工程竣工結(jié)算審查期限

導(dǎo)讀:
本辦法第十六條規(guī)定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后,在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi),對結(jié)算報告及資料沒有提出意見,則視同認(rèn)可。承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù),發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查,責(zé)任由承包人自負(fù)。那么工程竣工結(jié)算審查期限。大律網(wǎng)小編為大家整理如下相關(guān)知識,希望能幫助大家。
本辦法第十六條規(guī)定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后,在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi),對結(jié)算報告及資料沒有提出意見,則視同認(rèn)可。承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù),發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查,責(zé)任由承包人自負(fù)。關(guān)于工程竣工結(jié)算審查期限的法律問題,大律網(wǎng)小編為大家整理了建筑工程律師相關(guān)的法律知識,希望能幫助大家。
工程的周期長,審計涉及的款項眾多,涉及經(jīng)濟(jì)單位多,所以是非常有難度的,政府對工程建設(shè)管理的重視程度不單加深,減少不必要的款項的增加,是工程審計的需要解決的首要問題,那么。工程竣工結(jié)算審查期限是多長?下面大律網(wǎng)小編為大家詳細(xì)介紹一下,希望對大家有所幫助。
一、工程竣工結(jié)算審查期限工程竣工結(jié)算報告金額的審查時間
1、500萬元以下
從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天
2、500萬元-2000萬元
從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天
3、2000萬元-5000萬元
從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天
4、5000萬元以上
從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天
建設(shè)項目竣工總結(jié)算在最后一個單項工程竣工結(jié)算審查確認(rèn)后15天內(nèi)匯總,送發(fā)包人后30天內(nèi)審查完成。
本辦法第十六條規(guī)定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后,在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi),對結(jié)算報告及資料沒有提出意見,則視同認(rèn)可。
承包人如未在規(guī)定時間內(nèi)提供完整的工程竣工結(jié)算資料,經(jīng)發(fā)包人催促后14天內(nèi)仍未提供或沒有明確答復(fù),發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料進(jìn)行審查,責(zé)任由承包人自負(fù)。
根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告,承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請后15天內(nèi)支付結(jié)算款,到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款,如達(dá)成延期支付協(xié)議,承包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,或申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
二、工程完工怎么結(jié)算工程價款的結(jié)算方式主要有以下幾種:
1、按月定期結(jié)算。按月定期結(jié)算是指每月由施工企業(yè)提出已完成工程月報表,連同工程價款結(jié)算賬單,經(jīng)建設(shè)單位簽證,交建設(shè)銀行辦理工程價款結(jié)算的方法。
2、分段結(jié)算。分段結(jié)算是指以單項工程為對象,按施正形象進(jìn)度將其劃分為不同施工階段,按階段進(jìn)行工程價款結(jié)算。
3、竣工后一次結(jié)算。竣工后一次結(jié)算是指建設(shè)項目或單項工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在一年以內(nèi),或者工程承包合同價值在100萬元以下的,可以實行工程價款每月預(yù)支或分階段預(yù)支,竣工后一次結(jié)算工程價款的方式。
【法律依據(jù)】
根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第13條規(guī)定,工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
1、按月結(jié)算與支付。即實行按月支付進(jìn)度款,竣工后清算的辦法。合同工期在兩個年度以上的工程,在年終進(jìn)行工程盤點(diǎn),辦理年度結(jié)算。
2、分段結(jié)算與支付。即當(dāng)年開工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度,劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分在合同中明確。
三、工程竣工結(jié)算審計原則1、對合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的熟悉是工程審計的前提
進(jìn)行工程造價審計,首先應(yīng)仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,確定工程價款的結(jié)算方式。合同依據(jù)計價方式的不同,可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。其中,總價合同又分為固定總價合同和調(diào)價總價合同;單價合同又分為估計工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。先確定合同的計價類型,再仔細(xì)研究其中的調(diào)價條款,根據(jù)結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)行工程價款審計。目前,許多工程合同簽訂后,甲乙雙方還會簽訂補(bǔ)充協(xié)議。大多數(shù)的補(bǔ)充協(xié)議都會對合同的結(jié)算調(diào)價條款進(jìn)行補(bǔ)充或更改。一般情況下施工單位會進(jìn)一步讓利,但也有個別工程建設(shè)單位會給出增加工程價款的條件,特別是政府投資工程。
根據(jù)最高人民法院出臺了關(guān)于審計建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋,分析判斷補(bǔ)充條款的有效性。如果只是對合同主條款和招投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充或做一些次要內(nèi)容的更改,應(yīng)視為有效;如果對合同主條款或招投標(biāo)文件進(jìn)行了較大的更改,違背了主合同和招投標(biāo)文件的主要意思表示,應(yīng)視為陰陽合同,作無效處理。審計時做出判斷要十分謹(jǐn)慎,必要時可以向相關(guān)法律部門咨詢。
2、費(fèi)率的審核是審計的第一道關(guān)口
取費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)定,結(jié)合工程相關(guān)文件(合同、招標(biāo)投標(biāo)書等)來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)注意取費(fèi)文件的時效性、執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符、費(fèi)率計算是否正確、人工費(fèi)及材料價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。如計算時的取費(fèi)基數(shù)是否正確,是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ),對于費(fèi)率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要增加造價部分工作量是否同比例下浮等。
3、工程量的審核是工程審計的基礎(chǔ)
施工單位一般會通過虛增工程量,重復(fù)計算工程量來增加造價。審減工程量是降低工程造價的基本手段。對工程量進(jìn)行審計,首先要熟悉圖紙,再根據(jù)工作細(xì)致程度的需要、時間的要求和審計人力資源情況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法。采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且直接關(guān)系到審核的質(zhì)量和效率。工程量審計方法主要有以下幾種:全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比審核法、分組計算審核法、篩選法等。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn),應(yīng)根據(jù)具體情況科學(xué)選用。一些圖紙不明確的工程需要進(jìn)行現(xiàn)場計量,審計人員則一定要到現(xiàn)場,按計量規(guī)則進(jìn)行計量。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況。
另外要特別重視施工組織設(shè)計,即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在工程審計中的作用。部分施工內(nèi)容如大型機(jī)械種類、型號、進(jìn)退場費(fèi)、土方的開挖方式、堆放地點(diǎn)、運(yùn)距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式,以及牽扯造價的措施方法等,可依據(jù)施工組織設(shè)計和技術(shù)資料做出判斷。
4、定額子目套用的審核是審計重點(diǎn)
施工單位一般會通過高套定額、重復(fù)套用定額、調(diào)整定額子目、補(bǔ)充定額子目來提高工程造價。在審核套用預(yù)算單價時要注意以下幾個問題:對直接套用定額單價的審核首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設(shè)計圖紙的要求是否一致,如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(砼或砂漿標(biāo)號)、位置等;其次要注意工程項目是否重復(fù)套用,如瀝青卷材防水層、塊料面層下找平層、預(yù)制構(gòu)件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施等。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤為普遍,特別是項目工程與總包及分包有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程項目重復(fù)計算。
對換算的定額單價的審核要注意換算內(nèi)容是否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,換算的方法是否正確,采用的系數(shù)是否符合計價規(guī)范要求。
對補(bǔ)充定額單價的審核主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料種類、含量、預(yù)算價格、人工工日含量、單價及機(jī)械臺班種類、含量、臺班單價是否科學(xué)合理。
5、材料價格的審核是審計最難把握的環(huán)節(jié)
材料價格是影響工程總造價的重要因素,亦是非常活躍的動態(tài)因素。材料價格是工程造價的重要組成部分,直接影響到工程造價的高低。原則上應(yīng)根據(jù)合同約定方法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。合同約定不予調(diào)整的,審計時不應(yīng)調(diào)整;合同約定按施工期間信息價格調(diào)整的,可以根據(jù)施工日記及施工技術(shù)材料確定具體的施工期間及各種材料的具體使用期間:有些工程工期較長,或有階段性停工的,可根據(jù)各種材料的使用時期采用使用期間的平均信息價,這樣比較貼近工程真實造價。
對于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的材料價格,需要平時對材料價格的收集積累,必要時可以三方一起進(jìn)行市場調(diào)察確定。隨著社會的發(fā)展,新材料新工藝的應(yīng)用,建材市場上出現(xiàn)很多新材料,特別是裝飾材料,施工單位一般申報價格較高,應(yīng)重視市場調(diào)查。
6、簽證的審核是放大審計成效的保障
不少施工單位采取低價獲取工程,然后通過施工過程中增加簽證來達(dá)到獲利的目的。大多數(shù)工程的最終結(jié)算價都比合同價款高出很多.有的甚至成倍增長,原因固然是多樣的,但簽證是施工單位增加造價最重要最常用的工具。
審核簽證的合法性、有效性,一是看手續(xù)是否符合程序要求、簽字是否齊全有效,例如索賠是否在規(guī)定的時間內(nèi)提出,證明材料是否具有足夠的證明力。二是看其內(nèi)容是否真實合理,費(fèi)用是否應(yīng)該由甲方承擔(dān)。有些簽證雖然程序合法、手續(xù)齊全,但究其內(nèi)容并不合理,違背合同協(xié)議條款,對于此類簽證不應(yīng)按其結(jié)算費(fèi)用。例如雨水排水費(fèi)用、施工單位為確保工程質(zhì)量的措施費(fèi)用等。三是復(fù)核計算方法是否正確、工程量是否正確屬實、單價的采用是否合理。例如對索賠項目的計算要注意在計算閑置費(fèi)時,機(jī)械費(fèi)不能按機(jī)械臺班單價乘閑置天數(shù),而只能按機(jī)械閑置損失或租賃費(fèi)計算等。對簽證的復(fù)核審計是一項費(fèi)時費(fèi)力的工作,審計人員不僅要掌握較為全面的工程施工技術(shù)、預(yù)決算技術(shù)和現(xiàn)場管理知識,還要增強(qiáng)責(zé)任意識,仔細(xì)分析,認(rèn)真審核,才能輕松面對,確保審計質(zhì)量。
以上就是大律網(wǎng)小編為大家整理介紹的關(guān)于工程竣工結(jié)算審查期限等相關(guān)法律知識。綜上所述,工程竣工結(jié)算審查期限根據(jù)不同工程期限不同,提高工程審計質(zhì)量直接關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、資源使用效率高低等問題,我們應(yīng)倍加關(guān)注。如果您還有其他的法律問題,歡迎咨詢大律網(wǎng),我們會有專業(yè)的律師為您提供幫助。




