刑事訴訟中對(duì)具體行政行為證據(jù)的審查認(rèn)定

導(dǎo)讀:
刑事訴訟中對(duì)具體行政行為證據(jù)的審查認(rèn)定
法院在審理民事、刑事訴訟中,時(shí)常遇到具體行政行為作為證據(jù),而當(dāng)事人又對(duì)其效力持有異議的情況先看兩則案例:
案例一:被告某甲在村內(nèi)有舊房三間已居住了幾十年1990年新村規(guī)劃時(shí),村委會(huì)決定將包括被告兩間房屋在內(nèi)的土地劃給原告某乙,并于1992年給原告辦理了縣政府頒發(fā)的《集體土地建設(shè)用地使用證》(下稱《土地證》)2003年原告欲擴(kuò)建房屋時(shí),以被告兩間房屋侵犯了其土地使用權(quán)為由,向法院提起民事訴訟法院采信了《土地證》,判決支持了原告的訴訟請(qǐng)求被告不服,在對(duì)民事判決提起上訴的同時(shí),也對(duì)《土地證》提起了行政訴訟一審法院行政審判庭以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由撤銷了《土地證》,二審法院遂以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由撤銷了一審民事判決
案例二:某被告人與人發(fā)生重大交通事故
縣交通警察大隊(duì)認(rèn)定其負(fù)全部責(zé)任公訴機(jī)關(guān)以被告人涉嫌犯交通肇事罪為由向法院提起公訴訴訟過(guò)程中
被告人依法對(duì)《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》提起行政訴訟,法院刑事審判庭遂中止了刑事訴訟法院行政審判庭依法審理后作出了維持責(zé)任認(rèn)定書的判決,法院刑事審判庭等待親子鑒定結(jié)果遂對(duì)被告人作出了有罪判決
通過(guò)上述案例,我們不難得出如下體會(huì):在民事、刑事訴訟中審查具體行政行為證據(jù)時(shí),不可簡(jiǎn)單地認(rèn)定其是否具有證據(jù)效力,而應(yīng)先審查其是否具備不可撤銷、變更力或者說(shuō)
該具體行政行為是否還有被有權(quán)機(jī)關(guān)依法撤銷、變更的可能如有被撤銷、變更的可能,應(yīng)待這種可能性消滅以后再認(rèn)定其證據(jù)效力
具體行政行為是具有法律效力的,其一經(jīng)作出
即具有"三力(公定力、確定力、拘束力)";具體行政行為又是應(yīng)當(dāng)接受行政復(fù)議和行政訴訟審查的在復(fù)議、起訴期未屆滿之前
其"三力"是相對(duì)的、可變的;只有在復(fù)議、起訴期均屆滿后
其"三力"才是絕對(duì)的、不變的法院民事、刑事訴訟中對(duì)具體行政行為的審查,其實(shí)就是要審查該具體行政行為是否已經(jīng)超過(guò)了復(fù)議、起訴期如已超過(guò)
可以作為證據(jù)使用;否則,不能作為證據(jù)使用
法院對(duì)復(fù)議、起訴期的審查,應(yīng)當(dāng)依照下列法律規(guī)定進(jìn)行:行政復(fù)議法第九條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限湖南胎兒親子鑒定所超過(guò)60日的除外……";行政訴訟法第三十九條規(guī)定:"公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出法律另有規(guī)定的除外";《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十一條規(guī)定:"行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí),未告知公民、法人或其他組織訴權(quán)或者起訴期限的,起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算




