總監(jiān)理工程師組織協(xié)調工作的內(nèi)容

“三控、兩管、一協(xié)調”是大家熟知的施工階段工程項目監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，但是無論是《建設工程監(jiān)理規(guī)范》，還是《建設工程監(jiān)理規(guī)程》BJ0l一4l一2002)中，都沒有關于監(jiān)理協(xié)調的片言枝語，確實令監(jiān)理工程師們難以理解，似乎工程項目監(jiān)理不需要做任何的組織協(xié)調工作。倒是由建設部發(fā)布，并自2002年5月1日施行的《建設工程項目管理規(guī)范》，這是為規(guī)范承包單位項目管理行為的一部國家標準，在其中有“項目組織協(xié)調”一章，對承包單位的項目經(jīng)理部在項目經(jīng)理的領導下，在工程項目實施過程中，如何進行組織協(xié)調工作，有較詳細的規(guī)定。在同一項工程建設項目中，項目經(jīng)理與總監(jiān)理工程師是對手，《建設工程監(jiān)理規(guī)范》與《建設工程項目管理規(guī)范》是姊妹篇，總監(jiān)理工程師可以從《建設工程項目管理規(guī)范》中學習和借鑒許多有關組織協(xié)調工作的思路和作法。《建設工程項目管理規(guī)范》中將項目組織協(xié)調工作分為內(nèi)部關系的組織協(xié)調;近外層關系的組織協(xié)調;遠外層關系的組織協(xié)調三種。現(xiàn)按照此種劃分辦法分別論述總監(jiān)理工程師進行組織協(xié)調工作的內(nèi)容：

對內(nèi)部關系的組織協(xié)調：1、與所屬監(jiān)理單位之間的組織協(xié)調：項目監(jiān)理機構是監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的執(zhí)行機構，項目監(jiān)理機構除應執(zhí)行委托監(jiān)理合同規(guī)定的權利、義務和責任外，總監(jiān)理工程師還應與所屬監(jiān)理單位保持密切的聯(lián)系，接受監(jiān)理單位領導層的領導和各業(yè)務部門的業(yè)務指導，執(zhí)行監(jiān)理單位制定的質量方針、質量目標、各項質量管理體系文件以及各項規(guī)章制度，服從監(jiān)理單位的調度，完成監(jiān)理單位的企業(yè)計劃，經(jīng)常向監(jiān)理單位匯報工作，及時反映工程項目監(jiān)理工作中出現(xiàn)的情況，必要時可請監(jiān)理單位最高領導人出面進行組織協(xié)調工作。2、項目監(jiān)理機構內(nèi)部的組織協(xié)調：總監(jiān)理工程師應充分地了解項目監(jiān)理機構內(nèi)每一名監(jiān)理人員的性格、能力、經(jīng)歷、工作特點等而量才使用，在充分信任，放手使用的基礎上，幫助他們施展其特長，盡量發(fā)揮其聰明才智。總監(jiān)理工程師還應該關懷監(jiān)理人員的健康成長，加強培訓和教育，不斷地提高他們的業(yè)務能力和思想水平。在工作安排上要職責分明，對其在工作中取得的成績要予以肯定，對其工作中的差錯要實事求是地調查了解，予以指出并幫助其改正。各人員之問在工作上要互相支持，對工作中存在的矛盾要及時調解消除。總監(jiān)理工程師還應做好項目監(jiān)理機構內(nèi)部各層次之問，各專業(yè)之間的組織協(xié)調工作使項目監(jiān)理工作和諧、有序、高效地進行。

對近外層關系的組織協(xié)調：1、與建設單位之間的組織協(xié)調：監(jiān)理單位接受建設單位的委托，對工程項目進行監(jiān)理，因此要維護建設單位的法定權益，盡一切努力促使工程按期、保質、以盡可能低的造價建成，盡早使建設單位受益。總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員應充分尊重建設單位，加強與建設單位領導及其駐工地授權代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對項目監(jiān)理工作和項目監(jiān)理人員的意見。在召開監(jiān)理會議、延長工期、費用索賠、處理工程事故、支付工程款、工程變更的簽認等監(jiān)理活動之前，應征取建設單位的同意。總監(jiān)理工程師必須和建設單位搞好關系，但不應該是無原則的，這個原則是建立在有關法律和職業(yè)道德的基礎上，當建設單位不能聽取正確的意見，或堅持不正當?shù)男袨闀r，總監(jiān)理工程師應采取說服與勸阻的方式，不可采取硬頂與對抗的態(tài)度，必要時可發(fā)出備忘錄，以記錄在案，并明確責任，對于重大問題還應及時向所屬監(jiān)理單位領導報告。但是總監(jiān)理工程師應該堅持原則，建設單位與承包單位之間凡是與建設工程合同有關的活動，必須通過監(jiān)理單位后再實施，否則總監(jiān)理工程師將失去監(jiān)理單位的組織協(xié)調工作的主動權。

監(jiān)理單位應以自己的工作及成果，贏得建設單位的支持和信任。2、與設計單位之間的組織協(xié)調：監(jiān)理單位與設計單位之間雖只是業(yè)務聯(lián)系關系，但因為都是工程行業(yè)，雙方在技術上、業(yè)務上有著密切的關系，因此，監(jiān)理工程師與設計工程師之間，總監(jiān)理工程師與工程項目設計總負責人之間，應互相理解、尊重與密切配合。監(jiān)理工程師應主動向設計單位介紹工程進展情況，充分理解建設單位、設計單位對本工程的設計意圖，并促其圓滿地實現(xiàn)。設計工程師應及時、認真地處理由于施工圖紙給施工造成的困難;如監(jiān)理工程師認為設計中存在不足之處，應在取得總監(jiān)理工程師的批準后積極地向設計單位提出建設性的意見，供設計工程師參考，但監(jiān)理工程師無權修改設計，必須通過設計單位，同時監(jiān)理工程師應配合設計單位做好工程變更工作。3、與承包單位之問的組織協(xié)調：監(jiān)理單位與承包單位之問是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。監(jiān)理單位依照有關的法令、法規(guī)及委托監(jiān)理合同賦與的權利，監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責任和義務，促使施工合同中約定的目標實現(xiàn)最佳狀態(tài)。在涉及承包單位的正當權益時，監(jiān)理單位應站在公正的立場上予以維護。

在工程實施過程中，總監(jiān)理工程師應了解和協(xié)調工程進度、工程質量、工程造價以及合同管理中的有關情況，理解承包單位的困難，并熱誠地幫助解決困難，促使承包單位能夠順利地完成施工任務。但對工程質量必須嚴格要求，一絲不茍，凡不符合設計文件及施工技術規(guī)范的規(guī)定時，一定要拒絕驗收，總監(jiān)理工程師拒絕支付工程款。各專業(yè)監(jiān)理工程師與承包單位各專業(yè)施工技術人員之間，總監(jiān)理工程師與項目經(jīng)理之問，都應加強聯(lián)系，加強理解，互通信息，互相支持，但應注意限度，萬不可滑落到庸俗拉攏的地步。4、與其它監(jiān)理單位之問的組織協(xié)調：如本工程項目還有其它的監(jiān)理單位時，相互問要加強聯(lián)系，相互尊重，互相配合，劃分清楚各自的監(jiān)理范圍與界限，不留空白。不好劃分的，由雙方協(xié)商以一方為主，另一方密切配合，共同對工程質量、進度、造價等的文件進行簽認，工程竣工后由雙方共同驗收。建立雙方總監(jiān)理工程師的碰頭協(xié)商制度，交流情況、交流經(jīng)驗、取長補短，共同完成監(jiān)理任務。

對遠外層關系的組織協(xié)調：1、與有關政府主管部門及公共事業(yè)管理部門之間的組織協(xié)調：有關政府主管部門包括建設管理、規(guī)劃管理、環(huán)保管理、衛(wèi)生防疫、市容、消防、公安保衛(wèi)等部門。公共事業(yè)管理部門包括供電、供排水、供熱、電訊等部門。與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調工作主要是建設單位與承包單位的工作，項目監(jiān)理機構可給予必要的協(xié)助。2、與政府建設工程質量監(jiān)督部門之問的組織協(xié)調：這是項目監(jiān)理機構唯一有聯(lián)系的遠外層關系單位。監(jiān)理單位與政府建設工程質量監(jiān)督部門之問是監(jiān)督與指導的關系。工程質量監(jiān)督部門作為政府的機構，對工程質量進行宏觀控制，并對監(jiān)理單位進行監(jiān)督與指導，項目監(jiān)理機構應在總監(jiān)理工程師的領導下，認真地執(zhí)行工程質量監(jiān)督部門發(fā)布的各項工程質量管理的規(guī)定;監(jiān)理工程師應及時地，如實地向工程質量監(jiān)督人員反映情況，接受其指導。總監(jiān)理工程師應與本工程項目的質量監(jiān)督負責人加強聯(lián)系，尊重其職權，雙方密切配合。總監(jiān)理工程師應充分利用工程質量監(jiān)督部門對承包單位的威懾作用，共同做好工程質量的控制與保證工作。

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