解決工程欠款時要注意什么？追討工程欠款的途徑有哪些馬曉萍律師：施工合同無效，是否影響建設(shè)工程優(yōu)先受償馬曉萍律師：在建設(shè)工程施工合同中，掛靠與轉(zhuǎn)包存在什牛雨師律師：建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)，能否預(yù)先放棄？建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)，是否以工程竣工為行使條件？工程延誤，索賠期限是多久？工程欠款應(yīng)該怎么處理，工程欠款過了時效有哪些后果？對非法轉(zhuǎn)包導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同無效，應(yīng)如何處理？工程施工階段，監(jiān)理單位能隨便更換總監(jiān)理嗎？工程建設(shè)上圍標(biāo)串標(biāo)的行為，一般怎么處罰？

在建設(shè)施工中，由于工程款往往是一筆不小的款項，有些建設(shè)單位會拖欠工程款項，只是暫時支付其中一部分款項，而另一部分工程款遲遲不到賬。那么，解決工程欠款時要注意什么？追討工程欠款的途徑有哪些？如何有效防范工程欠款現(xiàn)象？重慶坤博律師事務(wù)所謝光武律師解析。

解決工程欠款時要注意什么?

一、施工企業(yè)要加強管理并做好防欠清欠工作

施工企業(yè)要預(yù)防拖欠工程款發(fā)生，加強企業(yè)管理，特別要加強對施工合同、施工質(zhì)量、工期的管理。要調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，將承包工程的重點放在有實力、信譽比較好的業(yè)主和項目上。承接任務(wù)時必須對業(yè)主的業(yè)績、資信進行詳細的調(diào)查，對待墊付資金等工程要十分謹慎，要將墊付工程提高到投資行為管理的高度來對待。對已拖欠的工程款，要認真做好清欠工作，組建專門機構(gòu)，成立由公司、分公司、項目部三級清欠小組，建立拖欠款回收月報表制度，要把責(zé)任指標(biāo)落實到部門和人頭。

二、作好以施工合同為基礎(chǔ)的施工索賠工作，避免結(jié)算糾紛

施工索賠是建筑企業(yè)維護自己正當(dāng)權(quán)益，避免損失，增加利潤的重要手段。索賠一方面依據(jù)雙方簽訂的合同條款的約定，一方面依據(jù)整個締約、履約過程中形成的全部文件包括但不限于招投標(biāo)文件、會議紀要、來往信函、指令或通知、施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場的各種記錄、工程照片、氣象資料、各種驗收報告、有關(guān)原始憑證、國家發(fā)布的相關(guān)規(guī)定及有效信息等。建筑施工企業(yè)在施工之初就要作好索賠的準備，注意收集這些資料。

三、依據(jù)現(xiàn)有法律及有關(guān)司法解釋維護自己的權(quán)利

國家頒布了一系列關(guān)于工程糾紛解決方面的法律，如《合同法》第286條中規(guī)定了承包人對建設(shè)工程的價款可就該工程行使優(yōu)先受償權(quán);最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等。建筑施工企業(yè)可依據(jù)這些法律及司法解釋的規(guī)定維護自己的合法權(quán)益。

四、審慎審查防范違法工程避免損失

違反法律的強制性規(guī)定或禁止性規(guī)定的工程即屬違法工程。違法工程可能會被政府進行強制拆除，存在無法獲得工程款的風(fēng)險。為防范此類風(fēng)險，建筑施工企業(yè)在承包工程前要首先確認建設(shè)方的工程是否合法。如果其合法性得不到落實，要在合同中約定支付高比例的進度款和中間結(jié)算，切勿墊資;或要求對方和第三方提供，以工程款的支付及非自己原因?qū)е碌膿p失，由擔(dān)保方承擔(dān)。

五、堅決果斷面對爛尾樓工程

爛尾樓工程是因業(yè)主資金原因?qū)е峦９r間較長的工程。面對可能發(fā)生爛尾風(fēng)險的工程，一旦業(yè)主拖欠進度款時間過長，立即向其發(fā)出限期催款函，如仍不支付，則果斷停工，訴諸法律手段，除非業(yè)主支付或提供了充分適當(dāng)?shù)膿?dān)保，方可繼續(xù)施工。

六、連帶真正業(yè)主謹防項目公司拖欠

建筑施工企業(yè)與項目法人合作時，為避免建筑企業(yè)的工程款難以收回的風(fēng)險可采取的防范措施為要求發(fā)包人讓真正的業(yè)主提供履約擔(dān)保。如工程已竣工項目公司不及時給付工程款，要迅速起訴，列發(fā)包人和真正的業(yè)主為共同被告，并保全所建工程和真正業(yè)主的其他資產(chǎn)。

七、采取有效措施正確對待墊資工程

墊資施工囿于國情無法回避，但要在合同中作出明確約定，并明確墊資是否有利息及利息的計算方法。對于墊資施工的項目，可采取的規(guī)避該風(fēng)險的措施為要求業(yè)主請第三方提供充分、適當(dāng)?shù)膿?dān)保如銀行保函、等。

八、合法施工杜絕違法行為

為了避免結(jié)算風(fēng)險和杜絕包工頭等轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險搞投機，要盡量杜絕把工程轉(zhuǎn)包或違法分包。更不要為了一點可憐的管理費允許他人掛靠，因為那是百分之幾的收益，百分百的風(fēng)險。如果存在轉(zhuǎn)包、分包或掛靠，要采取控制風(fēng)險的措施，向?qū)嶋H施工人處派駐監(jiān)督人員，作好質(zhì)量、工期控制，尤其做好財務(wù)控制。

謝光武律師補充：

追討工程欠款的途徑有哪些?

一、與欠款人進行協(xié)商

在工程欠款中，欠款人一般都處于比較強勢的地位，無論是發(fā)包人欠款，還是轉(zhuǎn)包人、違法分包人欠款，他們都有各種理由不支付工程欠款，如工程質(zhì)量有問題、工程延期、發(fā)包人未支付工程款、轉(zhuǎn)包人或違法分包人攜款潛逃、發(fā)包人拒不結(jié)算、拒不驗收等等，但這些都不是拒不支付工程欠款的根本理由。

在欠款人比較強勢的情況下，被欠款人一般都會主動與發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人等進行協(xié)商解決，爭取能夠達成還款協(xié)議。被欠款人為盡快能夠拿到工程款，往往會做出較大的讓步，只要不虧本甚至少虧本的情況下，都可以達成協(xié)議，但即便這樣，欠款人也不一定會領(lǐng)情，多數(shù)情況下，欠款人希望達到的目的是能不給就不給、能拖就拖。因此，實踐中，協(xié)商解決有時無法起到作用。

二、找追債公司幫助

在欠款人拒不支付工程欠款的情況下，部分被欠款人選擇請求追債公司的幫助，來協(xié)助要回工程欠款。在實踐中，這種方式存在一定的法律風(fēng)險，因為本身追債公司的合法性就存在一定的問題。根據(jù)我國目前的相關(guān)法律規(guī)定，追債公司一直游離于法律的灰色地帶，在追債公司本身存在合法性問題的前提下，其從事的追債行為，很難保證其完全合法。

部分被欠款人通過這種方式，追回了全部或者部分工程欠款，但也有的不僅沒有追回工程欠款，反而因追債公司的違法行為而導(dǎo)致牢獄之災(zāi)。因此，找追債公司是一把雙刃劍，如果利用好了，那么會很快的追回工程欠款;如果利用不好，反而將自己割傷。

追債公司在追債過程中，可能會通過以下方法，(1)心理施壓法，即追債公司想辦法搞到欠款人的電話、住處，然后時常打電話“問候”或不時登門“拜訪”欠款人，讓欠款人感到心理壓力;(2)粘著不放法，即追債公司粘著欠款人不放，不管欠款人走到什么地方，都堅決跟著，直至還款為止;(3)貼身跟蹤法，此法與粘著不放法基本一致，但性質(zhì)不同，前者是公開的跟蹤，后者則存在一定的隱蔽性，更能讓欠款人感到心理壓力;(4)七寸打擊法，即追債公司通過對欠款人的背景進行調(diào)查，包括社會關(guān)系、有無償還能力，然后通過走訪、調(diào)查相關(guān)人員，尋找欠債者的弱點，找到弱點后，對癥下藥。以上四種方法，都或多或少的存在違法的地方，涉嫌侵犯了他人人身自由權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利，因此是不受法律保護的。

如果追債公司的行為情節(jié)把握不準，達到了比較嚴重的程度，那么則涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，如非法拘禁罪、敲詐勒索罪、綁架罪、故意傷害罪等。若追債公司行為構(gòu)成了犯罪，那么被欠款人作為追債公司的委托人，在刑事案件中則是主謀，也要承擔(dān)刑事法律責(zé)任，主犯還要從重處罰。

三、法律途徑

所謂法律途徑，無非是指通過向法院提起訴訟，等待法院判決之后，申請法院強制執(zhí)行。此方法安全可靠，但如果欠款人是小企業(yè)，特別是在個人借用或掛靠資質(zhì)的情況下，由于經(jīng)濟實力有限，一般不愿意選擇此法，一方面原因是通過訴訟方式太復(fù)雜，而且時間拖的非常久;另一方面，法院判決之后，如果欠款人仍然不履行判決書確定的義務(wù)，則還需要申請法院強制執(zhí)行，這要以來時間拖的會更久，這就為欠款人逃債、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的爭得了時間。

如果欠款人是有資質(zhì)的企業(yè)，有一定的經(jīng)濟風(fēng)險承受能力，會選擇通過訴訟的方式來追討欠款。一些欠款人在為了將欠款及時追回，又不想通過的訴訟方式時，則會選擇非訴的方式來追討欠款。

從規(guī)避法律風(fēng)險的角度而言，通過訴訟的方式來追討欠款，仍然是工程欠款追討的最佳方式。即便在訴訟的過程中，也可以通過由法官作為中間人，做欠款人的工作，同時被欠款人也作出一定程度的讓步，在這種情況下，欠款雙方很容易達成和解，然后簽署和解協(xié)議。在一方不履行和解協(xié)議時，直接向法院申請強制執(zhí)行該協(xié)議即可。

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