工程量清單計價模式的系統(tǒng)目標

1.1工程計價模式系統(tǒng)目標的研究意義市場經濟條件下，建筑市場上，承包商參加投標競爭，按施工合同完成工程的目的的賺取利潤，求得企業(yè)的生存與發(fā)展;而業(yè)主也只有獲取質量、工期令其滿意的工程，從而將工程投入使用、運營實現(xiàn)其投資價值。工程計價是承包商、業(yè)主經濟利益聯(lián)系的紐帶，其在工程量計算、工程造價構成、投標報價要求、施工合同條款等方面的具體規(guī)定就構成了工程計價模式。在我國長期的工程實踐中，受計劃經濟體制的影響，承包商完成工程是行政指令性任務，賺取利潤的動力不大;業(yè)主投資責任約束機制薄弱，對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值等環(huán)節(jié)不是全過程負責。這種善直接導致傳統(tǒng)概預算計價模式只注重招標投標階段工程造價的一次性計算，至于工程造價的過程控制，傳統(tǒng)概預算計價模式考慮甚少。

由此，工程計價模式對實現(xiàn)工程管理造價、質量、進度等控制目標的應有作用均未實現(xiàn)。市場經濟體制中，工程計價既是工程管理的重要內容，也是質量、進度控制的核心手段。要改變傳統(tǒng)概預算計價模式目標的單一性，必須從系統(tǒng)的角度出發(fā)，研究工程計價模式的目標。無論工程量清單計價模式的具體規(guī)則如何制定，都要求工程管理中進度、質量、造價三大目標確定與控制活動得以連貫，為三大目標控制的協(xié)調一致提供基礎性工作平臺。從造價控制角度而言，工程量清單計價模式必須為招標階段工程造價的合理確定與施工階段工程造價的有效控制建立運作規(guī)則，并充分考慮上述兩階段造價控制的連續(xù)性。

1.2工程量清單計價模式目標系統(tǒng)的建立系統(tǒng)，是由元素組成的有機整體。系統(tǒng)一詞，在古希臘語中帶有組合、整體和有序的涵義。一般來說，元素具有確定特性，而將元素在系統(tǒng)中存在的有序狀態(tài)視為系統(tǒng)的確定結構。根據系統(tǒng)的含義，工程量清單計價模式作為市場化定價的基本規(guī)則，其基本目標就是解決工程造價的計算，而其擴展目標是多方面的：能夠利用網絡計劃技術，將清單項目作為網絡分析的工序，可以建立進度動態(tài)控制系統(tǒng)，對項目工期進行精確的計劃和有效的跟蹤對比、動態(tài)控制：能夠將實體清單項目作為工程項目質量驗收的基本單元。工程項目質量的優(yōu)劣，取決于各個施工工序、工種的管理水平和操作質量，將具有類似工序、工種的施工任務劃分為一個實體清單項目，可以實現(xiàn)對工程質量的分級、分段、系統(tǒng)管理;能夠將清單項目作為投標報價的基本單位，同時利用投資偏差分析技術，即贏得價值工具，實現(xiàn)對進度，造價的綜合控制;清單項目是合同管理中落實業(yè)主、承包商責權利的具體對象，可作為合同包的組成要素，逐級構成工程項目合同管理系統(tǒng);明確每個或若干個清單項目的者，建立項目組織和相應的責任體系，進行績效考核;在明確每個清單項目的責任者，三控目標，資源分配的基礎上，對清單項目，各項資源進行統(tǒng)一編碼，以利于項目管理全方位，全過程的信息集成，并能夠借助它技術實現(xiàn)標準化，規(guī)范化的工程項目管理。

在工程量清單計價模式的上述目標中，進度控制、質量控制、造價控制是最基本也是最核心的目標，合同管理、績效考核、信息集成是實現(xiàn)上述三大目標的手段，并非工程量清單計價的終極目標。在進度控制、質量控制、造價控制三大目標中，進度控制、質量控制方式與建筑產品形成過程密切相關，而造價控制既是工程管理的主要目標也是實現(xiàn)進度控制、質量控制的根本手段。以系統(tǒng)觀點看待上述目標，它們有機構成了工程量清單計價模式的系統(tǒng)目標。

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