試論施工企業財務風險與防范

導讀:
當前,建筑業的競爭日益激烈,施工企業面臨的財務風險也與日俱增。本文就當前施工企業所面臨的內外部風險及其防范作一探討。施工企業從項目承接開始到完工,牽涉到經營、生產、財務等環節。合同簽訂前,企業各相關部門對合同的風險性進行評估,防止合同中不利條款的現出,把合同的隱患消滅在評審階段。項目財產監管方面,無論采用何種承包模式,企業的法人地位決定了項目部的財產管理權必須由施工企業進行監控管理,企業對項目的財產具有知情權、調配權和監督控制權。那么試論施工企業財務風險與防范。大律網小編為大家整理如下相關知識,希望能幫助大家。
當前,建筑業的競爭日益激烈,施工企業面臨的財務風險也與日俱增。本文就當前施工企業所面臨的內外部風險及其防范作一探討。施工企業從項目承接開始到完工,牽涉到經營、生產、財務等環節。合同簽訂前,企業各相關部門對合同的風險性進行評估,防止合同中不利條款的現出,把合同的隱患消滅在評審階段。項目財產監管方面,無論采用何種承包模式,企業的法人地位決定了項目部的財產管理權必須由施工企業進行監控管理,企業對項目的財產具有知情權、調配權和監督控制權。關于試論施工企業財務風險與防范的法律問題,大律網小編為大家整理了建筑工程律師相關的法律知識,希望能幫助大家。
當前,建筑業的競爭日益激烈,施工企業面臨的財務風險也與日俱增。從風險形成看,既有企業外部政策和經濟環境的影響,又有企業內部經營體制和管理方面的問題。本文就當前施工企業所面臨的內外部風險及其防范作一探討。
一、施工企業財務風險的主要表現
(一)外部風險
1、政策與市場風險。近年來,國家實施新一輪宏觀調控。其結果表現為:施工企業融資困難,融資成本增加;有的項目承接后遲遲不能開工;有的項目業主資金短缺,風險轉嫁;投資規模的壓縮,影響施工企業的業務拓展。
2、資金風險。主要表現為工程款和各類墊資、保證金無法及時回收的風險。由于建筑市場供求失衡,法制與信用體系不健全,導致企業巨額應收款無法及時回收。
3、合同風險。許多工程項目業主利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機會,迫使施工企業簽下不平等的施工合同。比如簽訂“閉口合同”,材料一次性包死;一些業主沒有資金爭著上,施工企業為承攬到工程墊資施工。
4、成本風險。隨著建筑市場競爭的加劇,低價中標的出現,致使施工企業經濟效益下降。
(二)內部風險
1、承包體制風險。施工企業是施工合同主體,必須承擔履行合同條款的所有法律責任,而在現行項目承包模式下,合同履行實施者是非獨立法人的項目部、分公司或承包人。盡管施工企業與項目部或承包個人簽訂了內部承包協議,但這種協議明顯和國家的法規不相吻合,在法律上是無效的。這樣項目部和項目承包人一方面行使企業的權力,另一方面卻逃避了法律責任。
2、信息不對稱風險。由于施工企業“以包代管”現象的普遍存在,造成有的企業在運作工程項目過程中過分地擴大了項目部和項目承包人的自主權。
3、內部控制風險。施工企業從項目承接開始到完工,牽涉到經營、生產、財務等環節。不建立一整套與項目施工管理相適應的管理制度,就容易放縱部分項目承包人違規操作,給企業帶來風險和損失。
4、稅收征管風險。項目實行經濟責任承包后,施工企業客觀上對項目的管理弱化,加上有些地方材料市場極不規范,購買材料沒有發票,假發票泛濫。企業面臨很大的稅務風險,因為項目部在工程結束后已經解散,企業很難對項目負責人進行追償。
二、施工企業防范與控制財務風險的思考
1、樹立風險意識,完善決策程序施工企業應樹立風險防范意識,建立并完善項目承接前期的調查、論證與決策程序,摒棄饑不擇食的做法,對承攬工作要做到有準備、有選擇、有論證。
2、完善合同簽訂評審,重視索賠條款設定首先,要建立合同評審制度,完善企業合同管理。合同簽訂前,企業各相關部門對合同的風險性進行評估,防止合同中不利條款的現出,把合同的隱患消滅在評審階段。其次,應積極爭取運用合同自身具有的保證性條款來維護企業的合法權益。最后,要重視分包合同的簽訂。
3、加強項目班子建設,做好施工過程控制加強項目班子的組織建設,把項目負責等人班子成員納入企業人事管理系統。項目的施工組織設計方案、技術方案必須經過企業的審查,并在企業相關職能部門監督指導下進行實施,以免出現質量安全事故給企業造成信譽和經濟上的損失。企業有關職能部門應對施工項目進行定期的巡查。
4、強化項目資金與財產管理,防范和化解財務風險建立企業資金結算中心集中開戶,統一管理,嚴格執行“收支兩條線”的管理原則。規定項目部必須按時編報資金使用計劃,嚴格審批制度,遵循以收定支和資金有償使用的原則。項目財產監管方面,無論采用何種承包模式,企業的法人地位決定了項目部的財產管理權必須由施工企業進行監控管理,企業對項目的財產具有知情權、調配權和監督控制權。
5、加強成本管理,增強消化壓價讓利能力施工企業要求得生存和發展,必須迅速適應建筑市場的環境變化,包括適應市場的價格要求。因此,施工企業應推行目標成本管理,以中標價扣除稅金后作為工程結算收入,再扣除目標利潤后確定目標成本。項目管理班子要及時編制施工圖預算和施工預算。[page]
6、重視工程項目結算管理施工企業往往出現竣工項目結算長期擱置的現象,成立項目結算小組或類似機構,安排專人負責工程項目的結算和清欠事務,以免喪失索賠的法律時效,給企業造成損失。當然,要做好結算工作,施工企業則要在內部強化基礎管理工作,如變更簽證、索賠、實物量核對、結算書的編制和送審等,決不因自身的原因而延誤結算。
7、加強制度建設,重視過程控制施工企業應當建立和完善企業的各項管理制度,健全企業內部控制制度,樹立工程項目事前、事中、事后的全過程控制的管理理念。制度制定后,關鍵還在于嚴格執行,并在實踐中不斷完善健全,不能讓制度流于形式而成為擺設。
(上海耿耿市政工程有限責任公司 劉祥劍)
建筑時報




