交通事故調(diào)解面臨的障礙及解決措施

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下面由小編為您詳細(xì)介紹影響交通事故調(diào)解率的五大障礙及解決措施。那么交通事故調(diào)解面臨的障礙及解決措施。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識(shí),希望能幫助大家。
下面由小編為您詳細(xì)介紹影響交通事故調(diào)解率的五大障礙及解決措施。關(guān)于交通事故調(diào)解面臨的障礙及解決措施的法律問(wèn)題,大律網(wǎng)小編為大家整理了交通事故律師相關(guān)的法律知識(shí),希望能幫助大家。
核心內(nèi)容:經(jīng)過(guò)對(duì)道路交通事故賠償案件進(jìn)行總結(jié)分析,發(fā)現(xiàn)該類案件調(diào)解上存在五大障礙,導(dǎo)致判決率上升,調(diào)解率下降。下面由小編為您詳細(xì)介紹影響交通事故調(diào)解率的五大障礙及解決措施。
一、交通事故調(diào)解率下降的五大障礙
一是偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象的普遍存在
由于道路交通事故中的死亡殘疾賠償金以及被撫養(yǎng)人生活費(fèi)執(zhí)行的是差別很大的城鄉(xiāng)二元標(biāo)準(zhǔn),加之最高院的司法解釋,允許農(nóng)業(yè)人口在特定條件按城鎮(zhèn)居民對(duì)待。在利益驅(qū)動(dòng)下,許多農(nóng)民當(dāng)事人或自己或在代理人的支持幫助下,通過(guò)偽造在城務(wù)工的就業(yè)證明、證人證言等證據(jù)冒充農(nóng)民工,通過(guò)偽造租房合同制造在城鎮(zhèn)長(zhǎng)期居住生活的假象。對(duì)于這類現(xiàn)象,大多數(shù)人本著同情弱者的態(tài)度,以做好事的認(rèn)識(shí),積極給予配合支持,突出地表現(xiàn)為村居委員會(huì)、公安派出所、基層政府都愿意出具書面證明以助當(dāng)事人完成城鎮(zhèn)居民的舉證。對(duì)此情況,保險(xiǎn)公司大多不予認(rèn)可,對(duì)于在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民,要求他們提供勞動(dòng)合同,從業(yè)資格證、租金支付憑證、出租房房主信息等,特別是對(duì)于在家鄉(xiāng)附近的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工、居住之說(shuō),更是堅(jiān)決否認(rèn)。對(duì)此,法院左右為難,原告認(rèn)為自己完成了舉證,被告則予以否認(rèn),調(diào)解無(wú)法進(jìn)行,只能判決。
二是保險(xiǎn)追償權(quán)的過(guò)敏反應(yīng)
為了避免自己賠償后,追償權(quán)難以落實(shí)的被動(dòng),保險(xiǎn)公司對(duì)于駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或醉酒駕駛,被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被盜搶期間肇事,被保險(xiǎn)人故意制造交通事故等發(fā)生的交通事故賠償均拒絕調(diào)解,要求判決,防止在今后追償過(guò)程中,給終局責(zé)任人“自愿承擔(dān)責(zé)任”的把柄。
三是醫(yī)保范圍內(nèi)外用藥的不同態(tài)度
保險(xiǎn)公司根據(jù)自己規(guī)定的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》規(guī)定,對(duì)于傷者在醫(yī)保范圍外的用藥不予賠償,而法律法規(guī)沒(méi)有該項(xiàng)規(guī)定,權(quán)利人不予認(rèn)可,當(dāng)事人之間產(chǎn)生分歧,造成調(diào)解難以開(kāi)展。
四是鑒定費(fèi)訴訟費(fèi)的負(fù)擔(dān)主體
保險(xiǎn)公司根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》的規(guī)定,拒不負(fù)擔(dān)鑒定費(fèi)和訴訟費(fèi)。而賠償權(quán)利人則根據(jù)《保險(xiǎn)法》第六十四條、六十六條之規(guī)定,要求保險(xiǎn)公司承擔(dān)。
五是距離太遠(yuǎn)造成的實(shí)際困難
因機(jī)動(dòng)車的流動(dòng)性較大,事故發(fā)生地往往與承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司相距甚遠(yuǎn),來(lái)回往返成本太大,保險(xiǎn)公司不愿意上門牛頭馬面受法院調(diào)解,多愿意法院以判決形式確定其賠償責(zé)任。
二、解決上述障礙造成調(diào)解困難的對(duì)策在于
一是明確固定農(nóng)業(yè)戶口按城鎮(zhèn)居民對(duì)待的具體條件,源頭上消除偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象的發(fā)生
對(duì)于進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、生活的農(nóng)民,在城市有固定就業(yè)崗位,固定住所的,一律憑勞動(dòng)部門登記備案的勞動(dòng)合同和公安部門登記的租房合同認(rèn)定其城鎮(zhèn)居民身份。如此不但避免身份確定上的困難,也利于農(nóng)民工用工的規(guī)范和城鎮(zhèn)房屋出租的管理,提高社會(huì)管理的規(guī)范化科學(xué)化水平,消除可能滋生腐敗的領(lǐng)域。對(duì)于那些以農(nóng)村為居所,在城鎮(zhèn)零星打工的農(nóng)民,應(yīng)堅(jiān)持以農(nóng)民身份進(jìn)行賠償,真正落實(shí)立法目的,維護(hù)社會(huì)正義。在條件成熟的情況下,取消城鄉(xiāng)二元賠償標(biāo)準(zhǔn),從根本上解決賠償上的偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。
二是司法應(yīng)進(jìn)一步明確表態(tài),堅(jiān)決支持保險(xiǎn)公司行使追償權(quán)
對(duì)于保險(xiǎn)公司依據(jù)《道路交通安全法》第七十六條、《機(jī)動(dòng)車交通事故強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十一條、二十二條規(guī)定賠償?shù)缆方煌ㄊ鹿适芎θ藫p失的,無(wú)論以調(diào)解結(jié)案,還是判決結(jié)案,在保險(xiǎn)公司通過(guò)訴訟主張追償權(quán)的,人民法院不能因調(diào)解和判決而區(qū)別對(duì)待,特別不能支持責(zé)任人“保險(xiǎn)牙人自愿賠償,責(zé)任人不再賠償”的主張,讓保險(xiǎn)公司不擔(dān)心調(diào)解給追償帶來(lái)障礙或困難。
三是強(qiáng)化宣傳,消除保險(xiǎn)公司錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》規(guī)定的免除醫(yī)保外用藥賠償責(zé)任沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),依法得不到支持。對(duì)醫(yī)療費(fèi)用,只要沒(méi)有證據(jù)證明是受害人故意或過(guò)失擴(kuò)大損失,責(zé)任人就應(yīng)賠償。醫(yī)療保險(xiǎn)中的報(bào)銷與自費(fèi)制度是國(guó)家基于提高公共醫(yī)療保障質(zhì)量作出的安排,不能與民事賠償制度劃等號(hào)。
四是主動(dòng)與保險(xiǎn)公司對(duì)話溝通,提高對(duì)《保險(xiǎn)法》的理解和認(rèn)識(shí)
《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)》第六十四條、第六十六條分別對(duì)鑒定費(fèi)和訴訟費(fèi)的負(fù)擔(dān)問(wèn)題作出了規(guī)定,鑒定費(fèi)是為查明和確定損失程度所直接支出的費(fèi)用,訴訟費(fèi)則是落實(shí)保險(xiǎn)金的費(fèi)用,均應(yīng)得到保險(xiǎn)金支持。當(dāng)然保險(xiǎn)合同對(duì)此負(fù)擔(dān)有特別約定的,從約定。
五是法院實(shí)行走出去戰(zhàn)略,主動(dòng)登門,解釋宣傳法律規(guī)定,擺明事實(shí)道理,消除保險(xiǎn)公司主觀上可能存在的誤解,增進(jìn)共識(shí),接受法院調(diào)解。




