交通事故調(diào)解面臨的障礙及解決措施

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核心內(nèi)容:經(jīng)過對道路交通事故賠償案件進行總結(jié)分析,發(fā)現(xiàn)該類案件調(diào)解上存在五大障礙,導(dǎo)致判決率上升,調(diào)解率下降。下面由小編為您詳細介紹影響交通事故調(diào)解率的五大障礙及解決措施。
一、交通事故調(diào)解率下降的五大障礙
一是偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象的普遍存在
由于道路交通事故中的死亡殘疾賠償金以及被撫養(yǎng)人生活費執(zhí)行的是差別很大的城鄉(xiāng)二元標(biāo)準(zhǔn),加之最高院的司法解釋,允許農(nóng)業(yè)人口在特定條件按城鎮(zhèn)居民對待。在利益驅(qū)動下,許多農(nóng)民當(dāng)事人或自己或在代理人的支持幫助下,通過偽造在城務(wù)工的就業(yè)證明、證人證言等證據(jù)冒充農(nóng)民工,通過偽造租房合同制造在城鎮(zhèn)長期居住生活的假象。對于這類現(xiàn)象,大多數(shù)人本著同情弱者的態(tài)度,以做好事的認識,積極給予配合支持,突出地表現(xiàn)為村居委員會、公安派出所、基層政府都愿意出具書面證明以助當(dāng)事人完成城鎮(zhèn)居民的舉證。對此情況,保險公司大多不予認可,對于在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)民,要求他們提供勞動合同,從業(yè)資格證、租金支付憑證、出租房房主信息等,特別是對于在家鄉(xiāng)附近的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工、居住之說,更是堅決否認。對此,法院左右為難,原告認為自己完成了舉證,被告則予以否認,調(diào)解無法進行,只能判決。
二是保險追償權(quán)的過敏反應(yīng)
為了避免自己賠償后,追償權(quán)難以落實的被動,保險公司對于駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或醉酒駕駛,被保險機動車被盜搶期間肇事,被保險人故意制造交通事故等發(fā)生的交通事故賠償均拒絕調(diào)解,要求判決,防止在今后追償過程中,給終局責(zé)任人“自愿承擔(dān)責(zé)任”的把柄。
三是醫(yī)保范圍內(nèi)外用藥的不同態(tài)度
保險公司根據(jù)自己規(guī)定的《機動車強制保險條款》規(guī)定,對于傷者在醫(yī)保范圍外的用藥不予賠償,而法律法規(guī)沒有該項規(guī)定,權(quán)利人不予認可,當(dāng)事人之間產(chǎn)生分歧,造成調(diào)解難以開展。
四是鑒定費訴訟費的負擔(dān)主體
保險公司根據(jù)《機動車交通事故強制保險條款》的規(guī)定,拒不負擔(dān)鑒定費和訴訟費。而賠償權(quán)利人則根據(jù)《保險法》第六十四條、六十六條之規(guī)定,要求保險公司承擔(dān)。
五是距離太遠造成的實際困難
因機動車的流動性較大,事故發(fā)生地往往與承保交強險的保險公司相距甚遠,來回往返成本太大,保險公司不愿意上門牛頭馬面受法院調(diào)解,多愿意法院以判決形式確定其賠償責(zé)任。
二、解決上述障礙造成調(diào)解困難的對策在于
一是明確固定農(nóng)業(yè)戶口按城鎮(zhèn)居民對待的具體條件,源頭上消除偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象的發(fā)生
對于進城務(wù)工農(nóng)民、生活的農(nóng)民,在城市有固定就業(yè)崗位,固定住所的,一律憑勞動部門登記備案的勞動合同和公安部門登記的租房合同認定其城鎮(zhèn)居民身份。如此不但避免身份確定上的困難,也利于農(nóng)民工用工的規(guī)范和城鎮(zhèn)房屋出租的管理,提高社會管理的規(guī)范化科學(xué)化水平,消除可能滋生腐敗的領(lǐng)域。對于那些以農(nóng)村為居所,在城鎮(zhèn)零星打工的農(nóng)民,應(yīng)堅持以農(nóng)民身份進行賠償,真正落實立法目的,維護社會正義。在條件成熟的情況下,取消城鄉(xiāng)二元賠償標(biāo)準(zhǔn),從根本上解決賠償上的偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象。
二是司法應(yīng)進一步明確表態(tài),堅決支持保險公司行使追償權(quán)
對于保險公司依據(jù)《道路交通安全法》第七十六條、《機動車交通事故強制保險條例》第二十一條、二十二條規(guī)定賠償?shù)缆方煌ㄊ鹿适芎θ藫p失的,無論以調(diào)解結(jié)案,還是判決結(jié)案,在保險公司通過訴訟主張追償權(quán)的,人民法院不能因調(diào)解和判決而區(qū)別對待,特別不能支持責(zé)任人“保險牙人自愿賠償,責(zé)任人不再賠償”的主張,讓保險公司不擔(dān)心調(diào)解給追償帶來障礙或困難。
三是強化宣傳,消除保險公司錯誤認識
《機動車強制保險條款》規(guī)定的免除醫(yī)保外用藥賠償責(zé)任沒有法律法規(guī)依據(jù),依法得不到支持。對醫(yī)療費用,只要沒有證據(jù)證明是受害人故意或過失擴大損失,責(zé)任人就應(yīng)賠償。醫(yī)療保險中的報銷與自費制度是國家基于提高公共醫(yī)療保障質(zhì)量作出的安排,不能與民事賠償制度劃等號。
四是主動與保險公司對話溝通,提高對《保險法》的理解和認識
《中華人民共和國保險》第六十四條、第六十六條分別對鑒定費和訴訟費的負擔(dān)問題作出了規(guī)定,鑒定費是為查明和確定損失程度所直接支出的費用,訴訟費則是落實保險金的費用,均應(yīng)得到保險金支持。當(dāng)然保險合同對此負擔(dān)有特別約定的,從約定。
五是法院實行走出去戰(zhàn)略,主動登門,解釋宣傳法律規(guī)定,擺明事實道理,消除保險公司主觀上可能存在的誤解,增進共識,接受法院調(diào)解。




