如果是協議離婚，必須雙方親自到民政部門，持戶口本原件、身份證原件及其復印件以及結婚證原件及其復印件和離婚協議（對財產分割、債權債務、子女撫養等相關問題作出適當的處理，達成一致的協議），民政部門才能辦理離婚登記手續即可。如果一方不到場，則不能協議離婚，只能向法院提起訴訟，通過訴訟方式離婚。

一方下落不明要求離婚的案件很常見，因為夫妻長期不在一起生活，導致雙方感情淡化，故法官在解決此類案件時，大都判決離婚。可是夫妻一方已經下落不明了，法院如何傳喚被告才能將離婚案件缺席判決呢？在這種情況下，法院可以采取公告送達程序來完成對被告的通知義務，公告送達60日的公告期滿，即便被告不出庭，法院亦可缺席判決。但是，公告送達有嚴格的適用條件，必須有證據證明受送達人下落不明，或者沒有證據證明受送達人下落不明，但法院已通過直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達等方式，都無法將訴訟文書送達受送人。

法律依據：

《婚姻登記條例》第十條

內地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。

中國公民同外國人在中國內地自愿離婚的，內地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內地自愿離婚的，男女雙方應當共同到內地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。