要看具體投訴內容。房管局是房地產開發的主管部門，但還有其他相關職能部門管理一部分工作。房管局主要負責：房地產開發企業的資質管理；商品房預售許可管理；商品房買賣合同備案管理；物業企業管理；房屋產權登記管理；房屋抵押管理；公租房管理；廉租房貨幣補貼管理；危房鑒定管理等等。

相關部門職責：

土地局：土地使用權審批工作；土地用途變更工作。

住建局：建設工程的規劃管理；

建設工程的施工管理；

建設工程的質量管理；

建設工程的竣工驗收管理；

公共設施、設備的安裝管理；

飲用水管理。

電業局：小區用電的申請、安裝、收費管理。

燃氣公司：小區用氣的申請、安裝、收費管理。

人防辦：人民防空設施的監督、驗收管理。

消防大隊：消防設施的監督、驗收管理。

你應該根據投訴內容，向具有管理職能的部門投訴。

《中華人民共和國城市房地產管理法》

第十六條 新建的房屋，申請人應當在房屋竣工后的3個月內向登記機關申請房屋所有權初始登記，并應當提交用地證明文件或者土地使用權證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證、房屋竣工驗收資料以及其他有關的證明文件。

集體土地上的房屋轉為國有土地上的房屋，申請人應當自事實發生之日起30日內向登記機關提交用地證明等有關文件，申請房屋所有權初始登記。

第十七條 因房屋買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、轉讓、分割、合并、裁決等原因致使其權屬發生轉移的，當事人應當自事實發生之日起90日內申請轉移登記。

申請轉移登記，權利人應當提交房屋權屬證書以及相關的合同、協議、證明等文件。

第十八條 權利人名稱變更和房屋現狀發生下列情形之一的，權利人應當自事實發生之日起30日內申請變更登記：

1、房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發生變更的；

2、房屋面積增加或者減少的；

3、房屋翻建的；

4、法律、法規規定的其他情形。

申請變更登記，權利人應當提交房屋權屬證書以及相關的證明文件。