“掛靠”，即所謂“企業(yè)掛靠經(jīng)營”，就建筑業(yè)而言，是指一個施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業(yè)為被掛靠企業(yè)，相應的使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的企業(yè)或個人（個體工商戶和其他有經(jīng)營行為的自然人）為掛靠人。那么建筑工程掛靠協(xié)議書怎么寫呢？

    建設(shè)工程中的掛靠，是指單位或個人以其他有資質(zhì)的施工單位的名義參與投標、訂立合同、辦理有關(guān)施工手續(xù)、從事施工等承攬工程的行為。

    工程掛靠的準確法律術(shù)語叫作“借用資質(zhì)”，而通過其基本表現(xiàn)形式可以概括其法律含義的內(nèi)核為“借用行為”。凡是轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人使用本單位名義承攬建設(shè)工程的，均屬借用資質(zhì)或者資質(zhì)掛靠行為。

    掛靠協(xié)議的效力

    掛靠協(xié)議因違反了《中華人民共和國民法典》第一百五十三條、《中華人民共和國建筑法》第二十六條、《中華人民共和國招投標法》第三十三條等相關(guān)法律法規(guī)的強制性規(guī)定，均被認定為無效，不管是理論界還是實務(wù)界，觀點基本一致，只不過掛靠協(xié)議中約定的清理結(jié)算條款仍有效。

    【主要法律依據(jù)】

    （1）《中華人民共和國民法典》（2020年）

    第一百五十三條？？違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是，該強制性規(guī)定不導致該民事法律行為無效的除外。

    違背公序良俗的民事法律行為無效。

    （2）《中華人民共和國建筑法》（2019年）

    第二十六條  承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。

    禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

    （3）《中華人民共和國招投標法》（2017年）第三十三條  投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

    建筑工程靠掛協(xié)議書

    甲方（管理方）：_____

    法定地址：___________

    法定代表人：_________

    乙方（掛靠方）：_____

    住所：_______________

    身份證號碼：_________

    電話：_______________

    為了進一步深化企業(yè)改革，發(fā)揮甲方（管理方）的宏觀調(diào)控職能，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，甲方（管理方）經(jīng)與乙方（掛靠方）充分協(xié)商，一致同意就乙方掛靠在甲方下屬建筑項目經(jīng)理部事宜簽訂以下協(xié)議書：

    一、甲方同意乙方掛靠經(jīng)營甲方下屬項目經(jīng)理部，乙方掛靠期間以甲方項目經(jīng)理部名義自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧。工程任務(wù)自行承攬。

    二、掛靠期間因乙方以甲方的名義承建工程項目，所以甲方有責任對工程負責，凡以甲方名義簽訂的施工協(xié)議，乙方必須無條件執(zhí)行甲方與建設(shè)方簽訂的施工協(xié)議條款及本工程相關(guān)的其他協(xié)議。

    圖片

    三、掛靠期間乙方實行大包干施工，包質(zhì)量，包工期，包安全，包材料采購，包人員與施工組織。施工期間乙方必須自覺維護甲方的企業(yè)信譽，嚴格按照國家現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范和驗收標準以及施工圖紙進行施工，確保工程質(zhì)量，安全施工，文明施工和按期完工，如發(fā)生偷工減料以次充好或發(fā)生其他質(zhì)安事故或逾期交工，一切經(jīng)濟損失以及建設(shè)方對上述問題追究甲方的一切責任均由乙方承擔，需追究刑事責任的，也由乙方承擔責任。

    四、甲方向乙方提供承接工程任務(wù)的公司資質(zhì)，向乙方提供工程報建所需要的有關(guān)資料，協(xié)助乙方辦理工程協(xié)議簽訂和辦理工程開發(fā)，凡須由施工單位負責交繳的費用和資料等有關(guān)費用均由乙方負責。甲方同時協(xié)助乙方辦理收付工程款和協(xié)助協(xié)調(diào)與工程管理部門以及建設(shè)方的關(guān)系。

    五、甲方有權(quán)對正在施工的工程項目和施工地盤進行全方位的管理和指導，乙方必須無條件接受甲方的管理。對發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)安操作規(guī)程施工的或發(fā)現(xiàn)有質(zhì)安隱患的，甲方有權(quán)責令停工整頓。對不服從管理多次違規(guī)不改的視為蓄意損害甲方企業(yè)信譽，甲方有權(quán)無條件更換施工隊伍，乙方不得有異議。

    六、乙方掛靠甲方下屬項目經(jīng)理部經(jīng)營期間，對所屬施工隊的管理必須嚴格執(zhí)行計劃生育管理規(guī)定和有關(guān)綜合治理的管理條例；嚴格按照規(guī)定用工，依法辦理所聘員工各種手續(xù)，所聘員工要三證齊全，特殊工程要持證上崗，要將所聘員工的有效證據(jù)及資料復印件報送甲方一份備查。交工資料要交一份給甲方工程部備案。

    七、為規(guī)范施工現(xiàn)場的管理，乙方掛靠經(jīng)營期間必須配備足夠的工程管理人員，即項目經(jīng)理、中初級工程技術(shù)人員若干人以及施工員、質(zhì)安員、材料員、電工、起重工、電焊工、架子工等特種工，施工現(xiàn)場要配足持證上崗的管理人員。

    八、施工質(zhì)量指標獎罰辦法：乙方掛靠期間每年必須實現(xiàn)優(yōu)良工程一項（如當年無交工工程的不計），每增加一個優(yōu)良工程按建筑面積由甲方給予獎勵：_________平方米以下的獎勵______元，_____平方米以上_______平方米以下的優(yōu)良工程項目獎勵____元，_____平方米以上的優(yōu)良工程獎勵_________元。如當年有交工程項目但未有優(yōu)良工程則按交工項目建筑面積計算實行______平方米以下的工程增加_____元掛靠費用，_________平方米以上_________平方米以下的增加_________元，_________平方米以上的增加_________元。如出現(xiàn)交工項目第一次交工驗收時不合格則給予乙方罰款_________元。以上費用均不包含在掛靠費用之內(nèi)。

    九、掛靠期間暫定為_________年，即_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，掛靠期有效期滿后如乙方仍有在建工程項目未完工的仍按原有的規(guī)定收取5％工程管理費。掛靠前乙方原有的在建工程或停工緩建工程或其他工程結(jié)算余款仍按原收費標準交繳工程管理費。

    十、掛靠管理費用為每年_________元。

    交費辦法：每年分兩次交繳掛靠管理費，當年_________月_________日至次年_________月_________日為一年度，當年___月___日前一次性交清第一年_________％的掛靠管理費，次年_________月_________日前一次性交清第一年度的剩余_________％掛靠管理費，以后每年掛靠管理費按此辦法交繳，逾期交繳視為乙方違約，按拖欠款和拖欠時間每日計罰_________％滯納金。

    十一、本掛靠協(xié)議生效前，乙方必須向甲方繳納_________元保證金，如掛靠期間乙方發(fā)生任何違法違規(guī)或違反本掛靠協(xié)議的行為，或者發(fā)現(xiàn)乙方有其他有損甲方信譽的行為給甲方造成企業(yè)名譽損失或經(jīng)濟損失時，乙方除承擔一切經(jīng)濟與法律責任外，甲方有權(quán)罰沒上述風險保證金，乙方不得有異議。如掛靠期內(nèi)乙方無違約行為，將風險保證金退還乙方。風險保證金不計利息。

    十二、掛靠期間乙方按工程進度收取的建設(shè)方的工程進度款必須轉(zhuǎn)入甲方帳戶，待扣除稅金后其余工程款轉(zhuǎn)給乙方。其他工程備料款或建設(shè)方不按工程進度支付的工程款，甲方為避免乙方將工程款項挪作他用，乙方同意甲方在保證工程正常施工需要的前提下分期支付。

    十三、本協(xié)議雙方簽名蓋章乙方交齊風險保證金后生效。掛靠期滿，雙方債權(quán)債務(wù)結(jié)清以及乙方結(jié)清以掛靠單位名義在外的債務(wù)后自動失效。

    十四、本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

    十五、本協(xié)議未盡事宜雙方另行協(xié)商解決。

    甲方（蓋章）：_________

    乙方（簽字）：_________

    代表（簽字）：_________

    _________年____月____日

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