遏止工程款拖欠防范企業財務風險

導讀:
遏止工程款拖欠防范企業財務風險
目前,建筑市場競爭激烈,在競爭激烈的買方市場中,墊資、帶資、壓價己成為建筑市場的主旋律,造成業主拖欠工程款嚴重。據統計數字反映,建筑業企業被拖欠款比上年同期有所增加。今年上半年全國建筑業企業被拖欠工程款1814.88億元,比上年同期增加101.77億元,增長35.9%.其中國有建筑企業被拖欠1289.93億元,比上年同期增加32.28億元,增加3.26%.工程款的拖欠一方面給企業造成資金嚴重匱乏,資金周轉困難,企業生產經營舉步維艱,經濟糾紛不斷增多,財務風險驟增。另一方面由于外部欠款存在壞賬、死賬的危險,造成大量潛虧,直接影響到企業經濟效益。因此,施工企業應把遏止工程款的拖欠和工程款的及時回收,防范財務風險作為當前的主要問題。
一、認真做好投標前的資信調查工作
目前,建筑市場不規范、建設任務不足,帶資、墊資問題非常突出,而且大部分業主還把支付保證金作為招標入圍的先決條件,少則幾十萬元,多則幾百萬元。即使工程中標,業主還要求先預支工期、質量等各類履約保證金,且金額較大。施工企業在招投標前,為控制墊資,防范風險,必須采取的主要措施是:
認真做好業主的資信調查工作,可以通過銀行了解建設單位資金到位程度、業主償債義務的信譽、償債的能力、資金保障程度、企業規模等方面,建立業主資信檔案,進行分類管理,避免盲目交易。
測算企業合理的風險警戒線,建立預警機制。
進行收益可行性研究。
建立工程墊資決策責任制及審批程序。
二、認真細致地做好合同簽訂工作
國內建筑市場是一個買方市場,“僧多粥少”競爭激烈。業主不僅在招投標中壓級壓價,而且在承包合同中提出苛刻的條件。施工企業在簽訂工程承包合同時,首先要更新觀念,提高資金效益認識,在投標過程中杜絕盲目競爭,避免資金套用,加大債務風險。對業主提出的要求和意見,要一一研究,不能一味地為搶基建項目而蝕本經營,必須考慮施工的可行性和資金保障程度,即使是要墊付適當的建設資金,也必須從客觀因素出發,慎重研究其返還的可能性,以免造成不必要的損失。必須樹立財務風險觀念審慎決策,加強可行性研究提高投標收益率。同時應有效運用自身具有的保護性條款,如業主在規定時間不能付款,施工方可以暫停施工或減緩施工速度,以及隱含索賠內容,提高合同質量。簽訂工程施工合同應采取施工合同的洽談權、審查權、批準權制度。具體做法是:經營業務人員根據授權范圍,辦理權限以內的合同談判,行使談判權,但沒有簽約權。合同審查人員在授權審查范圍內和權限對已洽談形成的文本合同進行審查,企業分管領導在授權權限和范圍內批準合同。尤其是當前市場不夠規范的情況下,更要注重保護自己的合法權益,防范風險,爭取主動,有理、有據、有節地化解業主不正當要求帶來的經營風險,維護企業自身利益。
三、認真履行合同工作
合同一經簽訂即具有法律效力。施工企業在施工合同簽訂后,應按施工合同規定的內容行使權利,履行應盡義務。保證施工合同的圓滿實現。具體履行管理的主要內容為:
按施工合同約定的總工期,編制施工總進度計劃,按進度計劃組織施工,工程有延誤可能時,采取積極趕工措施,確保合同工期。因業主原因,造成的延誤工期,應及時辦理簽證,以便修訂合同工期,確保工程款的及時收取。
參加施工圖交底,貫徹施工方案,根據施工合同約定的施工及驗收規范,自檢工程質量,接受業主和監理工程師質量檢驗,確保工程質量,不要因為工程質量扯皮,使建設單位拒付工程款。按照合同約定提供完整的竣工資料,竣工驗收報告。
按照合同約定,辦理擔保和保險,及時提出索賠。根據設計變更簽證,及時提出增減預算,按合同約定和有關政策,及時調整工程造價,根據合同約定及時辦理工程竣工結算,結清工程款。




