“掛靠”，即所謂“企業掛靠經營”，就建筑業而言，是指一個施工企業允許他人在一定期間內使用自己企業名義對外承接工程的行為。允許他人使用自己名義的企業為被掛靠企業，相應的使用被掛靠企業名義從事經營活動的企業或個人（個體工商戶和其他有經營行為的自然人）為掛靠人。那么建筑工程掛靠協議書怎么寫呢？

    建設工程中的掛靠，是指單位或個人以其他有資質的施工單位的名義參與投標、訂立合同、辦理有關施工手續、從事施工等承攬工程的行為。

    工程掛靠的準確法律術語叫作“借用資質”，而通過其基本表現形式可以概括其法律含義的內核為“借用行為”。凡是轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人使用本單位名義承攬建設工程的，均屬借用資質或者資質掛靠行為。

    掛靠協議的效力

    掛靠協議因違反了《中華人民共和國民法典》第一百五十三條、《中華人民共和國建筑法》第二十六條、《中華人民共和國招投標法》第三十三條等相關法律法規的強制性規定，均被認定為無效，不管是理論界還是實務界，觀點基本一致，只不過掛靠協議中約定的清理結算條款仍有效。

    【主要法律依據】

    （1）《中華人民共和國民法典》（2020年）

    第一百五十三條？？違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是，該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。

    違背公序良俗的民事法律行為無效。

    （2）《中華人民共和國建筑法》（2019年）

    第二十六條  承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。

    禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

    （3）《中華人民共和國招投標法》（2017年）第三十三條  投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

    建筑工程靠掛協議書

    甲方（管理方）：_____

    法定地址：___________

    法定代表人：_________

    乙方（掛靠方）：_____

    住所：_______________

    身份證號碼：_________

    電話：_______________

    為了進一步深化企業改革，發揮甲方（管理方）的宏觀調控職能，增強企業活力，提高企業的經濟效益，甲方（管理方）經與乙方（掛靠方）充分協商，一致同意就乙方掛靠在甲方下屬建筑項目經理部事宜簽訂以下協議書：

    一、甲方同意乙方掛靠經營甲方下屬項目經理部，乙方掛靠期間以甲方項目經理部名義自主經營、獨立核算、自負盈虧。工程任務自行承攬。

    二、掛靠期間因乙方以甲方的名義承建工程項目，所以甲方有責任對工程負責，凡以甲方名義簽訂的施工協議，乙方必須無條件執行甲方與建設方簽訂的施工協議條款及本工程相關的其他協議。

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    三、掛靠期間乙方實行大包干施工，包質量，包工期，包安全，包材料采購，包人員與施工組織。施工期間乙方必須自覺維護甲方的企業信譽，嚴格按照國家現行的施工技術規范和驗收標準以及施工圖紙進行施工，確保工程質量，安全施工，文明施工和按期完工，如發生偷工減料以次充好或發生其他質安事故或逾期交工，一切經濟損失以及建設方對上述問題追究甲方的一切責任均由乙方承擔，需追究刑事責任的，也由乙方承擔責任。

    四、甲方向乙方提供承接工程任務的公司資質，向乙方提供工程報建所需要的有關資料，協助乙方辦理工程協議簽訂和辦理工程開發，凡須由施工單位負責交繳的費用和資料等有關費用均由乙方負責。甲方同時協助乙方辦理收付工程款和協助協調與工程管理部門以及建設方的關系。

    五、甲方有權對正在施工的工程項目和施工地盤進行全方位的管理和指導，乙方必須無條件接受甲方的管理。對發現有違反質安操作規程施工的或發現有質安隱患的，甲方有權責令停工整頓。對不服從管理多次違規不改的視為蓄意損害甲方企業信譽，甲方有權無條件更換施工隊伍，乙方不得有異議。

    六、乙方掛靠甲方下屬項目經理部經營期間，對所屬施工隊的管理必須嚴格執行計劃生育管理規定和有關綜合治理的管理條例；嚴格按照規定用工，依法辦理所聘員工各種手續，所聘員工要三證齊全，特殊工程要持證上崗，要將所聘員工的有效證據及資料復印件報送甲方一份備查。交工資料要交一份給甲方工程部備案。

    七、為規范施工現場的管理，乙方掛靠經營期間必須配備足夠的工程管理人員，即項目經理、中初級工程技術人員若干人以及施工員、質安員、材料員、電工、起重工、電焊工、架子工等特種工，施工現場要配足持證上崗的管理人員。

    八、施工質量指標獎罰辦法：乙方掛靠期間每年必須實現優良工程一項（如當年無交工工程的不計），每增加一個優良工程按建筑面積由甲方給予獎勵：_________平方米以下的獎勵______元，_____平方米以上_______平方米以下的優良工程項目獎勵____元，_____平方米以上的優良工程獎勵_________元。如當年有交工程項目但未有優良工程則按交工項目建筑面積計算實行______平方米以下的工程增加_____元掛靠費用，_________平方米以上_________平方米以下的增加_________元，_________平方米以上的增加_________元。如出現交工項目第一次交工驗收時不合格則給予乙方罰款_________元。以上費用均不包含在掛靠費用之內。

    九、掛靠期間暫定為_________年，即_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，掛靠期有效期滿后如乙方仍有在建工程項目未完工的仍按原有的規定收取5％工程管理費。掛靠前乙方原有的在建工程或停工緩建工程或其他工程結算余款仍按原收費標準交繳工程管理費。

    十、掛靠管理費用為每年_________元。

    交費辦法：每年分兩次交繳掛靠管理費，當年_________月_________日至次年_________月_________日為一年度，當年___月___日前一次性交清第一年_________％的掛靠管理費，次年_________月_________日前一次性交清第一年度的剩余_________％掛靠管理費，以后每年掛靠管理費按此辦法交繳，逾期交繳視為乙方違約，按拖欠款和拖欠時間每日計罰_________％滯納金。

    十一、本掛靠協議生效前，乙方必須向甲方繳納_________元保證金，如掛靠期間乙方發生任何違法違規或違反本掛靠協議的行為，或者發現乙方有其他有損甲方信譽的行為給甲方造成企業名譽損失或經濟損失時，乙方除承擔一切經濟與法律責任外，甲方有權罰沒上述風險保證金，乙方不得有異議。如掛靠期內乙方無違約行為，將風險保證金退還乙方。風險保證金不計利息。

    十二、掛靠期間乙方按工程進度收取的建設方的工程進度款必須轉入甲方帳戶，待扣除稅金后其余工程款轉給乙方。其他工程備料款或建設方不按工程進度支付的工程款，甲方為避免乙方將工程款項挪作他用，乙方同意甲方在保證工程正常施工需要的前提下分期支付。

    十三、本協議雙方簽名蓋章乙方交齊風險保證金后生效。掛靠期滿，雙方債權債務結清以及乙方結清以掛靠單位名義在外的債務后自動失效。

    十四、本協議一式四份，雙方各執兩份。

    十五、本協議未盡事宜雙方另行協商解決。

    甲方（蓋章）：_________

    乙方（簽字）：_________

    代表（簽字）：_________

    _________年____月____日

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