhǔn)。

2、如果委托鑒定的內(nèi)容，涉及復(fù)雜、疑難、特殊的技術(shù)問題或者檢驗過程需要較長時間的，經(jīng)鑒定機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，完成鑒定的時間可以延長，延長時間一般不得超過三十個工作日。也就是說兩個月應(yīng)當(dāng)是延長過的鑒定期限了。如果鑒定機構(gòu)還要把時間后拖的，如果沒有其他特殊情況，應(yīng)當(dāng)屬于超時鑒定的違規(guī)行為。患者及其家屬應(yīng)當(dāng)積極督促鑒定機構(gòu)出具鑒定結(jié)論。

3、如果司法鑒定機構(gòu)與委托人，對完成鑒定的時間另有約定的，按照其約定的時間，出具鑒定報告。

4、在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間，是不計入到鑒定時限的。如果是由于當(dāng)事人的原因沒有按時、充分的提供鑒定材料的，造成鑒定時間的延誤的，應(yīng)當(dāng)由延誤的一方承擔(dān)法律責(zé)任。

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