《建筑法》第六十一條第二款規(guī)定：建筑工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。這是法律對(duì)工程交付使用的強(qiáng)制性規(guī)定，發(fā)包人不得因任何原因擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程。如擅自使用，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。根據(jù)最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條之規(guī)定，發(fā)包人擅自使用未經(jīng)竣工驗(yàn)收工程，視為其認(rèn)可工程質(zhì)量合格或同意對(duì)工程發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題自擔(dān)責(zé)任，放棄了對(duì)工程質(zhì)量缺陷提出抗辯的權(quán)利，再以其使用部分工程質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不應(yīng)得到支持。

實(shí)踐中，適用最高法《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十三條，還應(yīng)注意到：(1)發(fā)包人只使用了部分工程，僅在使用部分工程范圍內(nèi)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題自擔(dān)責(zé)任，承包人仍對(duì)未使用部分工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;(2)即使發(fā)包人擅自使用工程，承包人仍應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;(3)承包人退場(chǎng)，發(fā)包人僅僅是控制工程，不屬于“擅自使用”;(4)雖未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收，但承包人同意發(fā)包人使用，同樣不屬于“擅自使用”。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十一條

交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū)，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。

建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。