建設(shè)工程肢解發(fā)包會(huì)受到哪些處罰

導(dǎo)讀:
建設(shè)工程肢解發(fā)包會(huì)受到哪些處罰
招標(biāo)投標(biāo)是招標(biāo)與投標(biāo)兩者的統(tǒng)稱,它是指招標(biāo)人通過(guò)發(fā)布公告,吸引眾多投標(biāo)者前來(lái)參加投標(biāo),擇優(yōu)選定中標(biāo)人,最后雙方達(dá)成協(xié)議的一種競(jìng)爭(zhēng)性商品交易方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,招標(biāo)投標(biāo)通常適用于大宗貨物買賣、建筑工程發(fā)包與承包等領(lǐng)域。
法律咨詢:建設(shè)工程肢解發(fā)包會(huì)受到哪些處罰
律師回答:
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第55條規(guī)定,對(duì)建設(shè)單位肢解發(fā)包的,處工程合同價(jià)款0.5%以上1%以下的罰款。但該《條例》對(duì)“工程合同價(jià)款”未作明確界定或解釋。
根據(jù)我國(guó)行政處罰的目的、意義可看出,行政處罰是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家公權(quán)力對(duì)違法行為人予以懲處,違法行為人應(yīng)對(duì)自己的違法行為付出一定的代價(jià)。同時(shí)依據(jù)公平、合理的原則,違法人也只應(yīng)對(duì)自身違法行為受到相應(yīng)的懲處,對(duì)自身合法行為不應(yīng)受國(guó)家公權(quán)力的干預(yù)或懲處。
為此,《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第55條規(guī)定的“工程合同價(jià)款”應(yīng)理解為肢解發(fā)包合同約定的價(jià)款為宜。
相關(guān)法律知識(shí):
《中華人民共和國(guó)建筑法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定
第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。
超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。
未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)的,吊銷資質(zhì)證書(shū),處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因轉(zhuǎn)包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款,沒(méi)收賄賂的財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
對(duì)在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規(guī)定處罰外,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)。




