工程施工時有不可抗力可以部分或全部免除責任。不可抗力是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況，主要包括自然災害如臺風、火山、洪水、地震等，政府行為如征收、征用等，社會異常事件如罷工、騷亂等。

法律依據：

《民法典》第五百七十七條　

當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

第五百九十條

當事人一方因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但是法律另有規定的除外。因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。當事人遲延履行后發生不可抗力的，不免除其違約責任。