建設工程從立項到竣工包括以下程序：立項審批、規劃設計、建設工程報建、建設工程竣工驗收。

一、立項審批，該階段需要遞交：

1、項目立項申請報告書原件一份；

2、項目建議書或者項目可行性研究報告；

3、建設用地的權屬文件或建設項目用地預審意見書；

4、項目建設投資概算；

5、銀信部門出示的資金證明原件；

6、企業法人營業執照副本復印件一份；

7、項目地形圖。

二、規劃設計階段包括一下步驟：

1、由市規劃局根據城市總體規劃和立項文件核發勘察設計紅線，提供規劃設計條件；

2、建筑設計三階段，方案設計、初步設計和施工設計階段；

3、最后市城建局負責聯系市有關部門對初步設計會審批復。

三、建設工程報建：

1、建設工程報建，首先要提供如下資料到建委辦理登記手續：

1、計劃部門頒發的《固定資產投資許可證》計劃任務書；

2、規劃部門頒發的《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》；

3、國土部門頒發的《國有土地使用證》；

4、符合項目設計資格設計單位設計的施工圖紙和施工圖設計文件審查批準書；

5、人防辦發的《人民防空工程建設許可證》；

6、消防部門發的《建筑工程消防設計審核意見書》；

7、防雷設施檢測所發的《防雷設施設計審核書》；

8、地震辦公室發的《抗震設防審核意見書》；

9、建設資金證明；

10、工程預算書和造價部門核發的《建設工程類別核定書》；

11、法律、法規規定的其他資料。

2、辦理建設工程質量監督，要提供如下資料到質監站辦理手續。

1、《規劃許可證》；

2、工程施工中標通知書或者工程施工發包審批表；

3、工程監理中標通知書或者工程監理發包審批表；

4、施工合同及其單位資質證書復印件；

5、監理合同及其單位資質證書復印件；

6、施工圖設計文件審查批準書；

7、建設工程質量監督申請表。

3、辦理建設工程施工安全監督，要提供如下資料到安監站辦理手續：

1、建設單位提供的資料：

（1）工程施工安全監督報告；

（2）工程施工中標通知書或工程施工發包審批表；

（3）工程監理中標通知書或工程監理發包審批表；

（4）工程項目地質勘察報告（結論部分）；

（5）施工圖紙（含地下室平、立、剖）；

（6）工程預算書（總建筑面積、層數、總高度、造價）。

2、施工單位提供的資料：

（1）安全生產、文明施工責任制；

（2）安全生產、文明施工管理目標；

（3）施工組織設計方案和專項技術方案；

（4）安全生產、文明施工檢查制度；

（5）安全生產、文明施工教育制度；

（6）項目經理資質證書復印件，安全員、特種作業人員上崗證原件和復印件；

（7）現場設施、安全標志等總平面布置圖；

（8）購買安全網的合格證、準用證發票原件和復印件；

（9）建設工程施工安全生產責任書；

（10）建設工程施工安全受監申請表。

四、領取《施工許可證》。

《中華人民共和國建筑法》

第七條 建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

第八條 申請領取施工許可證，應當具備下列條件：

1、已經辦理該建筑工程用地批準手續；

2、依法應當辦理建設工程規劃許可證的，已經取得建設工程規劃許可證；

3、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

4、已經確定建筑施工企業；

5、有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料；

6、有保證工程質量和安全的具體措施。

建設行政主管部門應當自收到申請之日起七日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。