在法律上，學校成為未成年學生的監護人是有很嚴格的前提的，在一般情況下，學校是不能承擔未成年學生監護人的職責的。當然，在保護未成年人的人身安全，積極采取各種措施，防止各種學校傷害事故的發生這個問題上，學校和其他教育機構和未成年學生的監護人的想法是完全一致的。但如果有了不幸事故的發生，就應該依據法律上的“過錯原則”，學校及其他教育機構有過錯的就應該賠償，沒有過錯的就不予賠償。“有無過錯”這條原則，是確定學校及其他教育機構承擔民事責任的前提條件。不應該把學校和其他教育機構認為是未成年人的監護人。法律允許監護人將監護職責部分或全部委托給他人。

然而學校與父母之間既不存在這種合同關系也未以任何形式默許這種委托關系，況且，對公立學校而言，學生的入學行為和學校的招生行為都受到行政法規或政策的約束，雙方很難通過協商達成委托，不具備構成合同關系的條件。

法律依據：

《中華人民共和國民法通則》（有效期截止：2020年12月31日）

第十六條，未成年人的父母是未成年人的監護人。未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列人員中有監護能力的人擔任監護人：

(一)祖父母、外祖父母；

(二)兄、姐；

(三)關系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監護責任，經未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。

對擔任監護人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。

沒有第一款、第二款規定的監護人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監護人。

《民法典》（2021年1月1日起生效）

第二十七條【未成年人的監護人】父母是未成年子女的監護人。

未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的，由下列有監護能力的人按順序擔任監護人：

(一)祖父母、外祖父母;

(二)兄、姐;

(三)其他愿意擔任監護人的個人或者組織，但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。