什么樣的工程必須進行招標(biāo)，招標(biāo)流程是什么？建筑工程，在什么情況下可以不進行招標(biāo)？工程項目采用邀請招標(biāo)的條件是哪些，邀請招標(biāo)有哪些條先施工后招標(biāo)是否合法，怎么處理？什么是建筑工程施工招標(biāo)，招標(biāo)公告的內(nèi)容具體要有什么建設(shè)工程怎么招標(biāo)，建設(shè)工程招標(biāo)方式是什么？什么是建筑工程招標(biāo)與投標(biāo)，如何理解？建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體程序都有哪些，如何進行？商品房建設(shè)工程必須經(jīng)過招標(biāo)程序嗎，否則有什么后果？哪些工程屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程，如何認(rèn)定？

為了確保項目能能降低投資成本，控制投資風(fēng)險，提高投資質(zhì)量形成公開透明的競爭環(huán)境，國家規(guī)定很多的項目必須通過招投標(biāo)的方式進行公開透明的選取。那么，什么樣的工程必須進行招標(biāo)，招標(biāo)流程是什么？

網(wǎng)友咨詢：什么樣的工程必須進行招標(biāo)，什么情況下招標(biāo)人可以不招標(biāo)？

北京大成律師事務(wù)所張仁藏律師解答：

中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：

(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

招標(biāo)流程：1、招標(biāo)資格與備案；2、確定招標(biāo)方式；3、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；4、遞交資格預(yù)審申請書；5、資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請人；6、編制、發(fā)出招標(biāo)文件；7、開標(biāo)。

張仁藏律師解析：

招標(biāo)一般分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。從而在招標(biāo)的方式中排除了議標(biāo)這種招標(biāo)方式，對議標(biāo)方式進行嚴(yán)格限制。

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，也稱無限競爭性招標(biāo)。采用這種招標(biāo)方式可以為所有符合條件的承包商提供一個平等競爭的機會，發(fā)包方有較大的選擇空間，有利于降低工程造價，提高工程質(zhì)量和縮短工期。但是招標(biāo)可能導(dǎo)致招標(biāo)人對資格預(yù)審和評標(biāo)工作量加大，招標(biāo)費用增加；同時也使投標(biāo)人中標(biāo)機率減少，從而增加其投標(biāo)前期風(fēng)險。

邀請招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)，也稱有限招標(biāo)。

《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》中規(guī)定：施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；儀器、設(shè)備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；單項合同估算價低于上述規(guī)定，項目總投資額在3000萬元人民幣以上的必須進行公開招標(biāo)。

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定：除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標(biāo)：

(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

(三)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

(四)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。

建筑工程招標(biāo)的條件：

依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進行施工招標(biāo)：

（一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；

（二）初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；

（三）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；

（四）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；

（五）有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

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