我國競業(yè)禁止制度

導(dǎo)讀:
我國有關(guān)商業(yè)秘密競業(yè)禁止的法律法規(guī)比較籠統(tǒng)、零散、原則,缺乏普遍性和可操作性。為有效保護商業(yè)秘密,消除不合理的行為,法律有必要對競業(yè)禁止條款作出明確規(guī)定。因此,我們必須建立一套合理的競業(yè)禁止機制。《公司法》對經(jīng)理人也規(guī)定了不競業(yè)義務(wù),與對董事的規(guī)定相同;《合伙企業(yè)法》中第30條第1款規(guī)定了合伙人的競業(yè)禁止義務(wù),即合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。那么我國競業(yè)禁止制度。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
我國有關(guān)商業(yè)秘密競業(yè)禁止的法律法規(guī)比較籠統(tǒng)、零散、原則,缺乏普遍性和可操作性。為有效保護商業(yè)秘密,消除不合理的行為,法律有必要對競業(yè)禁止條款作出明確規(guī)定。因此,我們必須建立一套合理的競業(yè)禁止機制。《公司法》對經(jīng)理人也規(guī)定了不競業(yè)義務(wù),與對董事的規(guī)定相同;《合伙企業(yè)法》中第30條第1款規(guī)定了合伙人的競業(yè)禁止義務(wù),即合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。關(guān)于我國競業(yè)禁止制度的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了合同糾紛律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
[摘要]競業(yè)禁止是發(fā)達國家雇主采用的保護商業(yè)秘密的法律手段。我國有關(guān)商業(yè)秘密競業(yè)禁止的法律法規(guī)比較籠統(tǒng)、零散、原則,缺乏普遍性和可操作性。為有效保護商業(yè)秘密,消除不合理的行為,法律有必要對競業(yè)禁止條款作出明確規(guī)定。
[關(guān)鍵詞]商業(yè)秘密,競業(yè)禁止,民事責(zé)任,法律制度
商業(yè)秘密包括保密狀態(tài)下的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,一般都以文件、圖紙、磁盤為載體,能給權(quán)利人帶來潛在的經(jīng)濟利益,使權(quán)利人在一定區(qū)域和一定期限內(nèi)取得競爭優(yōu)勢。但是除了上述的物化載體之外,掌握商業(yè)秘密的人,即人才,才是最好的活載體。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入和發(fā)展,人才流動成為一種不可遏制的必然趨勢。伴隨著人才的流動,產(chǎn)生了大量的不正當(dāng)競爭行為。比如雇員的跳槽行為,使商業(yè)秘密權(quán)利人流失了大量的商業(yè)秘密。近年來,各級法院受理的商業(yè)秘密侵權(quán)案比前些年增長了幾倍。員工為利益等原因驅(qū)動,泄露秘密,而我國目前企業(yè)保密意識薄弱,我國也沒有相關(guān)的法律予以保護,同時由于商業(yè)秘密的復(fù)雜性和隱蔽性,使發(fā)現(xiàn)、舉證、確認侵犯商業(yè)秘密的行為非常困難,商業(yè)秘密的泄露行為也禁而不止,糾紛屢出不窮。因此,我們必須建立一套合理的競業(yè)禁止機制。所謂競業(yè)禁止,又稱為競業(yè)避止、競業(yè)避讓,是近年來我國向杜會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程而逐漸自西方發(fā)達國家引進的,競業(yè)禁止義務(wù)最早來源于西方資本主義發(fā)達國家,目前,它也是各國立法對商業(yè)秘密的一種高標準的保護方法。在一些經(jīng)濟發(fā)達國家,企業(yè)的雇員在其任職期間和離職后的一定時期內(nèi),不得與本企業(yè)進行業(yè)務(wù)競爭。目前,權(quán)利人(即商業(yè)秘密擁有人)保護其商業(yè)秘密的手段主要有兩種:一是與可能接觸或了解其商業(yè)秘密的雇員簽定協(xié)議,要求雇員承擔(dān)保密義務(wù),在離職前以及離職后一定期限內(nèi)禁止透露商業(yè)秘密;二是當(dāng)權(quán)利人的商業(yè)秘密受到侵犯時,要求侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。但是無論權(quán)利人是按違反協(xié)議而主張對方承擔(dān)違約責(zé)任,還是要求有關(guān)人承擔(dān)侵權(quán)行為責(zé)任,權(quán)利人都必須證明他人有違約行為或侵權(quán)行為,而這類證據(jù)是很難獲得的。[i]即使取得了證據(jù),商業(yè)秘密已經(jīng)被泄露,損失巨大,這些手段是一種事后補救手段,不可能完全彌補權(quán)利人的損失,如果我們而法律對競業(yè)禁止進行明確規(guī)定則可以防患于未然,是一種事前保護手段,可以有效地維持市場經(jīng)濟公平的競爭秩序,保護擁有商業(yè)秘密的企業(yè)的合法利益:,創(chuàng)造一個合法的人才流動環(huán)境與框架
競業(yè)禁止的權(quán)利主體是指掌握商業(yè)秘密并對商業(yè)秘密享有所有權(quán)的單位、個人和其他組織,如工商企業(yè)、科研機構(gòu)、合伙組織等。競業(yè)禁止的義務(wù)主體則是對這些主體的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)或其他義務(wù)的公民和其他組織,可包括:(一)公民個人。商業(yè)秘密是不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益,具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,因此,實際掌握、了解和熟悉企業(yè)商業(yè)秘密的公民,是競業(yè)禁止中最主要的義務(wù)主體,如公司的董事、經(jīng)理人、股東及合伙人等、文秘人員、財務(wù)人員、高級研究與技術(shù)開發(fā)人員、技術(shù)工人、以及曾經(jīng)在上述崗位上任職的在一定期限內(nèi)的離退休人員。比如我國《公司法》第 59條、第61條規(guī)定:董事不得利用在公司的地位和職權(quán)為自己謀取私利,不得自營或為他人經(jīng)營與其所任職公司同類的營業(yè)或者從事?lián)p害本公司利益的活動;我國《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》第40條第1款規(guī)定:總經(jīng)理和副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟組織的總經(jīng)理或副總經(jīng)理,不得參與其他經(jīng)濟組織對本企業(yè)的商業(yè)競爭。《公司法》對經(jīng)理人也規(guī)定了不競業(yè)義務(wù),與對董事的規(guī)定相同;《合伙企業(yè)法》中第30條第1款規(guī)定了合伙人的競業(yè)禁止義務(wù),即合伙人不得自營或者同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。(二)法人、合伙企業(yè)及其他組織。包括:1.企業(yè)法人的分支機構(gòu)。根據(jù)《企業(yè)法》13條的規(guī)定:公司可以設(shè)立分公司,分公司不具備企業(yè)法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。公司可以設(shè)立子公司,子公司具有企業(yè)法人資格,依法獨立承擔(dān)民事責(zé)任。由于分公司與公司有實質(zhì)上的隸屬關(guān)系,財務(wù)不獨立,不能以其名義對外從事民事活動,只能在公司授權(quán)范圍內(nèi)從事民事活動,其民事活動產(chǎn)生的法律后果由公司承擔(dān)。因此,分公司不能成為競業(yè)禁止的義務(wù)主體。子公司是具有獨立資格的法人單位,可以自己的名義對外承擔(dān)民事責(zé)任。子公司雖然隸屬于總公司,如果子公司從事與總公司業(yè)務(wù)活動相競爭的業(yè)務(wù),雙方又無特殊約定,這時的子公司具有競業(yè)禁止的義務(wù)主體資格。2.公司分立后進行與原單位經(jīng)營業(yè)務(wù)相同的業(yè)務(wù)。如果原企業(yè)分立時,對原公司的債權(quán)債務(wù)進行清理,對各方進行的業(yè)務(wù)活動有約定的,按約定處理;雙方無約定的,分立后的單位未以不正當(dāng)手段取得商業(yè)秘密的,則不構(gòu)成競業(yè)禁止的義務(wù)主體。如果分立后的單位以不正當(dāng)手段取得了原單位的商業(yè)秘密,又違反了雙方的約定,則應(yīng)當(dāng)構(gòu)成競業(yè)禁止的義務(wù)主體。[ii]3.合伙企業(yè)。根據(jù)我國新頒布的《合伙企業(yè)法》第30條第1款規(guī)定:合伙人不得自營或同他人合作經(jīng)營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務(wù)。該條規(guī)定是我國法律首次明確對競業(yè)禁止的規(guī)定。但合伙人在退伙后能否進行與其原合伙組織業(yè)務(wù)相同的業(yè)務(wù)活動,法律未作規(guī)定。因此,競業(yè)禁止的對象應(yīng)該限制在這些范圍之內(nèi),而不能夠過于擴大這個范圍。
我們在建立競業(yè)禁止體系中,將會面臨兩難的抉擇:1、人才流動的重要性與企業(yè)利益之間的矛盾。在—國的經(jīng)濟資源中,人才無疑是最重要的資源之一,在人才體系中,人才的流動是—個重要環(huán)節(jié),而人才流動往往就是導(dǎo)致企業(yè)商業(yè)秘密喪失的一個重要途徑。為了防止“跳槽者”利用自己掌握的原單位的商業(yè)秘密,從事同業(yè)競爭行為,維護企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益與有序經(jīng)營,立法者制定了競業(yè)禁止義務(wù),但這恰恰又妨礙了人才流動的暢通性。在這兩者之間的矛盾中找到一個平衡點,是研究競業(yè)禁止義務(wù)的任務(wù)之一。[iii]2、對競爭關(guān)系的確定。在對競業(yè)禁止義務(wù)的研究中,對“競業(yè)”二字的理解無疑至關(guān)重要。“競業(yè)”當(dāng)然指構(gòu)成競爭的行業(yè),而競業(yè)是否又是同業(yè)、近業(yè)呢?其在地域上、時間上有否限制呢?例如一個負有競業(yè)禁止義務(wù)的雇員脫離原來的工作單位后就業(yè)于與原單位有相同業(yè)務(wù)的單位,甚至走出國門,就業(yè)于國外與原單位有相同業(yè)務(wù)的單位,在這種情況下,它是否違反了競業(yè)禁止義務(wù)呢?在對“競業(yè)”二字的拿捏上,立法者也需要從兩難中找出一個平衡點。我國的相關(guān)立法對此也有不同的說法。我國《公司法》將“競業(yè)”表述為“同類的營業(yè)”,而在前國家科委制定的《關(guān)于加強科技人員流動中技術(shù)秘密管理的若干意見》中,對“競業(yè)”的表述是:“生產(chǎn)同類的產(chǎn)品或者經(jīng)營同類業(yè)務(wù)且具有競爭關(guān)系和其他利害關(guān)系的單位”。如果按照前者的標準來確定 “競業(yè)”,似乎有違競業(yè)禁止義務(wù)設(shè)立的初衷,有些近于“一刀切”;但如果依照后者的標準來確定“競業(yè)”,雖然顧及了公平,卻顧不了效率,對司法實踐造成了特別的困難。因此我們在制訂規(guī)則時要嚴格控制競業(yè)禁止對象,防止其泛化。從上面的論述中我們可以看到,競業(yè)禁止義務(wù)實際上是一把“雙刃劍”,其在保護了企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的同時影響了人才流動的自由性。因此,無條件的、被泛化了的競業(yè)禁止義務(wù)不僅有違自愿平等、誠實信用、等價有償?shù)拿穹ㄔ瓌t,甚至還與我國憲法、勞動法的精神相悖,也不利于我國創(chuàng)建合理、健全的人才流動體系。[page]
我們在制訂相關(guān)規(guī)定的時候,還要考慮下面的因素:1目標的合理性。競業(yè)禁止的目標應(yīng)該是有效的保護權(quán)利人的商業(yè)秘密和員工的合法權(quán)利,不能夠在維護企業(yè)商業(yè)秘密的同時,損害了職工依據(jù)《勞動法》和《憲法》享有的自由擇業(yè)權(quán)等權(quán)利。
2.就限制的范圍而言,限制是否合理,應(yīng)該綜合時間、地域等范圍來考慮。限制的時間各國的規(guī)定不一,我認為應(yīng)該根據(jù)各個行業(yè)秘密存續(xù)的生命力來具體分析,比如電腦業(yè)的發(fā)展迅速,如果我們死守兩年或者三年的時限,那么秘密早已經(jīng)更新或者公知,只能夠損害職工生計的危險,是不公平的。因此我們可以根據(jù)不同的秘密性質(zhì)來規(guī)定不同的時限,這才是比較科學(xué)的。在地域上,應(yīng)該以權(quán)利人商業(yè)秘密所能夠涉及的地域為限,限度之外的,法律不應(yīng)該加以禁止。[iv]
3在禁止的方式上,應(yīng)該貫徹合同自由原則,[v]企業(yè)是處于強勢地位,法律應(yīng)該照顧處于弱者地位的雇員的權(quán)利,提倡通過雙方自愿承諾,達到以上目的。應(yīng)該注意的是,競業(yè)禁止是以犧牲雇員的一定自由擇業(yè)權(quán)為代價的,那么企業(yè)就應(yīng)該給予員工一定的補償,這個數(shù)額我們也可以根據(jù)不同的情況來度量。
4必須嚴格控制商業(yè)秘密的運用和保護200題 張玉瑞人民法院出版社競業(yè)禁止義務(wù)所指向的保密信息。競業(yè)禁止義務(wù)所保護的,必須是企業(yè)的商業(yè)秘密,而非其他信息。因此其指向的保密信息必須具備秘密性、專有性、實用性和經(jīng)濟性這些商業(yè)秘密必須具備的特點,否則競業(yè)禁止也歸于無效。這就要求我們嚴格地將商業(yè)秘密同企業(yè)—般保密信息、個人知識、經(jīng)驗、一般知識區(qū)分開來。另外,我們也要界定權(quán)利人商業(yè)秘密和職工個人知識、經(jīng)驗和技能的界限。現(xiàn)實中這兩者相互交織,難以區(qū)分,應(yīng)該對商業(yè)秘密的性質(zhì)和范圍嚴格界定,職工的知識、經(jīng)驗、技能是職工生計之本,我們應(yīng)該加以保護。
5一旦該商業(yè)秘密進入公知領(lǐng)域,競業(yè)禁止義務(wù)即告終止。[vi]商業(yè)秘密進入工友領(lǐng)域之后,任何人都可以利用,這是雇員脫離競業(yè)禁止的最有效的理由。
6、企業(yè)必須加強對自己合法商業(yè)秘密的保護意識。商業(yè)秘密具有經(jīng)濟性,可為其帶來巨大經(jīng)濟效益。可是目前我國不少企業(yè)對商業(yè)秘密的保護意識并不強,往往使他人輕易得獲得、披露、使用了商業(yè)秘密,造成難以挽回的損失。而目前,人才流動已成為企業(yè)商業(yè)秘密流失的“主渠道”,—些非法經(jīng)營者就是通過 “挖人才”的方式非法獲利,從而使受害企業(yè)成為人才的“培訓(xùn)中心”,實在是“賠了夫人又折兵”。在這種情況下企業(yè)必須大力加強商業(yè)秘密保護意識,在對商業(yè)秘密進行物理保護的同時的加強“軟保護”,建立起合理合法的競業(yè)禁制度,在微觀上使人才流動歸于有序。




